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外國高速咋收費(fèi)?

 云中公子 2013-09-30

世界高速總里程排名前五位:只有中國全面收費(fèi)

美國高速總里程被中國超越 極少收費(fèi)


美國的高速路風(fēng)光

美國人將高速稱之為“Free way”,字面意思為“自由之路”。在美國人的理念當(dāng)中,道路建設(shè)是為了提高運(yùn)輸效率,并擴(kuò)大社會資源在全國范圍內(nèi)有序合理流動。因此,美國的高速極少收費(fèi),只有少數(shù)州收取一定費(fèi)用來維護(hù)老舊公路。每逢重大節(jié)假日,許多美國人習(xí)慣全家開車十幾個(gè)小時(shí)去度假。在人們看來,比起乘飛機(jī)和坐火車,走高速是最價(jià)廉,也最愜意的。

在美國高速公路上開車,一般很少看見收費(fèi)站,即使偶爾遇到一些,費(fèi)用也是很便宜,一般從2美元到20美元不等。收費(fèi)之所以便宜,原因在于根據(jù)1956年的《聯(lián)邦資助公路法案》,州際高速公路由聯(lián)邦政府和州政府按照9:1的比例出資。其中聯(lián)邦資金由“公路信托基金”提供,該基金會的資金來源就是聯(lián)邦政府征收的機(jī)動車燃油稅,也就是說,誰用的油多,使用的道路多,誰繳的稅就多。法案還規(guī)定,州際高速公路的建設(shè)和基金收入掛鉤,收多少錢,辦多少事,并不像中國靠貸款修路,靠收費(fèi)還貸。

加拿大總里程世界第三:收回成本后立即還路于民,別想靠高速賺錢

2008年9月26日,加拿大卑詩省省長宣布,取消高貴哈拉高速的過路費(fèi)。這條公路是加拿大西部重要交通干線的一段。2003年,卑詩省政府以“維修困難”、“入不敷出”、“財(cái)政無力支付”為由,提出試行收費(fèi)。

因?yàn)榧訃芬哺绹粯?,收費(fèi)的很少,該高速的收費(fèi)問題一直就是主流民意的焦點(diǎn)。當(dāng)其成本已經(jīng)收回后,在眾目睽睽之下,省政府無奈只能丟下已經(jīng)在口中的肥肉,不得不將半年前剛剛撥款10萬元翻修的收費(fèi)站統(tǒng)統(tǒng)拆掉。當(dāng)初一手促成收費(fèi)的金寶爾省長本人在宣布取消收費(fèi)決定的同時(shí),還得自己想辦法將花掉的10萬加元(還有拆收費(fèi)站的費(fèi)用)補(bǔ)上。

當(dāng)年為了通過收費(fèi)決定,金寶爾省長和議會、輿論、公眾團(tuán)體足足泡了3個(gè)月蘑菇,而取消這一決定卻僅花了幾小時(shí),政府財(cái)務(wù)公開化、行政監(jiān)督社會化,使得政府本身不能成為決定公路收費(fèi)站生死的“主宰之手”,即使它的確曾萌動過這樣的念頭。

德國總里程世界第四:對私家車免費(fèi) 只對大卡車收費(fèi)


德國高速

不限速、不收費(fèi)是德國高速公路一直以來給人們留下的印象。德國是歐洲少數(shù)幾個(gè)對轎車不收取高速公路養(yǎng)路費(fèi)的國家之一。高速公路網(wǎng)絡(luò)是全歐洲最大(在全球列前五位),也是最貴的,至今絕大部分的道路維修保養(yǎng)費(fèi)用都是由政府從稅收中支付。

但德國高速路不收費(fèi)也不是絕對的。對于12噸以上的卡車,德國從2005年開始征收平均每公里15歐分的使用費(fèi)。德國位于歐洲中部,周邊各國的卡車經(jīng)常要通過德國,時(shí)常造成交通堵塞。因此,向卡車征收過路費(fèi),不僅可以充實(shí)國庫,還可以緩解擁堵。

德國人認(rèn)為,論對公路損害程度,大貨車遠(yuǎn)大于小汽車,理應(yīng)承擔(dān)公路維護(hù)費(fèi)用的大頭;論對環(huán)境的污染狀況,排放較多的貨車也應(yīng)該負(fù)擔(dān)較多的環(huán)保成本。而且,將費(fèi)率與排放等級掛鉤的做法可以刺激運(yùn)輸公司換用排放更少的貨車,或者選擇更加環(huán)保的鐵路和水路運(yùn)輸。

澳大利亞:收費(fèi)口前有上下口供“逃票”

澳大利亞99%的高速公路不收費(fèi),全國收費(fèi)站總數(shù)不超過15個(gè),其中悉尼渡海隧道和M2、M5、M7就占了近10個(gè),剩下的全國各地只有兩三個(gè)。所有的城市之間的公路都沒有收費(fèi)站,收費(fèi)站只是在市區(qū)范圍。

就算碰到收費(fèi)站,收費(fèi)也很便宜,也就幾塊錢,而且在收費(fèi)站前后一般至多兩三公里處都有上下口,便于你在收費(fèi)站前出去走幾公里普通公路再上來。到澳洲的中國網(wǎng)友曾這樣描寫自己在高速上開車的感覺:“中國人在澳洲第一次駕駛汽車,感覺是一種享受。感覺公路上行駛的汽車,兩邊的風(fēng)景,公路中間的設(shè)計(jì)都陌生新奇,尤其是在中國常見的收費(fèi)站。澳洲雖然也有收費(fèi)站,但極少極少,收費(fèi)也很少。去年從悉尼開車去首都坎培拉近400公里,只途經(jīng)一收費(fèi)站,收費(fèi)只有11元?!?/p>

高速收費(fèi)國家:打折方法多

日本:高速收費(fèi)因利益集團(tuán)阻礙不了了之


日本高速沿線風(fēng)光

日本的高速公路采取類似中國的“貸款修路,收費(fèi)還貸”政策修建,但周末、節(jié)假日,會對任何車輛進(jìn)出一次高速的費(fèi)用實(shí)施封頂,上限為1000日元(約人民幣81元)。平日里日本高速路同樣有優(yōu)惠。其中,各種打折方法堪稱一大特色。比如,在高速公路上的行駛里程在100公里至200公里之間的,超出100公里的部分可優(yōu)惠25%,如果超過200公里,則超過部分可優(yōu)惠30%。

日本國民對于高速收費(fèi)問題也頗為不滿,但由于牽扯到既得利益集團(tuán)的利益,雖然日本高速免費(fèi)的口號喊了很多年,國民希望實(shí)現(xiàn)美國那樣的免費(fèi)高速道路,但卻始終難以如愿。民主黨在競選時(shí)曾將高速免費(fèi)化作為競選口號,并且在2010年開始實(shí)驗(yàn)。但實(shí)驗(yàn)終因大地震,以及嚴(yán)重危及民主黨票倉等原因在2011年6月被迫暫時(shí)凍結(jié)。之后日本高速道路免費(fèi)制,也就此不了了之。

英國:高速交通成本高昂,但周末和夜間都打折

英國高速公路收費(fèi)的歷史還不如中國長。2003年12月,英國第一條收費(fèi)公路M6正式開通。英國高速才開始收費(fèi)。M6位于伯明翰北部,全長43公里,實(shí)行整個(gè)路段單一價(jià)格,但對不同車型采取不同的價(jià)格。收費(fèi)價(jià)格自公路開通以來歷經(jīng)調(diào)整,最新的價(jià)格為轎車5.5英鎊,客車和卡車則高達(dá)11英鎊。

以此計(jì)算,轎車在M6上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公里1.3英鎊,收費(fèi)并不低。再考慮到英國的人均年國民收入,M6的收費(fèi)更顯得昂貴了。M6不像中國在節(jié)假日免費(fèi),但是實(shí)行的分時(shí)優(yōu)惠頻率很高。周末和非高峰時(shí)段(晚11點(diǎn)到早6點(diǎn))都有優(yōu)惠。以轎車為例,周末的價(jià)格為4.8英鎊,非高峰時(shí)段更是降低到3.8英鎊。

窮國的辦法:高速收費(fèi)極為低廉,還能拿“回扣”

印度收費(fèi)公路很便宜 1公里只收7分錢


印度的高速公路

印度的高速公路全部為國家所有,總長度只有700多公里,全部為收費(fèi)公路。這些公路是印度的主要交通干道。小型車的收費(fèi)為每公里0.65盧比(約人民幣7分錢),客車和卡車的費(fèi)率稍高,為2.2盧比(約合人民幣0.25元)。據(jù)世行的數(shù)據(jù),2010年印度人均國民收入為4.2萬盧比,因此每公里0.65盧比的價(jià)格對印度人來說非常便宜。相比之下,京津高速北京段的收費(fèi)為每公里人民幣0.5元,遠(yuǎn)高于印度的水平。

盡管收費(fèi)并不算高,但是為了方便人們出行,印度政府的一個(gè)專家組還提出了對高速公路收費(fèi)實(shí)施優(yōu)惠的方案。方案建議,對24小時(shí)內(nèi)往返旅程的車輛實(shí)行單程25%的費(fèi)用減免,也就是說,一個(gè)往返下來,交費(fèi)僅相當(dāng)于單程的1.5倍。而對于在一個(gè)月內(nèi)通行50次的車輛,通行費(fèi)可以享受1/3的減免。

馬來西亞:對經(jīng)常跑高速的車主給予“回扣”


馬來西亞擁擠的高速路

跟中國一樣,馬來西亞高速也會在節(jié)假日免費(fèi)。從2010年春節(jié)開始,馬來西亞對境內(nèi)多條高速開始實(shí)行假期打折。在農(nóng)歷新年當(dāng)天,兩條主要高速實(shí)行免費(fèi)通行,其他的高速則實(shí)行從5%到20%不等的打折,一直持續(xù)到正月初五。

用馬來西亞公共工程部長曼索爾的話說,這一政策是對回家過年的車主們的祝福,或者說,相當(dāng)于給大家送了個(gè)“紅包”。其實(shí)馬來西亞的高速收費(fèi)并不算高。如春節(jié)免費(fèi)的東海岸高速,全程350公里,收費(fèi)僅為21林吉特(人民幣42元),平均每公里0.06林吉特(人民幣0.03元)。

此外,馬來西亞的高速系統(tǒng)還對經(jīng)常跑高速的車主給予“回扣”,為的是給交通運(yùn)輸業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。每月在高速上交費(fèi)80次以上的車主,可以享受通行費(fèi)20%的退款。

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