中央提出，基層組織建設要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，著力實現(xiàn)五大目標。要落實好這些要求，實現(xiàn)好這些目標，高質(zhì)量地完成好各項任務，關鍵在于工作方法，特別要注重工作方法的科學性。

一是用好“解剖麻雀”方法，注重措施的針對性。基層組織建設年以解決基層黨組織建設中的突出問題為重點。當前，基層黨組織建設或多或少存在著問題，這些問題既有共性的，又有個性的，既有清楚的，也有還不清楚的。運用“解剖麻雀”這種科學的方法，可以幫助我們更全面地查找和分析問題，做到“對癥下藥”。一是搞好現(xiàn)狀大調(diào)查。要組織黨員干部深入基層、深入黨員群眾，通過廣泛座談、走訪和發(fā)放問卷等多種形式，全面調(diào)查黨組織建設現(xiàn)狀，深入排查突出問題，準確掌握第一手資料。二是搞好問題大剖析。要對排查出來的問題梳理歸類，采取召開專題會議等形式進行全面剖析和個案剖析，真正查找出問題的癥結和根源，同時總結提煉出好的經(jīng)驗和做法。三是搞好整改大提升。要根據(jù)查找出的問題，有對性地研究提出整改措施，制定整改方案，明確完成時限，同時，逐步推廣好的經(jīng)驗和做法，深入開展“三分類三升級”活動，實施“旗幟、提升、轉化”工程，促進黨組織生機與活力大提升。

二是用好“聯(lián)姻助轉”方法，注重資源的整合性。基層組織建設年以解決問題為重點，以增強戰(zhàn)斗力為核心。要實現(xiàn)這個目標，就必須整合資源，采用“聯(lián)姻助轉”的方法，增內(nèi)力、借外力，做到內(nèi)外結合、上下聯(lián)動，才能增強實效。一是實施部門與基層“聯(lián)姻助轉”。要深化“部門幫村”等系列活動，整合部門、機關、企業(yè)資源和相關政策資源優(yōu)勢，幫助基層加強組織建設，改善基礎設施條件，推進產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，加快富民強村步伐。二是實施干部與基層“聯(lián)姻助轉”。要建立健全領導干部聯(lián)系點制度，深入開展“萬名干部下基層”、“千名干部幫后進”等活動，把領導干部與基層組織結成幫扶對子、干部與貧困黨員群眾結成幫扶對子，幫助基層組織和黨員群眾解決實際困難和問題，進一步密切黨群干群關系。三是實施先進與后進“聯(lián)姻助轉”。要采取先進基層黨組織與后進基層黨組織結對、農(nóng)村致富能手與貧困戶結對等方式，通過“帶、引”和“學、趕”等途徑，促進后進基層黨組織轉化升級和困難群眾脫貧致富。

三是用好“典型引路”方法，注重示范的引領性。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務是加強基層組織建設，加強基層組織建設的重要目標是要推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，因而，創(chuàng)先爭優(yōu)與基層組織建設年互為載體、互為手段。為此，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年，就要采用“典型引路”的方法，著力實現(xiàn)“點亮一盞燈，照亮一大片”效應。一是發(fā)揮先進人物的感召力。要注重發(fā)現(xiàn)黨員和干部中的先進人物，深入挖掘他們的先進事跡，通過廣泛宣傳、表彰激勵、號召學習等方式，引導廣大黨員干部向先進看齊，掀起“比、學、趕、超”熱潮，形成干部爭當先進、黨員爭做先鋒的良好局面。二是發(fā)揮先進組織的帶動力。要分領域發(fā)現(xiàn)和培育先進基層黨組織，挖掘提煉和總結推廣好的經(jīng)驗做法，樹立典型標桿，通過示范帶動，推動黨組織轉化升級，不斷擴大先進基層黨組織的數(shù)量和比例。三是發(fā)揮典型品牌的影響力。要鞏固深化基層黨建創(chuàng)新成果，并針對薄弱環(huán)節(jié)探索研發(fā)創(chuàng)新，著力培塑黨建品牌精品，拓展基層黨建功能作用，提升基層黨組織創(chuàng)造力，推動基層黨建整體水平全面提升。

四是用好“壯骨供氧”方法，注重工作的長效性。基層組織建設年以健全基層黨組織建設的體制機制為關鍵，這需要加強“三個要素”，即基層組織帶頭人、黨務工作者和保障措施。一是實施“頭雁”行動。要牢牢把握基層黨組織帶頭人這個關鍵，堅持抓好選優(yōu)訓強、管理考評、后備培養(yǎng)等重要環(huán)節(jié)，全力打造一支黨性強、素質(zhì)高、作風正的基層黨組織書記隊伍。二是實施“壯骨”行動。黨務工作者在基層黨建體系中發(fā)揮著支撐作用，要特別注意抓好，當前首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設，配齊配強機關、學校、“兩新組織”黨務工作人員，全面充實基層黨建工作力量。三是實施“供氧”行動。要落實經(jīng)費保障，特別是要落實村（社區(qū)）黨組織工作和活動經(jīng)費以及黨員教育培訓、活動場所建設等經(jīng)費，逐步提高村（社區(qū)）干部報酬待遇，并將相關經(jīng)費納入財政預算。要進一步建立健全基層黨建工作責任體系和責任機制，增強工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，確?；鶎狱h建工作始終充滿生命力。