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新視角第643期:自由VS安全:美國人的反恐困境

 昵稱1296012 2013-04-17

自由VS安全:美國人的反恐困境

  發(fā)動反恐戰(zhàn)爭是為了確保國內(nèi)安全,最大限度地把恐怖分子消滅于國門之外。但是,國內(nèi)的安全代價同樣是沉重的。

  作者:魯克

  美國東部時間,4月15日下午2點,波士頓馬拉松賽場遭到嚴重的炸彈襲擊。兇犯在終點線的周圍引爆兩處炸彈,造成3人死亡、144人受傷。其中一名死者年僅八歲,當時他正等在終點線,迎接參賽的父親,另外還有8名兒童被炸傷,15人傷勢嚴重,仍在搶救當中。

恐怖襲擊 與 “別妄下定論”

  事后, 美國總統(tǒng)奧巴馬立刻發(fā)表聲明,正式將這次炸彈案定性為act of terror (恐怖襲擊),并宣稱一定將涉案的恐怖分子繩之以法。聲明中,奧巴馬不忘以平和的語氣,再次強調(diào)Don’t Jump to Conclusions(別妄下定論)。此前,2009年的胡德堡陸軍基地槍擊案,以及2012年的班加西美國使館遭襲案,奧巴馬都曾說過類似的話。奧巴馬之所以這么說,一是擔心,此次恐怖襲擊事件激化國內(nèi)族群矛盾;二是擔心,保守派借此話題,質(zhì)疑和挑戰(zhàn)白宮的危機處理和反恐的能力。

  有讀者會問,奧巴馬不是領(lǐng)導(dǎo)海豹突擊隊成功擊斃本拉登嗎?這么漂亮的反恐政績,有什么好擔心的?

  事實上,奧巴馬擊斃本拉登的行動,現(xiàn)在看來并沒有那么果斷。有新書揭露,真正突襲拉登住所的決定,是在希拉里催促下才進行的。此前,克林頓早就獲得了情報,曾三次勸奧巴馬立即行動,但奧巴馬疑慮甚多,都拒絕了。

  再就是,去年總統(tǒng)大選辯論談到班加西使館被襲事件時,主持人幫奧巴馬圓謊,說奧巴馬在事后有說這是acts of terror (恐怖襲擊事件)。其實,奧巴馬當時說的是,使館被襲是當?shù)厥就癖姷谋┝κ录?,對于是否是“有預(yù)謀的恐怖案”沒有置評,而且疏于對使館官員的保護。因此,波士頓爆炸案發(fā)生沒有多久,他就連忙出來說,這是恐怖襲擊事件。

波士頓爆炸案可能與蓋達組織或伊斯蘭恐怖分子有關(guān)

  為什么這么說?我認為理由有三個。

  第一,伊斯蘭恐怖分子選擇的襲擊目標通常有象征意義。比如911事件,被襲擊的雙子塔代表美國金融中心,而白宮代表美國的權(quán)力中心(雖然,沒有得逞),五角大樓是美國的軍事中心。而波士頓則是美國基督教文明的基地,更是美國自由精神的發(fā)源地。波士頓所屬的州是,馬薩諸塞州,是英國清教徒來美洲大陸建立的最早的州之一。馬薩諸塞早期領(lǐng)導(dǎo)人約翰溫斯羅普曾發(fā)表過一篇著名的布道詞,題為“基督徒慈善的典范”,認為波士頓與上帝之間存在著特別的契約。

  后來,基督教的牧師約翰哈佛在波士頓建立的哈佛大學(xué),是美國文化的中心。不僅如此,波士頓還與美國建國有關(guān)。1773年12月16日,波士頓爆發(fā)傾茶抗稅的政治示威。當?shù)鼐用裨诓ㄊ款D傾倒茶葉,來對抗英國國會,最終引起著名的美國獨立戰(zhàn)爭。

  第二,伊斯蘭恐怖分子的制造恐怖,目的是要吸引世界的關(guān)注。波士頓的馬拉松大賽是世界級的,已經(jīng)舉辦了上百屆,是非常著名的賽事,參賽選手和觀眾來自世界各地,媒體對此關(guān)注度也很高??植婪肿于s在這個時候,在人堆里引爆炸彈,當然會令世界為之震驚。

  第三,伊斯蘭恐怖分子,襲擊的對象通常不管是否會傷及無辜,911事件如此,波士頓恐怖襲擊也是如此。 對他們來說,消滅異教徒是他們的使命。

反恐任重道遠,自由和安全

  波士頓爆炸案,令警方措手不及。網(wǎng)上有謠傳說,此次襲擊,恐怖分子是通過手機引爆炸彈的,而且除了這兩處已爆彈之外,另外還有多處炸彈未被引爆。因此有謠傳說,警方不得不切斷這個地區(qū)的通訊聯(lián)絡(luò),以防止?jié)撛趶椀脑俅我?。威瑞森無線通信公司和斯普林特公司的官方人員,連忙出來為辟謠。

  這不由得讓美國人開始反思安全和自由的關(guān)系。

  2001年911后,為了反恐布什政府興師動眾,把美軍送到阿富汗和伊拉克打仗。雖然表面凱旋而歸,但之后的十年代價卻是慘重的。美國因此共有500多萬人服兵役,六千多名軍人陣亡。據(jù)統(tǒng)計,在伊拉克、阿富汗及巴基斯坦,美國的軍費投入總額可能達到4萬多億美元。

  布什政府認為,發(fā)動反恐戰(zhàn)爭是為了確保國內(nèi)安全,最大限度地把恐怖分子消滅于國門之外。但國內(nèi)的安全代價同樣是沉重的。

  第一個代價是,昂貴的政府開支,納稅人的負擔。

  911后,美國增設(shè)了國土安全部來阻止恐怖活動。國土安全部成立之初17萬人,預(yù)算不到400億元,到2011年,已經(jīng)雇傭了21萬人,預(yù)算達到563億。據(jù)統(tǒng)計這些年來,國土安全部的各項開支超過了4240億美元!

  第二個代價是自由 。眾所周知,美國的精神是自由的精神,是獨立的精神??墒?,政府為了保障民眾的安全,個體自由卻下不斷被侵蝕。

  911后,美國出臺了一系列的安全法案,最著名的就是“愛國者法案”(USA PATRIOT Act),該法案要求公共和私人組織必須提供給政府涉及國土安全的信息。

  例如,谷歌公司就承認按照美國“愛國者法案”的規(guī)定,曾把歐洲資料中心的信息匯報給了美國情報機構(gòu)。

  按照愛國者法案,政府有權(quán)搜索電話、電子郵件通訊、醫(yī)療、財務(wù)和其他種類的記錄。換句話說,如果懷疑你與恐怖分子有關(guān),政府就有權(quán)竊聽你的電話。

  法案還有:減少對于美國本土外國情報單位的限制;擴張美國財政部長的權(quán)限以控制、管理金融方面的流通活動,特別是針對與外國人士或政治體有關(guān)的金融活動;并加強警察和移民管理單位對于居留、驅(qū)逐被懷疑與恐怖主義有關(guān)的外籍人士的權(quán)力。顯然,這些條款嚴重地侵犯了個人權(quán)利。

  這次波士頓執(zhí)法部門切斷波士頓地區(qū)的通訊,如果是真事,難道不是政府在侵犯了很多人的基本的權(quán)利嗎?

  當然,最讓美國人頭痛的是機場的安檢,你想上飛機,你有兩個選擇:要么被安檢人員摸個透,要么走透視儀讓安檢人員把你看光光。

  政府合理性在于保障人的生命,財產(chǎn),自由權(quán)利。但是,在可能遭受恐怖襲擊的特殊情況,人命關(guān)天,確保民權(quán)不受他人侵犯又顯得不現(xiàn)實,但讓政府以國土安全為借口肆意踐踏民權(quán),美國人又不甘心。所以,糾結(jié)就在于此。

  奧巴馬任內(nèi),伊斯蘭恐怖事件發(fā)生了不少,雖然他是對穆斯林國家最友善的一位總統(tǒng)。如果波士頓爆炸案,確實是伊斯蘭恐怖分子所為,那么奧巴馬政府除了信誓旦旦擒拿兇犯之外,該如何調(diào)整外交政策才能減少國內(nèi)恐怖襲擊案,這是一個問題。

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