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本文作者約瑟夫·斯蒂格利茨2001年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),著有《世界的另一種可能》(Making Globalization Work)*。斯特恩勛爵是倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院IG帕特爾講座教授,格蘭瑟姆研究所氣候變化和環(huán)境方向的主任。他們正出席近日在華盛頓舉行的“美國(guó)氣候行動(dòng):全球經(jīng)濟(jì)展望研討會(huì)”。 我們正面臨兩個(gè)危機(jī):一個(gè)是嚴(yán)重的全球金融危機(jī),它源自于金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理不善;另一個(gè)是甚至更為嚴(yán)重的氣候危機(jī),其影響看起來(lái)更為遙遠(yuǎn),但將取決于我們目前扇『沃中卸? 氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)程度與金融危機(jī)完全不同,也更為重大,處置失當(dāng)或無(wú)視它的后果同樣如此。值得特別指出的是,美國(guó)擁有一個(gè)機(jī)會(huì)之窗,可以在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的同時(shí),奠定基于低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)上周在國(guó)會(huì)發(fā)表預(yù)算演講時(shí)表示,這兩大挑戰(zhàn)都需要加以解決,并概述了一個(gè)總體方式。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠獲得全世界的有力回應(yīng),使得各方有可能在12月份哥本哈根召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議上,達(dá)成一項(xiàng)控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)所必須的協(xié)議。 最終我們將擺脫金融危機(jī),雖然把握處理上的錯(cuò)誤可能會(huì)影響危機(jī)的深度和持續(xù)時(shí)間。然而,控制氣候危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)方面的錯(cuò)誤可能將無(wú)法挽回。正如《世界的另一種可能》(Making Globalization Work)* 中所言,如果我們擁有一千個(gè)地球,那我們或許可以繼續(xù)進(jìn)行我們所從事的不計(jì)后果的實(shí)驗(yàn)。如果可能中的災(zāi)難發(fā)生,我們可以遷移到另一個(gè)星球上。但不幸的是,我們沒(méi)有這種奢侈:我們只有一個(gè)地球。 金融危機(jī)源自于房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,它之前是互聯(lián)網(wǎng)熱潮。我們不能以另一場(chǎng)泡沫來(lái)代替它們。要讓我們的社會(huì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,就得進(jìn)行必要的投資——可以改變我們生活和工作方式的投資,在未來(lái)二三十年內(nèi),這種投資將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。它們將確保這種增長(zhǎng)——以及隨之而來(lái)的人們生活水平的改善——是可持續(xù)的。我們一直以來(lái)在走的路則并非如此。 經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)大大削弱美國(guó)和其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì),因此我們迫切需要提高效率。一個(gè)存在很大改善空間的領(lǐng)域,就是企業(yè)、消費(fèi)者和政府的能源使用效率。 根據(jù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(Peterson Institute)最近的一份報(bào)告,投資100億美元,對(duì)美國(guó)家庭和聯(lián)邦政府建筑進(jìn)行隔熱處理,可以在2009年至2011年之間創(chuàng)造和維持至多10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,同時(shí)在2012年至2020年間,每年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)省14億至31億美元。 此類投資以及那些在綠色技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資,不僅能夠在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì),而且還將改善美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)地位。隨著世界向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采用這些技術(shù)的國(guó)家將獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 私人投資受到市場(chǎng)信號(hào)的驅(qū)動(dòng)。目前這些信號(hào)被扭曲,因?yàn)槲覀儗?duì)世界上最稀缺的資源之一——“好”的空氣;或?qū)е驴諝庾儭皦摹钡呐欧诺纳鐣?huì)成本——的定價(jià)為零。這導(dǎo)致了效率低下的后果,排放水平過(guò)高,投入能源節(jié)約和研究的力量太少,這毫不奇怪。 在提高經(jīng)濟(jì)效率和解決氣候危機(jī)方面,提供一個(gè)有力、穩(wěn)定的碳排放價(jià)格,是可能產(chǎn)生最大影響的唯一政策行動(dòng)。由于金融危機(jī),企業(yè)正面臨著很大的不確定性:兩大風(fēng)險(xiǎn)交織在一起,抑制了投資。在這種情況下,目前政策與價(jià)格方面的明確性更為重要。我們可能無(wú)法迅速、徹底地解決金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),但是我們現(xiàn)在就可以采取行動(dòng),以大大減少在未來(lái)碳排放政策和價(jià)格上的不確定性。 隨著創(chuàng)新型企業(yè)家開(kāi)始思考低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn),創(chuàng)新(對(duì)于經(jīng)濟(jì))的刺激和推動(dòng)十分明顯。這可以刺激真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我們都看不到這種增長(zhǎng)。只有所有國(guó)家的參與,才能解決全球變暖問(wèn)題。全世界都在等著美國(guó):現(xiàn)在我們有理由相信,美國(guó)已準(zhǔn)備好扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色。 |
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來(lái)自: 西納 > 《今日閱讀重點(diǎn)》