“爸爸，不要關(guān)燈，你關(guān)了燈我就睡不著，睡不著，我就害怕老師過來扎我，你開著燈我就知道老師不在?！爆F(xiàn)在，每晚開燈睡覺已經(jīng)成為小強(qiáng)（化名）改不掉的習(xí)慣。
這個(gè)5歲的男孩就讀于山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)海培金色搖籃幼兒園的大二班，扎他的老師是這個(gè)班的代班長(zhǎng)李玲（化名）。
10月29日，中國(guó)青年報(bào)記者從東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)委宣傳部獲悉，在海培幼兒園發(fā)生體罰幼兒園學(xué)生事件后，東營(yíng)區(qū)已經(jīng)成立了專門的事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，將及時(shí)向幼兒家長(zhǎng)和社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況。目前，當(dāng)事幼師已經(jīng)被行政拘留。
事發(fā)幼兒園是知名私立園
海培金色搖籃幼兒園是東營(yíng)市一所知名的私立幼兒園，每個(gè)孩子一年的學(xué)費(fèi)兩萬(wàn)多元。小強(qiáng)爸爸把孩子送到這里來是“很放心”的，直到出了李玲虐待孩子的事情。
李玲畢業(yè)于山東女子學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)，并沒有取得教師資格證。李玲在海培幼兒園實(shí)習(xí)兩個(gè)月后，在2011年11月與幼兒園簽訂了正式合同，成為大二班的配班老師。
“試用期里，我們最看重的是老師是不是有愛心，對(duì)孩子好不好?！焙Ｅ嘤變簣@園長(zhǎng)王亞楠在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說，她跟孩子們說話都不敢大聲，平時(shí)對(duì)人也笑嘻嘻的。
可是，就是這樣一個(gè)“和藹”的老師讓小強(qiáng)傷痕累累。
10月24日，小強(qiáng)爸爸在給兒子洗澡時(shí)，孩子說胳膊疼?！拔揖桶l(fā)現(xiàn)他左胳膊的痣上面有個(gè)針眼，周圍也都發(fā)炎通紅了，左側(cè)臉有兩個(gè)針孔，右側(cè)臉有1個(gè)，背上、屁股上都有?！毙?qiáng)爸爸說，“我問他怎么了，他一直說不知道。”
粗心的爸爸當(dāng)時(shí)并未在意。可是，小強(qiáng)不愛去幼兒園了。每次爸爸送他去的時(shí)候，他總說肚子痛，“每次問他怎么了，他從來不說，問他老師對(duì)他好不好，他都回答好。”
視頻錄像記錄虐童事實(shí)
另一位“粗心”的家長(zhǎng)是雯雯（化名）的媽媽。
10月26日，在海培幼兒園舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)上，家長(zhǎng)們作為觀眾坐在一起，雯雯媽媽聽到后面有兩個(gè)家長(zhǎng)聊天。
“咱倆的孩子怎么老是打架，每次回去身上都青一塊、紫一塊的，咱去把錄像調(diào)出來，看看倆孩子為什么老起沖突，而且下手都這么重?！?/font>
事情的真相就這樣浮出水面。
10月27日，家長(zhǎng)去海培幼兒園把錄像調(diào)了出來，園長(zhǎng)王亞楠也在，錄像內(nèi)容讓所有人心驚，他們報(bào)了警。
10月28日，雯雯媽媽接到了別的家長(zhǎng)的電話，“他們跟我說，我都不信，我還一直說不可能。”
“你們幼兒園好不好，老師好不好，打不打你呀？”掛完電話，雯雯媽媽半信半疑地問女兒。
“媽媽你問這個(gè)干什么，你不要問我?！宾┱f。
“如果你們老師打了你，我現(xiàn)在就去找她?！宾寢屪?/font>問道。
“媽媽我跟你說，打了，老師都打了?！笔艿焦膭?lì)的雯雯立刻淚如雨下。
接下來，女兒的話讓雯雯媽媽心痛難當(dāng)。
“李老師用膠帶把我嘴封上了，我撕了之后她繼續(xù)封，我又拿下來，她又繼續(xù)。沒膠帶了，她才算了?！宾寢尡е畠?，哭作一團(tuán)。
雯雯媽媽得知真相以來，一直沒有吃飯?！昂⒆釉谀莾?年多了，竟會(huì)被這樣打，我真的不敢相信。”
同一天，當(dāng)小強(qiáng)爸爸告訴兒子“那個(gè)打人的壞老師被抓了”的時(shí)候，他也從兒子口中知道了真相。
“是老師扎的，上課隨便說話被扎，規(guī)定時(shí)間做不完題目也被扎，我們中午睡覺時(shí)，老師拿著那個(gè)東西巡邏，如果有人動(dòng)，她就把小孩秋褲脫了，扎我們的腿?！毙?qiáng)到現(xiàn)在也不知道，扎他的那個(gè)東西是媽媽手中縫衣服的“針”。
公安局已經(jīng)立案調(diào)查
雯雯媽媽初聞消息時(shí)的猶疑，源于李玲留給家長(zhǎng)們的印象，“我一直覺得她是個(gè)不折不扣的好老師”。
“雯雯，早上好，快跟媽媽說再見。”每天早上，雯雯媽媽送孩子的時(shí)候，李玲都會(huì)這么跟孩子說。“她還主動(dòng)打電話給我們，聊聊天，說說孩子的事?！宾寢尰貞浀?，“有一次聊了快半小時(shí)，客氣得不得了?！?/font>
“每次孩子身上帶著傷，都以為是在幼兒園磕的，或是跟小朋友打鬧傷的，從不會(huì)想到是那個(gè)笑容滿面的李老師?！宾寢屨f，以前弄不明白的事情如今也搞清楚了。
王亞楠在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)聲音哽咽：“她這樣，我為那些小孩和家長(zhǎng)痛心，我有失職的地方。她擰孩子耳朵、揪小朋友臉都很嚴(yán)重。做幼師，愛心、責(zé)任心、耐心至關(guān)重要。”
目前，東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)召開了政法、宣傳、公安、教育、衛(wèi)生、信訪等有關(guān)部門參加的專題會(huì)議，聽取了海培幼兒園體罰幼兒園學(xué)生事件情況匯報(bào)，明確要求有關(guān)部門要對(duì)海培幼兒園虐童事件嚴(yán)格依法處理，絕不姑息遷就。
在東營(yíng)區(qū)提供給中國(guó)青年報(bào)的回復(fù)中，已就此事成立了專門的處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，政法、教育、公安、衛(wèi)生、信訪等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
其中，由區(qū)公安分局成立案件調(diào)查工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)海培幼兒園體罰幼兒園學(xué)生案件立案調(diào)查，全面、迅速掌握案件真實(shí)情況，對(duì)涉案人員依法處理；由區(qū)教育局成立專門工作小組，從全區(qū)教育系統(tǒng)抽調(diào)學(xué)前教育專家和心理咨詢專家進(jìn)駐海培幼兒園，全面排查海培幼兒園內(nèi)部管理方面存在的問題和不足，維持正常教學(xué)秩序，對(duì)幼兒園教學(xué)管理進(jìn)行全面整頓，提高辦園水平。
“根據(jù)調(diào)查結(jié)果，公安機(jī)關(guān)將依法對(duì)其他涉案當(dāng)事人追究法律責(zé)任，有關(guān)部門對(duì)負(fù)有其他責(zé)任的單位和責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。”東營(yíng)區(qū)市委宣傳部一位工作人員表示，教育主管部門將對(duì)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行全面檢查整頓，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)辦園行為，杜絕此類事件再次發(fā)生。
中國(guó)幼兒教師制度初探
2012-10-31 14:07:06
在這個(gè)基本年齡處于30歲以下、社會(huì)成熟程度和抗壓能力都偏低的群體中，負(fù)面情緒本就難以化解。加之長(zhǎng)期監(jiān)管缺失，掏錢送孩子去幼兒園難保不是“被虐待”。
日前，浙江省教育廳在通報(bào)溫嶺虐童事件時(shí)同時(shí)公布數(shù)據(jù)稱，當(dāng)?shù)赜變簣@里約四成老師、共四萬(wàn)余人沒有教師資格證。事實(shí)上，由于中國(guó)學(xué)前教育長(zhǎng)期處于從業(yè)門檻低、公辦民辦差異大等等的尷尬境地，導(dǎo)致了整體幼教水平的參差不齊，最終帶來的危險(xiǎn)僅靠單個(gè)案例入罪是難以根本解決的。
2010年11月21日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了加快學(xué)前教育發(fā)展的《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（簡(jiǎn)稱“國(guó)十條”）促使中國(guó)幼兒教育大發(fā)展。大量幼兒園新建與擴(kuò)建使師資不足的問題更為突出。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》規(guī)定，中國(guó)幼兒園的毛入學(xué)率應(yīng)從2009年的50.9%逐步提高至75%。而依據(jù)全國(guó)現(xiàn)有13.8萬(wàn)幼兒園的“存量”，未來十年至少需要新建７萬(wàn)所左右的幼兒園，方能容納擴(kuò)招的1400萬(wàn)名適齡幼兒。
這就意味著，未來十年，中國(guó)幼兒園大約需要純?cè)?7萬(wàn)個(gè)班。按照每班“兩教一?！迸鋫洌略龅慕搪殕T工總數(shù)至少在140萬(wàn)以上。根據(jù)“樂富教育研究院”《2010-2011年中國(guó)學(xué)前教育發(fā)展報(bào)告》的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：北京市未來三年幼師缺口近1.4萬(wàn)人，每年幼師畢業(yè)的教師卻只有900人；而湖南省現(xiàn)有在園幼兒142萬(wàn)人，當(dāng)前師資缺口就達(dá)16.5萬(wàn)人。如果將現(xiàn)有的52.7%的毛入學(xué)率提高到《規(guī)劃綱要》規(guī)定的75%，全省缺口將超過30萬(wàn)人。
根據(jù)國(guó)務(wù)院于2003年1月轉(zhuǎn)發(fā)教育部的《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》規(guī)定，“要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。要實(shí)行教師聘任制，建立激勵(lì)機(jī)制，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。 ”
但由于缺口增大，以及各地方教育部門資格審查及評(píng)估制度的執(zhí)行不力，全國(guó)各地普遍存在幼師“無(wú)證上崗”現(xiàn)象。山東省教育廳在近期抽查了17個(gè)地市194所幼兒園后，也公布結(jié)果稱：53%的幼兒教師沒有取得教育部認(rèn)可的教師資格證書，17%的園長(zhǎng)沒有取得園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)證書。僅青島市當(dāng)?shù)?6000多名幼師中，就有六成沒有幼兒教師資格證。
即便是幼師“證照齊全”，整體學(xué)歷水平偏低的現(xiàn)狀則直接影響了幼兒教師的素養(yǎng)。
據(jù)2002年教育部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)幼兒教師學(xué)歷主要集中在高中畢業(yè)、專科畢業(yè)、高中畢業(yè)一下三個(gè)水平，分別占到總數(shù)的57.98%、33.32%和6.34%，而廣大縣鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)，高中畢業(yè)以下的幼兒教師在幼師隊(duì)伍里占更大比例。
根據(jù)張雪萍在《對(duì)武漢市幼師生源質(zhì)量的分析與思考》論文中對(duì)武漢幼兒師范學(xué)校及某中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的新生入學(xué)總成績(jī)的統(tǒng)計(jì)分析中，低分學(xué)生從1995年的0.01%逐年增長(zhǎng)至2004年的60.41%，而高分學(xué)生則從46.61%%下滑至0.23%。而在中國(guó)各省，以初中生為招生對(duì)象的中專幼師和職高幼師招生線多在普通高中以下，生源大部分是普通高中升學(xué)無(wú)望的學(xué)生。
除此以外，教師編制問題引發(fā)的公辦、民辦幼兒園待遇差異過大，也讓多數(shù)教師難以忍受。
早在1992年，《全國(guó)教育事業(yè)十年規(guī)劃》就提出，“學(xué)前教育應(yīng)以社會(huì)各界共同辦學(xué)為主”，至2002年《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》出臺(tái)，國(guó)家對(duì)民辦學(xué)前教育長(zhǎng)期實(shí)行“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的政策。截止2007年，中國(guó)民辦幼兒園達(dá)到77616所，占全國(guó)幼兒園總數(shù)的60.1%。
與公立幼兒園的教師“國(guó)家事業(yè)單位編制”方式聘用不同，民辦幼兒園的教師均是以“非事業(yè)單位編制”的方式被聘用。盡管根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，“民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并未教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”但由于民辦教師待遇通常是由所在學(xué)校自行決定，因而這也意味著民辦教師已不具備“教師”的身份和地位了。
民辦幼兒園教師工資福利全無(wú)保障，廣州民辦幼教月均收入與公辦幼教相差高達(dá)4000元
與各地政府部門主管下的機(jī)關(guān)幼兒園每年能夠得到的巨額政府撥款不同，部分單位附屬幼兒園在編人員的工資還需自籌資金解決，私立和民辦幼兒園教師的工資福利更是沒有保障。而在貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)，許多民辦幼兒園教師沒有醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)，月收入有的僅僅相當(dāng)于當(dāng)?shù)卣虻捅舭l(fā)放的困難補(bǔ)助金。
2011年，廣州市教育科學(xué)研究所對(duì)廣州市200多所不同類型幼兒園的6857名教師進(jìn)行抽樣調(diào)查顯示，有六成幼師月薪在901-2000元之間，公辦與民辦幼兒園的月均收入差距達(dá)4000元。而同年，廣州10所市屬機(jī)關(guān)幼兒園一般預(yù)算支出總額高達(dá)1.05億元，較上年增加約2393萬(wàn)元。
以黑龍江省為例，2010年全省幼兒園園長(zhǎng)和專任教師總數(shù)為29360人，其中在編人員數(shù)10386人，非在編人員接近三分之二。對(duì)此，長(zhǎng)春市教育局曾對(duì)媒體回應(yīng)道，公辦幼兒園編制增加數(shù)千個(gè)就意味著，按現(xiàn)在的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，政府一年的財(cái)政投入將增加一億元左右。
2010年11月21日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見 》中規(guī)定“結(jié)合本地實(shí)際，合理確定生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。”但是對(duì)于民辦幼兒園教師的身份問題如何解決語(yǔ)焉不詳。
低收入下的巨大的工作壓力，以及職業(yè)認(rèn)同感缺失，導(dǎo)致幼師群體嚴(yán)重的負(fù)面情緒。根據(jù)北京師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)馮曉霞教授和梁慧娟博士通過問卷調(diào)查和訪談，對(duì)北京市50所不同體制幼兒園的447名教師進(jìn)行的調(diào)查顯示，雖然因工作重壓下產(chǎn)生的身心疲勞與耗竭的狀態(tài)呈嚴(yán)重倦怠的幼兒教師只占2.9%，但出現(xiàn)明顯倦怠傾向的教師人數(shù)卻達(dá)一半以上。按被調(diào)查教師所選題目的百分比排序，幼兒教師的職業(yè)倦怠依次表現(xiàn)為疲憊不堪(88.5%)、擔(dān)心出事(86.7%)、焦躁不安(65.9%)和經(jīng)常只想一個(gè)人呆著什么話也不說(65.6%)。
而職業(yè)的認(rèn)同與發(fā)展也是幼師產(chǎn)生倦怠情緒的重要方面。2008年全國(guó)59.25%的專任幼兒園教師未評(píng)職稱，其中農(nóng)村幼兒園教師有71.67%沒有職稱。而2008年小學(xué)教師沒有評(píng)定職稱的比率僅為5.78%，目前中國(guó)尚未建立專門的幼兒園教師職稱及評(píng)定系統(tǒng)，而民辦幼兒園教師的職稱評(píng)定更是處于一種無(wú)人管的狀態(tài)，很多民辦、農(nóng)村幼兒園教師連身份都得不到確認(rèn)，更無(wú)從談起評(píng)定職稱的資格。以廣東為例，全省15. 2萬(wàn)幼兒教師里，有11.4萬(wàn)教師沒有評(píng)上職稱，占75%。
以此來看，在這個(gè)基本年齡處于30歲以下、社會(huì)成熟程度和抗壓能力都偏低的群體中，負(fù)面情緒本就難以化解。加之長(zhǎng)期監(jiān)管缺失，掏錢送孩子去幼兒園難保不是“被虐待”。（澤清）
