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“零擇?!?,有實(shí)現(xiàn)的可能嗎?

 安慶天南地北 2013-09-07

“零擇校”,有實(shí)現(xiàn)的可能嗎?

 

  •         今年秋季開(kāi)學(xué)起,安慶市城區(qū)所有公辦義務(wù)教育學(xué)校一律停止招收擇校生,嚴(yán)格執(zhí)行按學(xué)區(qū)招生,徹底取消原先5%的義務(wù)教育擇校比例,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“零擇?!?。 7月3日至7月6日,該市公辦初中和小學(xué)集中登記、審核報(bào)名資格。 “零擇校”,有實(shí)現(xiàn)的可能嗎?記者走訪該市教育主管部門(mén)、中小學(xué)校及學(xué)生家長(zhǎng),一探虛實(shí)。

零擇?!?,真的歸零了嗎? 調(diào)查結(jié)果 除按政策提前招考的少量特長(zhǎng)生可能存在跨學(xué)區(qū)就讀,市區(qū)初中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)按學(xué)區(qū)招生。

根據(jù)義務(wù)教育階段相關(guān)政策,公辦學(xué)校不允許擇校。但考慮到實(shí)際情況,各地又開(kāi)了“口子”,即允許在招生計(jì)劃總數(shù)5%的比例內(nèi)擇校。

令一些普通家庭欣慰的是,安慶市今年徹底取消5%的擇校指標(biāo),全面禁止義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校招收擇校生。安慶市委、市政府主要負(fù)責(zé)人一再?gòu)?qiáng)調(diào),“把水分?jǐn)D干”“把口子扎緊”,領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得批條子和打招呼,一經(jīng)查出將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。該市教育主管部門(mén)也表示,不再用任何借口、任何形式作變通,堅(jiān)決實(shí)行“零擇校”。安慶此次發(fā)布的“禁擇令”被當(dāng)?shù)乩习傩辗Q(chēng)為“史上最嚴(yán)格的擇校限制令”。

如今,初中和小學(xué)集中登記、審核報(bào)名資格的日子已經(jīng)結(jié)束。那么,從目前登記審核情況來(lái)說(shuō),“零擇校”,真正歸零了嗎?

7月5日,安慶市當(dāng)?shù)刂氖〖?jí)示范學(xué)校高琦小學(xué)門(mén)外,記者遇上一對(duì)前來(lái)給孩子登記報(bào)名的教師夫妻。他們?cè)詾橛?%的擇校指標(biāo),加上爺爺奶奶從該小學(xué)退休,女兒擇校應(yīng)該不成問(wèn)題。然而,受限于今年的“禁擇令”,他們只能怏怏而歸。

“市里專(zhuān)門(mén)成立了義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括公安、房產(chǎn)、物價(jià)等單位。對(duì)戶(hù)籍、房產(chǎn)證、經(jīng)商務(wù)工證明嚴(yán)格把關(guān)。招生單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),招生過(guò)程全程督查,招生結(jié)果面向社會(huì)公示。 ”安慶市教育局局長(zhǎng)沈波說(shuō)。

“零擇校讓條子塞不進(jìn)來(lái),我們這些農(nóng)民工的孩子就有希望上城里最好的學(xué)校。 ”一位在安慶四中給兒子登記報(bào)名的農(nóng)民工對(duì)記者說(shuō)。這位農(nóng)民工在安慶市已經(jīng)生活20多年,孩子也在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)大,且住在四中附近。按照今年的招生辦法,他兒子有可能進(jìn)入四中學(xué)習(xí)。雖然最終結(jié)果還要看招生辦法中的遞補(bǔ)排位,但有了“零擇?!边@樣的政策已經(jīng)令他很開(kāi)心。

“去年我校就開(kāi)始招收農(nóng)民工子女,今年還會(huì)增加招收農(nóng)民工子女,現(xiàn)在已有30多人登記報(bào)名。 ”安慶四中教導(dǎo)處主任袁玉婷介紹。

另?yè)?jù)了解,今年,三所中學(xué)招收200多名特長(zhǎng)生,這些特長(zhǎng)生可能要跨學(xué)區(qū),但他們都是通過(guò)考試選拔出來(lái)的。

安慶市教育局副局長(zhǎng)張連富介紹,像涉軍等按政策和法規(guī)需要優(yōu)待的,也由原來(lái)的一事一議變成了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。

在登記報(bào)名現(xiàn)場(chǎng),記者隨機(jī)采訪了二十多位家長(zhǎng),沒(méi)有一人反映周?chē)腥送ㄟ^(guò)特殊關(guān)系達(dá)到擇校目的。

“禁擇令”,能堅(jiān)持下去嗎? 調(diào)查結(jié)果 安慶市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已做好應(yīng)對(duì)困難的心理準(zhǔn)備,但執(zhí)行“禁擇令”,促進(jìn)教育公平,不可能走回頭路。

面對(duì)“禁擇令”,一些人開(kāi)始從房產(chǎn)入手,“曲線救國(guó)”。安慶市老城區(qū)集中了一中、四中、高琦小學(xué)等知名的省級(jí)示范學(xué)校。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這里的學(xué)區(qū)房已經(jīng)“一房難求”。一套一室一廳近40年的老房子的報(bào)價(jià)已到二十多萬(wàn)元。購(gòu)房者中不乏一些幼兒家長(zhǎng)。

“好生源是根本,好資源也不能少。倘若不切實(shí)采取措施盡快實(shí)現(xiàn)硬件、師資等教育資源的均衡,學(xué)區(qū)房現(xiàn)象只會(huì)愈演愈烈,‘拼爹’演變成拼家當(dāng),零擇校的作用必然會(huì)被消解殆盡。 ”當(dāng)?shù)匾晃唤逃缳Y深人士直言不諱地說(shuō)。

對(duì)此,安慶市提前進(jìn)行謀劃應(yīng)對(duì):逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。按招生計(jì)劃,今年市區(qū)約55%的學(xué)生能進(jìn)入6所省級(jí)示范高中就讀;85%以上學(xué)生進(jìn)入省、市示范高中就讀。同時(shí),省級(jí)示范高中定向指標(biāo)比例不斷攀升。兩到三年后,該市省級(jí)示范高中的指標(biāo)將100%定向分配到各個(gè)初中。

“這意味著只要考試成績(jī)達(dá)標(biāo),普通學(xué)校的孩子也有進(jìn)入省級(jí)示范高中的機(jī)會(huì)。 ”安慶市教育局基教科長(zhǎng)方敏介紹。

此外,安慶市還采取一次規(guī)劃、分期建設(shè)的方式,逐步調(diào)整城區(qū)中小學(xué)校布局。比如:在北部新城新建1所在校生規(guī)模3000人的寄宿制高中,明年開(kāi)始招生;在東部新城建設(shè)的安慶二中碧桂園分校,今年9月1日正式開(kāi)學(xué)。

“實(shí)施‘禁擇令’肯定會(huì)出現(xiàn)一些困難,也會(huì)有一些人不理解。但我們做好了應(yīng)對(duì)困難的心理準(zhǔn)備,為了教育公平,我們不可能走回頭路。我們一定要,也一定能堅(jiān)持下來(lái)。否則,領(lǐng)導(dǎo)不允許,群眾更加不答應(yīng)。 ”沈波說(shuō)。

“均貧富”會(huì)拖垮所謂好學(xué)校嗎? 調(diào)查結(jié)果 一方面全面規(guī)范辦學(xué)行為,一方面加大對(duì)薄弱學(xué)校的投入,安慶市正在探索好學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校,推動(dòng)教育整體上臺(tái)階。

“均衡教育是好事,但如果只是把投向好學(xué)校的資金轉(zhuǎn)給差學(xué)校,把好學(xué)校的老師抽到薄弱學(xué)校任教,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致差的沒(méi)搞上去,好的也被拖下來(lái)? ”采訪中,不少家長(zhǎng)表達(dá)了這樣的困惑。其中,有一位家長(zhǎng)不無(wú)憂(yōu)慮告訴記者,聽(tīng)說(shuō)他兒子所在學(xué)區(qū)今年可能會(huì)擴(kuò)大范圍,他擔(dān)心周邊不少薄弱學(xué)校的孩子進(jìn)入后,會(huì)降低學(xué)校的整體教學(xué)水平。因此,公辦學(xué)校報(bào)名前,他就花大價(jià)錢(qián)把孩子送到當(dāng)?shù)匾凰拿褶k初中。

“教育公平不是‘拆東墻補(bǔ)西墻’,也不是吃大戶(hù),‘劫富濟(jì)貧’。今年,我市進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和教師從教行為,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),治理整頓有償家教、亂辦輔導(dǎo)班等行為,力爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)薄弱學(xué)校的投入。今年以來(lái),大觀區(qū)累計(jì)投入資金1800萬(wàn)元為義務(wù)教育階段學(xué)校改擴(kuò)建校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等,迎江區(qū)新建綠地實(shí)驗(yàn)學(xué)校、人民路小學(xué)碧桂園分校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。全市中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校校通?,F(xiàn)在,短腿正在逐漸補(bǔ)齊。 ”方敏說(shuō)。

如何變現(xiàn)階段的強(qiáng)制性禁止擇校到群眾自愿不擇校?對(duì)此,安慶市力爭(zhēng)通過(guò)名校帶新校、強(qiáng)校帶弱校的模式,讓薄弱學(xué)校也能享受到優(yōu)質(zhì)師資。今年秋季開(kāi)學(xué)的安慶二中碧桂園分校,以安慶三中為主體整體遷入。學(xué)校建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等設(shè)施,還將整合二中、三中兩校的管理與教學(xué)資源。而在北部新城建設(shè)的安慶一中龍山校區(qū),將整體由老牌省級(jí)示范高中安慶一中管理運(yùn)營(yíng)?!澳壳?,安慶市墨子巷幼兒園、人民路小學(xué)、安慶二中等學(xué)校正在實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué),以期進(jìn)一步帶動(dòng)薄弱學(xué)校。我們一定會(huì)堅(jiān)持零擇校,堅(jiān)持推進(jìn)教育資源均衡,讓全市學(xué)生在高水平線上享受更加公平的教育。 ”沈波說(shuō)。(胡勁松)

(責(zé)編:龔雅琦、陳曦

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