*縣2012年精神文明建設工作總結

及2013年工作計劃

2012年，我縣精神文明建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市委文明辦的指導下，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照高舉旗幟、圍繞大局、貼近群眾，改革創(chuàng)新的總要求，以建設社會主義核心價值體系為主線，以爭創(chuàng)新一屆省級文明縣城為目標，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，培育文明風尚，建設和諧文化，提升公民思想道德素質和城鄉(xiāng)文明程度，為推動將樂科學發(fā)展、激情創(chuàng)業(yè)、先行先試、追趕主軸提供思想保證、精神動力和文化條件，創(chuàng)造良好社會環(huán)境，取得一定的成效。

一、公民思想道德教育活動扎實推進

1、抓好“我們的節(jié)日”主題活動。突出“建設共有精神家園”主題，重點抓好春節(jié)、元宵、清明 、端午等傳統(tǒng)節(jié)日活動。春節(jié)期間開展了“春聯大贈送”、“新春茶話會”、“飛龍大拜年”、“迎春燈謎”、“激情健身操”、“迎春演唱會”、“親子迎春游園”、農民工迎春歌會”等豐富多彩的文化體育活動；清明節(jié)期組織全縣2600余名少先隊員、團員青年、干部群眾參加祭掃烈士陵園、參觀鄭忠華英雄事跡陳列館活動、博物館、將樂蘇區(qū)紀念館；端午節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)舉行“鄰里一家親包粽子比賽”等活動，各中小學圍繞慶祝建黨91周年，組織開展才藝展示、詩歌朗誦、主題班會等各種活動，向廣大青少年學生、未成年人大力宣傳愛國詩人屈原等中華民族優(yōu)秀代表人物的事跡和淵源流長的愛國主義精神。

2、抓好道德模范“評學幫”活動。一是開展將樂縣首屆道德模范評選表彰活動。今年，我縣把評選表彰將樂縣首屆道德模范列為將樂縣2012年五大思想文化建設工程項目之一，在經過推薦、審核、公示、投票評選等環(huán)節(jié)后，道德模范人選現已確定，擬于今年二月中旬表彰助人為樂模范、見義勇為模范、誠實守信模范、孝老愛親模范、敬業(yè)奉獻模范、師德師風模范、德藝雙馨模范、醫(yī)德醫(yī)風模范、為民服務模范、慈善事業(yè)模范等十種類型，等將樂縣首屆道德模范10名。二是持續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。今年，我縣共向中國文明網、省文明風網站推薦身邊好人6名，其中，縣供電公司余雪菲光榮當選10月份見義勇為類“福建好人”。三是開展道德模范幫扶活動。春節(jié)期間，縣委常委、宣傳部長謝橋生帶領縣文明辦及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）領導先后到道德模范張水英、謝應光、葉東星等家中慰問，送上慰問金與新春的祝福。每到傳統(tǒng)節(jié)日，各級文明單位的領導紛紛來到道德模范家中慰問，并與生活困難的道德模范結開展對幫扶，縣經貿局、縣煙草局、縣農業(yè)局分別為張水英無償提供農村超市連鎖店貨架，特辦卷煙銷售證，提供提供伏苓技術扶持等，讓生活困難的道德模范能夠過上幸福安穩(wěn)的日子。

3、抓好文明市民教育活動。一是加強輿論引導?？h委文明辦、縣婦聯印發(fā)《將樂縣市民文明公約》《家庭美德十要》《倡導文明新風 爭創(chuàng)和諧家庭倡議書》等宣傳資料2萬多份，同時，充分利用電子彩屏、LED屏、燈箱廣告等媒體進行文明市民宣傳教育。二是辦好文明市民學校。各文明市民學校嚴格按照縣委文明辦關于《文明市民學校教育工作意見》制定工作計劃，開齊開足市課時，教育內容包括市民群眾需要的各種生產生活和有關業(yè)務知識，教育活動做到課內、課外相結合。三是積極向世客會組委會推薦世第25屆懇親大會“城市魅力”“城市驕傲”形象大使。我縣將樂籍空軍中將楊英昌將軍榮獲形象大使城市驕傲獎，瑞奧麥輕金屬有限公司曹海平董事長榮獲形象大使城市魅力獎，鄭玲虹、廖麗穎、邱斐穎分別榮獲世客會城市佳麗形象大使稱號。四是積極開展農民工再就業(yè)培訓。認真落實進城務工人員教育制度，針對性舉辦農村勞動力職業(yè)技能培訓，今年來，開展農民工再就業(yè)培訓班5期，促進農民工就業(yè)469人。

二、精神文明各類創(chuàng)建活動取實效

1、持續(xù)深化文明縣城創(chuàng)建活動。一是提升城市品位。我縣立足于打造怡居宜業(yè)生態(tài)山水城，實施總投資142.25億元的城市建設20個項目，高起點編制和實施南部新區(qū)規(guī)劃建設。二是強化組織領導。成立創(chuàng)城工作指揮部，由縣委書記任總指揮，縣長任第一副總指揮，縣委副書記、縣委宣傳部長任常務副總指揮，縣有關分管領導及各職能部門負責人組成的創(chuàng)城工作指揮部，并下設環(huán)境衛(wèi)生組、交通秩序管理組、集貿市場管理組等9個職能組。三是健全創(chuàng)城機制。將創(chuàng)建新一屆省級文明縣城工作列入《將樂縣2012年十件要事、七大戰(zhàn)役和五大思想文化工程等實施方案》，制定了《將樂縣迎接全省2012年公共文明指數測評和未成年人思想道德建設工作測評方案》，將測評指標逐項分解落實到相關責任部門與單位，同時召開全縣動員大會及文明委擴大會議周密部署，確保各項測評指標全面落實。四是加強督查指導。成立由縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦、縣委文明辦相關人員組成聯合督查組，全面負責實地與軟件材料工作巡查指導與督查任務，共深入巡查指導360余人次，發(fā)出整改通知書98份，共發(fā)出督查通報8期。五是營造創(chuàng)建氛圍。縣電臺、電視臺開辟了“爭創(chuàng)省級文明縣城”、“創(chuàng)城連連看”專欄，及時報道迎評工作中的好做法以及先進典型，對工作中存在的不足進行曝光。

2、持續(xù)深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。一是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，萬安、高唐、黃潭、白蓮、南口等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)規(guī)劃，農村人口與產業(yè)同步集聚的示范鎮(zhèn)培育工作加快推進，市級中心鎮(zhèn)萬安鎮(zhèn)實施了7個重點建設項目，完成投資5640萬元，形象和面貌持續(xù)提升變化。二是推進新農村綜合整治，完成高速公路沿線村莊428戶農房的立面改造，實施9個村環(huán)境連片整治，基本建成28個綠色村莊。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明墟場創(chuàng)建活動，以市級文明墟場示范點萬安鎮(zhèn)墟場創(chuàng)建為契機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟場廣泛開展誠信經營活動，開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，重點治理亂擺攤點、亂扔垃圾、亂貼亂畫等現象，營造整潔有序的集市環(huán)境。四是開展“三送一解”（即送文化、送服務、送溫暖、解難題）活動為載體，推動新農村建設。五是開展“道德誠信戶”、“計生誠信戶”評選活動。全縣共表彰“道德誠信戶”、“計生誠信戶”1000戶，每戶獎勵600元，并在看病、新農合報銷、小額貸款、勞動力轉移培訓等方面可享受優(yōu)惠政策，活動促進農村文明和諧社會氛圍的形成。

3、持續(xù)深化文明社區(qū)創(chuàng)建活動。一是以“共建共享”為主題，以“五好文明家庭”、“文明樓院”、“平安建設”為載體，為孤寡老人、優(yōu)撫對象、殘疾人和困難家庭解憂愁、獻愛心、辦實事1867人次。各職能部門深入社區(qū)開展文體、科教、衛(wèi)生、法律、環(huán)保、涉臺教育、工商維權、交通安全、計生服務“九進”活動。二是以“聯建聯創(chuàng)”為主題，組織全縣機關企事業(yè)單位掛鉤社區(qū)居委會開展社區(qū)聯建聯創(chuàng)活動，積極參與社區(qū)“五聯五扶”（“五聯”為文明社區(qū)聯建、社會治安聯防、計劃生育聯管、街區(qū)環(huán)境聯治、文體活動聯辦，“五扶”為生活上扶貧、精神上扶志、智力上扶學、工作上扶業(yè)、發(fā)展上扶技）為主要內容的聯建聯創(chuàng)活動，共組織機關干部志深入社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治2600人次，化解矛盾430余起，辦實事好1000余件。二是廣泛開展創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧單位、和諧家庭等活動，推進“擂茶鄰里節(jié)”“鄰里一家親”活動，以“潔我家園、共創(chuàng)文明”為主題，積極開展環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，努力提高社區(qū)生態(tài)水平。

三、社會志愿服務活動蓬勃發(fā)展

1、全力支持與推進縣志愿服務組織的成立。根據市委文明辦《關于深入開展志愿服務活動的意見》的文件要求，在縣委、縣政府及相關部門的重視與支持下，5月28日，召開全縣會員代表大會，會議表決通過了《將樂縣志愿者協(xié)會章程》，選舉產生了第一屆志愿者協(xié)會理事會。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣各級文明單位全部組建志愿者服務隊，正式注冊登記會員4560人。另外，我縣還成立共產黨員志愿服務組織，共組建了“電力先鋒”黨員志愿者服務隊、“醫(yī)療服務”黨員志愿者服務隊、“法律服務”黨員志愿者服務隊、“稅收服務”黨員志愿者服務隊、“勞動維權”黨員志愿者服務隊、“消費維權”黨員志愿者服務隊和各系統(tǒng)黨委共產黨員志愿者服務隊等14支志愿者服務隊，黨員志愿者達到620名。

2、廣泛開展學雷鋒志愿服務十大行動。一是重點抓好十項學雷鋒活動常態(tài)化項目，即“學雷鋒行動主題實踐月”活動、弘揚雷鋒精神“大家談”活動、“關愛他人”學雷鋒服務行動、“關愛自然”學雷鋒服務行動、“關愛社會”學雷鋒服務行動、“雷鋒精神進校園”活動、“崗位學雷鋒”活動、道德模范評選活動、運用文藝形式弘揚雷鋒精神、“學雷鋒、創(chuàng)品牌”等活動。3月4日，在縣政府廣場舉行“福建省百萬志愿者學雷鋒十大行動”將樂分會場啟動儀式，啟動儀式當日，全縣近5000余名志愿者參與了以“弘揚雷鋒精神，開展志愿服務”為主題的環(huán)境整治、公共秩序維護、崗位學雷鋒等志愿服務行動，盛況空前，氛圍濃厚。二是開展“12.5”國際志愿者主題志愿服務活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級文明單位3000多名志愿者，開展以“關愛他人、關愛社會、關愛自然”主題的家政服務志愿服務、健康保護志愿服務、親情陪伴志愿服務、法律援助志愿服務。三是廣泛宣傳，營造氛圍?？h電視臺、廣播電臺開辦道德建設專欄，拿出重要版面時段、頻率頻道宣傳雷鋒事跡，弘揚雷鋒精神，縣各主要新聞網站開設“雷鋒在身邊” 欄目，3月份組織志愿者上街發(fā)放學雷鋒倡議及宣傳資料3800份，各單位與商家的LED電子屏幕滾動播放弘揚雷鋒精神的宣傳標語1800多條。

3、積極開展志愿服務公益募捐活動。為認真貫徹落實省、市文明委關于在省、市級文明單位中開展志愿服務公益募捐活動的安排，我縣積極發(fā)動全縣各省、市級文明單位開展志愿服務募捐和結對幫扶活動。至目前，10個省級文明單位中有2個單位向省志愿服務基金捐款18000元，8個單位結對幫扶助24戶，各單位每年對每戶特困戶幫扶資金3000元;44個市級文明單位中有15個單位向中國志愿服務基金捐款75000元，24個單位結對幫扶72戶，各單位每年對每戶特困戶幫扶資金2000元。

四、未成年人思想道德建設工作有新突破

1、凈化未成年人健康成長環(huán)境。一是開展“送法進校園”等活動，利用小學生安全教育日、安全教育周、安全預案演練等開展各類安全教育活動，提高學生安全防范能力。二是抓好鄉(xiāng)村學校少年宮工作建設，加大互聯網、“黑網吧”整治力度，組織工商、公安、文化等部門聯合開展清理非法出版物、整治校園周邊環(huán)境等專項行動，收繳非法出版物2213冊。三是發(fā)揮“五老”即老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的作用,聘任王朝仁、黃邦炎、吳士偉、林金財、吳延祥等5位德望重的退休同志為青少年成長環(huán)境督導隊員，加強對網吧和游戲場所的督查力度，勸導未成年人800余人次。

2、深化主題道德實踐活動。一是開展美德少年評選表彰活動。經過推薦、審核與媒體公示，我縣實驗小學張興賢、水南學校邱宇琪兩位同學被授予首屆三明市“美德少年”榮譽稱號，余思海、蘭芷儀、邱子涵等六位同學被授予首屆將樂縣“美德少年”榮譽稱號。二是積極組織開展“學雷鋒，做美德少年”網上簽名寄語活動，5月30日下午，我縣在縣水南小學舉行“學習雷鋒、做美德少年”網上簽名寄語活動啟動儀式，1600余名師生參加，各校師生個人、小組、團隊、班級或家庭的名義踴躍登陸中國文明網、央視網等相關網站開展簽名寄語。三是深化“做一個有道德的人”主題實踐活動。各基層團委、“忠華服務隊”、中小學師生組織1000多名團員青年和少先隊員開展“保護母親河·家園清潔行動”，共栽下18000余棵樹木。各中小學校舉行“童心向黨”歌詠活動18場次；各校啟動“我的校園我的家”校園墻體活動，共選送優(yōu)秀作品20件參加三明市校園墻體文化創(chuàng)意活動展示。

3、全面實施幸福成長工程。從今年春季開始我縣全面實施農村中小學幸福成長工程，其主要做法：一是進一步完善食宿的設施設備，培養(yǎng)和指導學生的獨立生活能力，強化食品衛(wèi)生的監(jiān)督，確保學生吃上健康衛(wèi)生營養(yǎng)的政府配給餐。二是各校在原有基礎上再增加2名生管教師、2名生活輔助員，主要負責寄宿生、留守孩日常生活的管理，指導文明行為習慣的養(yǎng)成，加強心理情感的溝通。三是完善“一房五室”建設，即每所學校配齊洗衣房，心語室、衛(wèi)生健康室、活動室、親情聯系室、閱覽室。四是推行“愛心家長”制，由社會愛心人士、志愿者代理留守孩、小學低齡學生的家長，做到“三知曉”、“三溝通”和“四個一”。五是各相關部門構筑關愛網絡，縣婦聯負責制作留守流動兒童信息資料庫，公安、工商、文體等部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園周邊的網吧、游戲廳整治監(jiān)管力度，做到每季專項整治一次，派出所每學期到學校開展法制宣傳至少1次。

4、大力推進關愛幫扶行動。一是實施關愛農村留守兒童、進城務工人員子女、貧困家庭子女和特殊未成年人群體，建立完善流浪兒童救助保護和保障制度，今年來，“鄭忠華助學基金”共幫扶有困難學生203人，幫扶資金6.5萬余元?？h婦聯實施“春蕾計劃”等幫扶助學活動，全縣共有200多名貧困學生受到資助。二是深入開展愛心助考活動。今年高考期間，團縣委、縣公安局、縣教育局、閩通長運公 司將樂分公司、縣電信局及聯通公司等部門志愿者聯合開展“愛心送考、愛心助考”志愿服務。三是積極落實推薦西部開發(fā)助學貧困大學生工程、綠色電腦進西部活動，送愛心童鞋等實施項目工作。

2013年工作思路：

2013年，我縣精神文明創(chuàng)建工作要在縣委、縣政府的正確領導下，在省委、市委文明辦的指導下，以建設社會主義核心價值體系為主線，以爭創(chuàng)新一屆省級文明縣城為目標，重點抓好以下六項工作。

1、做好全省公共文明指數迎評工作。以爭創(chuàng)2012－2014年度省級文明縣城為目標，以《福建省文明縣城測評體系》為導向，以解決薄弱環(huán)節(jié)和難點問題為抓手，全力做好今年上半年全省公共文明指數測評的迎評工作，力爭在今年全省公共文明指數測評中繼續(xù)保持全省提名資格前列。注重城市文化內涵，堅持利民惠民，把文明城市創(chuàng)建做成民生工程、變成全民、助民、樂民、化民的具體事情，提升人民群眾幸福指數。重點加強城市社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿市場、建筑工地、文化環(huán)境、大眾傳媒等“七項管理”，優(yōu)化城市秩序。深化城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動，抓好公共場所、“城中村”、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、交通沿線、縣城內河等薄弱環(huán)節(jié)的整治工作，打造宜居環(huán)境。深化“公共生活好習慣”促進行動，與開展“文明大行動”相結合，增強市民公共意識和責任意識。繼續(xù)深入開展機關企事業(yè)單位掛鉤社區(qū)“聯建聯創(chuàng)”活動。建立每個季度向人大代表、政協(xié)委員、市民代表通報文明創(chuàng)建情況制度。

2、抓好精神文明各類先進創(chuàng)建工作。一是對省、市、縣各級文明單位實施動態(tài)管理。推動文明單位、文明學校積極履行社會責任，在講文明樹新風、志愿服務、文明城市創(chuàng)建等公益活動中發(fā)揮主力軍作用。二是持續(xù)抓好省級文明單位“道德講堂”活動、市級以上文明單位結對幫扶困難群眾等工作。三是深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、促跨越發(fā)展”競賽活動，著力提升基層窗口的服務能力和水平，加強優(yōu)質服務常態(tài)、長效的機制建設。四是以我縣市級文明墟場—萬安鎮(zhèn)墟場為創(chuàng)建文明墟場示范點，把萬安鎮(zhèn)文明墟場創(chuàng)建經驗向全縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣。五是深入開展“家園清潔行動”。

3、開展道德模范與“身邊好人”評學活動。扎實做好全國第四屆和全省、全市第三屆道德模范推薦評選活動。以我縣首屆十佳道德模范及在我縣的全國和全省、全市道德模范及榮登好人榜“身邊好人”、“感動福建十在人物”為教育資源，創(chuàng)作以道德模范和身邊好人為題材的文藝作品、文學作品，采取報告會、座談會、開設專欄等形式，廣泛宣傳道德模范和身邊好人的感人事跡，引導人們在日常工作中見賢思齊、重德向善，在全社會形成學習好人、崇尚好人、爭當好人、爭當道德模范的濃厚氛圍。切實幫扶有困難的道德模范、時代楷模和“身邊好人”，進一步完善關愛幫扶機制，推動形成好人好報的良好風氣和機制環(huán)境。落實和完善幫扶生活困難道德模范的辦法，使之形成長效機制。

4、開展“我們的節(jié)日”主題文化活動。繼續(xù)搞旺“我們的節(jié)日”。圍繞春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等七個民族傳統(tǒng)節(jié)日活動，組織開展富有將樂文化內涵、濃郁地方民眾特色、體現人文關懷、時代特色以未成年人樂于接受、便于參與的文化活動，把“我們的節(jié)日”過成文化節(jié)、愛國節(jié)、仁愛節(jié)和傳承節(jié)。并根據地域特點，深入挖掘和弘揚非物質文化遺產內涵。大力推動全民健身、“激情廣場”、社區(qū)文化藝術節(jié)、社區(qū)鄰里節(jié)等群眾性文化活動。推動紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。

5、打造學雷鋒志愿服務活動品牌。一是完善隊伍建設，采取切實有效的辦法吸引和感召更多的人加入到志愿服務行列，完善志愿者注冊、管理、培訓及表彰獎勵機制，著力抓好“三個轉變”工作，即志愿服務隊伍由青年為主向全體社會成員共同參與轉變，志愿服務活動由階段性為主向經常性活動轉變，志愿服務管理由松散型向規(guī)范化轉變。二是打造“三關愛”志愿服務活動品牌，在全社會廣泛開展關愛他人、關愛社會、關愛自然“在三關愛”志愿服務活動，重點組織好關愛空巢老人、農民工、留守兒童、殘疾人等體現人文關懷的關愛老幼弱殘志愿服務行動和體現生態(tài)文明的關愛山川河流志愿服務行動。三是突出工作重點，充分利用重要節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大活動、主要假期的重要時候作為志愿服務的重要節(jié)點，突出社區(qū)、車站、主要交通路口、重點風景旅游區(qū)等重點場所，有部署、有行動。學雷鋒活動要與縣委深化四百活動，開展“三送一解”活動相結合，推動學雷鋒活動的實效化與常態(tài)化。

6、加強未成年人思想道德建設工作。一是落實未成年人思想道德建設工作聯席制度，健全專門機構、專職人員，配套相應的工作制度和機制。促進聯席會議各成員單位積極履職，以學校為龍頭、社區(qū)為平臺、家庭為基礎的“三結合”教育網絡建設持續(xù)推進。二是健全和完善未成年人活動陣地，重點抓好鄉(xiāng)村學校少年宮等未成年人校外活動場所示范點建設；三是以凈化網絡、網吧、熒屏聲頻視頻、校園周邊環(huán)境為重點，教育、文化、公安、工商、網絡管理、通信管理、廣電、新聞出版等部門聯合聯動，嚴查嚴管，有力扼制不良文化的傳播和影響，有效凈化未成年人成長環(huán)境。四是開展主題實踐活動，開展“網上祭英烈”，“六一”期間“做一個有道德的人”，“七一”期間“童心向黨”、國慶期間“向國旗敬禮”等四項集中活動。廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優(yōu)”、“日行一善”三項經常性活動和“節(jié)日小報”、中華經典誦讀、優(yōu)秀童謠傳唱等活動，推動道德教育日?；?、生活化，以經常性實踐促進良好習慣養(yǎng)成。五是加強未成年人健康教育隊伍建設，推動學校配備專職老師，促進學校經常性開展心理輔導活動。

將樂縣委文明辦

2013年1月15日