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中國 磐安

 昵稱QAb6ICvc 2013-10-12
磐安縣地下水資源管理辦法
創(chuàng)建時(shí)間: 2008-05-05      發(fā)布機(jī)構(gòu): 縣水務(wù)局
 

  第一條  為合理保護(hù)和管理地下水資源,規(guī)范地下水開采秩序,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》和《浙江省水資源管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
  第二條  在本縣境內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理地下水資源,適用本辦法。
  第三條  縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)陸下水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和監(jiān)督管理工作。環(huán)保、國土等部門要按照各自職責(zé)分工,協(xié)助水行政主管部門做好有關(guān)地下水資源超采區(qū)的劃定和管理工作。防止地下水過量開采引起水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生。
  第四條  地下水資源屬于國家所有。國家對地下水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。開采地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、優(yōu)化利用、合理取水的原則,在地表水豐富的地區(qū),嚴(yán)格控制開采地下水。確需開采和利用地下水資源的,必須依法報(bào)縣水行政主管部門批準(zhǔn)。
  第五條  取用地下水,應(yīng)當(dāng)辦理取水許可,并按照取水許可規(guī)定條件取水。
  下列條件下取用地下水,不需要辦理取水許可:
  (一)在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,因家庭生活、畜禽飲用地下水的;
 ?。ǘ檗r(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取用地下水的;
 ?。ㄈ楸U系V井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取用地下水地;
 ?。ㄋ模榉烙拖龑舶踩蛘吖怖娴奈:Ρ仨毴∮玫叵滤?;
 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
  下列單位和個(gè)人取用地下水應(yīng)當(dāng)向縣水行政主管部門提出書面申預(yù)請、申請,依法申領(lǐng)《取水許可證》;但法律、法規(guī)另有規(guī)定除外:
 ?。ㄒ唬┏菂^(qū)、城市規(guī)劃范圍內(nèi)的單位和個(gè)人需要取用地下水的;
 ?。ǘ┳詠硭芫W(wǎng)已覆蓋城區(qū)、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,需取用地下水的;
 ?。ㄈ┳詠硭芫W(wǎng)未覆蓋區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)體經(jīng)營戶需用地下水的;
 ?。ㄋ模╅_采礦泉水、地?zé)崴膯挝缓蛡€(gè)人。
  本辦法實(shí)施前在上述范圍內(nèi)未經(jīng)水行政主管部門許可已經(jīng)鑿井取用地下水的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在本辦法公布之日起二個(gè)月內(nèi)向縣水行政主管部門提出書面申請,辦理《取水許可證》,并安裝好符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施,取水計(jì)量設(shè)施須安裝在取水口便于檢查計(jì)量位置上。
  《取水許可證》每年度審驗(yàn)一次。
  第六條  對自來水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的農(nóng)村家庭深井取用地下水的,實(shí)行向縣水行政主管部門登記備案制度。
  第七條  取水許可預(yù)申請經(jīng)批準(zhǔn)后申請人方可按規(guī)定興建取水工程。取水工程竣工后,申請人還需提交下列資料報(bào)水行政主管部門備案:
 ?。ㄒ唬?biāo)明成井地區(qū)的平面布置圖;
  (二)鑿井的實(shí)際井深,井徑和剖面圖;
 ?。ㄈ╄従臏y試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告(不是飲用水的不需提交);
 ?。ㄋ模┤∷O(shè)備性能和計(jì)量裝置情況;
  (五)其他有關(guān)資料。
  取水工程竣工后,水行政主管部門參與工程驗(yàn)收,并對取水計(jì)量設(shè)施、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審驗(yàn),經(jīng)審驗(yàn)合格后,核定取水量后,由水行政主管部門發(fā)給取水許可證。不合格的,說明理由取水許可不預(yù)批準(zhǔn)。
  第八條  取水許可證不得轉(zhuǎn)讓。取水期滿,取水許可證自行失效。需要延長取水期限的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請。原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
  第九條  有下列情況之一的,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行地下水開采作業(yè):
 ?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)辦理取水許可而未辦理的;
 ?。ǘ┑叵滤Wo(hù)利用規(guī)劃劃定的禁采區(qū)和超采區(qū);
 ?。ㄈ┓恋K公共用水、環(huán)境安全或者損害他人用水合法權(quán)益的;
  (四)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
  第十條  取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將停用、棄井、報(bào)廢的深井情況報(bào)縣水行政主管部門備查,并在水政執(zhí)法人員監(jiān)督下,按規(guī)定封井;嚴(yán)禁向停用、棄井、報(bào)廢的深井或大口徑井排放廢污水和傾倒廢棄物,防止地下水體污染。
  第十一條  取得取水許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水,做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水,防止水污染、保護(hù)水資源。
  第十二條  取得取水許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)安裝符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施,并保證取水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行,不得擅自拆除、更換,發(fā)生??政主管部門。
  第十三條  取用地下水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按計(jì)量繳納水資源費(fèi)。未安裝計(jì)量設(shè)施的單位按取水能力或設(shè)備銘牌功率連續(xù)運(yùn)行的取水能力確定取水量繳納水資源費(fèi),家庭按統(tǒng)一核定的全年用水量基數(shù)一次性繳納全年水資源費(fèi)。
  第十四條  對未經(jīng)辦理取水許可手續(xù)、擅自進(jìn)行取水設(shè)施建設(shè)的,由縣水行政主管部門依法責(zé)令其停止建設(shè);對拒不停止施工的,縣水行政主管部門可以依法查封、暫扣取水工具和取水設(shè)備。
  查封、暫扣的期限最長不得超過十五日。因案件重大等原因難以及時(shí)處理的,經(jīng)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五日。
  第十五條  縣水行政主管部門及其水政執(zhí)法人員在水政監(jiān)督檢查時(shí)依法行使調(diào)查取證權(quán)、現(xiàn)場檢查權(quán)、制止權(quán)、行政處罰權(quán)等職權(quán)。
  第十六條  有關(guān)單位和個(gè)人對水政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、拖延或者謊報(bào),不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
  第十七條  水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員,有下列情況之一的,由有關(guān)部門按管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 ?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的單位或者個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的;
 ?。ǘΨ戏ǘl件的用水申請單位或者個(gè)人,未在規(guī)定期限內(nèi)核發(fā)許可證,故意拖延的;
  (三)違反規(guī)定收取水資源費(fèi)的;
 ?。ㄋ模┎宦男斜O(jiān)督檢查職責(zé)或?qū)`法取水行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的;
 ?。ㄎ澹┚懿粓?zhí)行禁止開采期限規(guī)定,放任取用水單位和個(gè)人在禁止開采區(qū)開采地下水的;
  (六)拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的;
 ?。ㄆ撸┢渌婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
  第十八條  未經(jīng)批準(zhǔn)或未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取用地下水的,由縣水行政主管部門依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定,責(zé)令其停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證。
  第十九條  未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)工興建取用地下水工程的,由縣水行政主管部門依照《浙江省取水許可制度實(shí)施細(xì)則》第十八條的規(guī)定,責(zé)令其停止施工,并可處五百元以上一萬元以下的罰款。
  第二十條  取水許可持證人違反本辦法第十六條規(guī)定并拒絕提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的,由縣水行政主管部門依照《浙江省水資源管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定責(zé)令其改正,并予以警告;拒不改正的,可以處五百元以上五千元以下的罰款。
  第二十一條  經(jīng)批準(zhǔn)取用地下水的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,繳納水資源費(fèi),拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由縣水行政主管部門依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定,責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
  第二十二條  取水許可持證人違反本辦法第十二條規(guī)定,未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者安裝的取水計(jì)量設(shè)施不符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的,或者擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施的,由縣水行政主管部門依照《浙江省水資源管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定,責(zé)令其限期安裝或者修復(fù),并按工程設(shè)計(jì)取水能力或者設(shè)備銘牌功率滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水能力確定取水量征收水資源費(fèi),并可處以一千元以上一萬元以下的罰款;逾期拒不安裝或者不修復(fù)的,吊銷其取水許可證。
  第二十三條  水資源費(fèi)由水行政主管部門收取,納入財(cái)政專戶,用于地下水資源保護(hù)、管理和節(jié)約用水工作。
  第二十四條  本辦法由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
  第二十五條  本辦法自公布之日起施行。
 

 
 

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