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1998年12月17日國務(wù)院的《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》對(duì)發(fā)布地震預(yù)報(bào)的權(quán)限作出明確規(guī)定:
(中華人民共和國第255號(hào)國務(wù)院令,一九九八年十二月十七日發(fā)布施行)第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地震預(yù)報(bào)的管理,規(guī)范發(fā)布地震預(yù)報(bào)行為,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,制定本條例。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事地震預(yù)報(bào)活動(dòng),必須遵守本條例。第三條 地震預(yù)報(bào)包括下列類型:(一)地震長期預(yù)報(bào),是指對(duì)未來10年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域的預(yù)報(bào);(二)地震中期預(yù)報(bào),是指對(duì)未來一二年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域和強(qiáng)度的預(yù)報(bào);(三)地震短期預(yù)報(bào),是指對(duì)3個(gè)月內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào);(四)臨震預(yù)報(bào),是指對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào)。第四條 國家鼓勵(lì)和扶持地震預(yù)報(bào)的科學(xué)技術(shù)研究,提高地震預(yù)報(bào)水平。對(duì)在地震預(yù)報(bào)工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 地震預(yù)報(bào)意見的形成第五條 國務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震預(yù)測(cè)工作。第六條 任何單位和個(gè)人根據(jù)地震觀測(cè)資料和研究結(jié)果提出的地震預(yù)測(cè)意見,應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測(cè)地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,也可以直接向國務(wù)院地震工作主管部門書面報(bào)告,不得向社會(huì)散布。任何單位和個(gè)人不得向國(境)外提出地震預(yù)測(cè)意見;但是,以長期、中期地震活動(dòng)趨勢(shì)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的除外。第七條 任何單位和個(gè)人觀察到與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報(bào)告。第八條 國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開地震震情會(huì)商會(huì),對(duì)各種地震預(yù)測(cè)意見和與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究,形成地震預(yù)報(bào)意見。市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)可以組織召開地震震情會(huì)商會(huì),形成地震預(yù)報(bào)意見,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報(bào)告。第三章 地震預(yù)報(bào)意見的評(píng)審第九條 地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行評(píng)審制度。評(píng)審包括下列內(nèi)容: (一) 地震預(yù)報(bào)意見的科學(xué)性、可能性;(二) 地震預(yù)報(bào)的發(fā)布形式;(三) 地震預(yù)報(bào)發(fā)布后可能產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響。第十條 國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家,對(duì)下列地震預(yù)報(bào)意見進(jìn)行評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果報(bào)國務(wù)院:(一) 全國地震震情會(huì)商會(huì)形成的地震預(yù)報(bào)意見;(二) 省、自治區(qū)、直轄市地震震情會(huì)商會(huì)形成的可能發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震的地震預(yù)報(bào)意見。第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家,對(duì)下列地震預(yù)報(bào)意見進(jìn)行評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果向省 、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告: (一) 本省、自治區(qū)、直轄市地震震情會(huì)商會(huì)形成的地震預(yù)報(bào)意見;(二) 市、縣地震震情會(huì)商會(huì)形成的地震預(yù)報(bào)意見。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震的地震預(yù)報(bào)意見,應(yīng)當(dāng)先報(bào)經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門評(píng)審后,再向本級(jí)人民政府報(bào)告。第十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),在震情跟蹤會(huì)商中,根據(jù)明顯臨震異常形成的臨震預(yù)報(bào)意見,在緊急情況下,可以不經(jīng)評(píng)審,直接報(bào)本級(jí)人民政府,并報(bào)國務(wù)院地震工作主管部門。第十三條 任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果。 第四章 地震預(yù)報(bào)的發(fā)布第十四條 國家對(duì)地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。全國性的地震長期預(yù)報(bào)和地震中期預(yù)報(bào),由國務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震長期預(yù)報(bào)、地震中期預(yù)報(bào)、地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布。新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息,必須依照本條例的規(guī)定,以國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。第十五條 已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)的地區(qū),如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào),并同時(shí)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)和國務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告。第十六條 地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)在發(fā)布預(yù)報(bào)的時(shí)域、地域內(nèi)有效。預(yù)報(bào)期內(nèi)未發(fā)生地震的,原發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出撤銷或者延期的決定,向社會(huì)公布,并妥善處理善后事宜。第十七條 發(fā)生地震謠言,擾亂社會(huì)正常秩序時(shí),國務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,迅速予以澄清,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合、協(xié)助。第五章 法律責(zé)任第十八條 從事地震工作的專業(yè)人員違反本條例規(guī)定,擅自向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見、地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果的,依法給予行政處分。第十九條 違反本條例規(guī)定,制造地震謠言,擾亂社會(huì)正常秩序的,依法給予治安管理處罰。第二十條 違反本條例規(guī)定,向國(境)外提出地震預(yù)測(cè)意見的,由國務(wù)院地震工作主管部門給予警告,并可以由其所在單位根據(jù)造成的不同后果依法給予紀(jì)律處分。第二十一條 從事地震工作的國家工作人員玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第六章 附 則第二十二條 震后地震趨勢(shì)判定公告的權(quán)限和程序,由國務(wù)院地震工作主管部門制定。第二十三條 北京市的地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào),由國務(wù)院地震工作主管部門和北京市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),組織召開地震震情會(huì)商會(huì),提出地震預(yù)報(bào)意見,經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門組織評(píng)審后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),由北京市人民政府發(fā)布。 第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。1988年6月7日國務(wù)院批準(zhǔn)、1988年8月9日國家地震局發(fā)布的《發(fā)布地震預(yù)報(bào)的規(guī)定》同時(shí)廢止。
來自: 淘 經(jīng) 閣 > 《經(jīng)天緯地》
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發(fā)布地震預(yù)報(bào)的權(quán)限
2、地震中期預(yù)報(bào),由國家地震局或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的地震部門提出,經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府批準(zhǔn),并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)部署工作,同時(shí)報(bào)告國務(wù)院;4、北...
【唐山地震29年祭(下)】視頻
旁白:唐山大地震臨震預(yù)報(bào)功虧一簣,一直是許多中國地震專家心中永遠(yuǎn)的痛。所以唐山地震后,在中國地震界形成這樣的局面,說地震不能預(yù)報(bào)的是科學(xué)家,說地震能夠預(yù)報(bào)的是騙子。去年12月26號(hào)的印尼的9級(jí)...
鳳凰網(wǎng):《唐山地震29年祭》
1968年,中國地震地質(zhì)科學(xué)家把唐山劃進(jìn)了地震危險(xiǎn)區(qū),這一年楊友宸受命組建唐山市地震辦公室,很快,他在唐山組織了40多個(gè)地震觀測(cè)點(diǎn),建立起了唐山地震監(jiān)測(cè)網(wǎng),為的是預(yù)防唐山地震。去年12月26號(hào)的印...
海城7.3級(jí)大地震預(yù)測(cè)全披露:一場(chǎng)震前24小時(shí)鎖定震中的生死競(jìng)速
海城大地震救援照片。如今距離海城大地震發(fā)生已過去46年,已超過海城地震相關(guān)資料30年的解密期限,今日本文將深入挖掘這段歷史中早已被...
“海城地震預(yù)報(bào)”僅是一個(gè)偶然
遼寧省地震辦主任朱鳳鳴在2月4日零時(shí)30分向省政府提交的《地震情報(bào)》第14期中,明言“震級(jí)尚在不斷加大”和“很可能后面有較大地震”,這些被宣布為海城地震的臨震預(yù)報(bào)。根據(jù)2004年,四位地震專家王克...
徐祖哲:地震局真正的問題在于地震科學(xué)研究做得不夠
北京信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長徐祖哲則表示,指責(zé)中國地震局不能預(yù)報(bào)汶川地震是"板子沒有打到點(diǎn)子上",預(yù)報(bào)地震確實(shí)太難,但中國地震局在科研方法、工作布局和與相關(guān)部門的協(xié)作方面,是存在缺陷的...
地震預(yù)報(bào)都是偽科學(xué),那預(yù)警倒計(jì)時(shí)是如何做到的? | 科技袁人
地震預(yù)報(bào)涉及到四個(gè)時(shí)間尺度:長期預(yù)報(bào)、中期預(yù)報(bào)、短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)?;卮鹗牵旱卣痤A(yù)警不是地震預(yù)報(bào),它是在地震已經(jīng)發(fā)生后向人們發(fā)...
年中地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)在昆明閉幕
2012年5月17日下午,經(jīng)過一天的緊張議程,云南省2012年年中地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)在昆明閉幕,云南省地震局地震預(yù)報(bào)判定委員會(huì)委員、地震預(yù)報(bào)協(xié)作區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)震情跟蹤預(yù)測(cè)工作牽頭單位、省局相關(guān)單位有關(guān)人...
地震常識(shí)
天然地震和人工地震。12.震級(jí)為尺度,何謂有感地震、破壞性地震、大地震、微震?1830年發(fā)生在磁縣的7.5級(jí)地震;1966年發(fā)生在邢臺(tái)的7.2級(jí)地震;1976年發(fā)生在唐山的7.8級(jí)地震;1976年發(fā)生在灤縣的7.1級(jí)地震....
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