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如何認(rèn)定多次挪用公款的數(shù)額

 庸庸學(xué)館 2013-08-06
如何認(rèn)定多次挪用公款的數(shù)額
范玉兵

    多次挪用公款從形態(tài)而言,既有同種用途的多次挪用,又有不同用途交叉的多次挪用,還有可能是多次挪用并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款的情形;從次數(shù)而言,既可能是兩次交叉挪用,也有可能是不確定的三次以上交叉挪用。可見,不論從應(yīng)然還是實(shí)然角度看,多次挪用公款都是極其復(fù)雜的。對(duì)于多次挪用公款,如何計(jì)算挪用公款的數(shù)額,司法實(shí)踐中存在爭(zhēng)議。 

    筆者認(rèn)為,對(duì)同種用途的挪用行為,根據(jù)通說即構(gòu)成要件說,犯罪行為應(yīng)當(dāng)界定為符合犯罪構(gòu)成要件的行為,行為的單復(fù)應(yīng)當(dāng)依該行為所符合的犯罪構(gòu)成要件的次數(shù)來決定。根據(jù)連續(xù)犯的處理原則,多次符合挪用公款犯罪構(gòu)成的行為作為一罪處理,即處斷上的一罪,對(duì)犯罪數(shù)額累計(jì)計(jì)算以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的原則。對(duì)于同種性質(zhì)的多次挪用公款行為,應(yīng)當(dāng)按照數(shù)額犯的數(shù)額累計(jì)原則,累計(jì)計(jì)算挪用數(shù)額。 

    對(duì)不同用途的多次挪用公款行為,其中有用于非法活動(dòng),有用于營利活動(dòng),也有用于其他活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合犯罪構(gòu)成要件,根據(jù)該罪所保護(hù)的法益以及舉輕以明重的解釋原理來進(jìn)行認(rèn)定和處理。就挪用公款的三種不同用途而言,挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)或者營利活動(dòng)所侵犯的法益明顯重于挪用公款進(jìn)行其他活動(dòng)所侵犯的法益,而在非法活動(dòng)與營利活動(dòng)之間,非法活動(dòng)所侵犯的法益又明顯重于營利活動(dòng)所侵犯的法益。按照刑法舉輕以明重的解釋原理,對(duì)于法益侵害大的挪用數(shù)額可以計(jì)入對(duì)法益侵害小的挪用數(shù)額之中。 

    對(duì)于多次挪用,并用后次挪用公款歸還前次的挪用行為,應(yīng)當(dāng)以末次挪用的實(shí)際數(shù)額認(rèn)定挪用公款的數(shù)額。多次挪用公款的情節(jié),案發(fā)前已部分或全部歸還的情節(jié),在量刑時(shí)予以考慮。對(duì)于不同用途的挪用公款行為只能依照舉輕以明重的解釋方法進(jìn)行認(rèn)定,即重行為的數(shù)額可以計(jì)算在輕行為的數(shù)額之中,但輕行為的數(shù)額不能計(jì)算在重行為的數(shù)額之中。

    (作者單位:江蘇省灌云縣人民檢察院)

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