經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)須提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù)，先驗(yàn)收后簽字是制度性要求

　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)是寄遞服務(wù)信息安全保障的責(zé)任主體，應(yīng)承擔(dān)起寄遞服務(wù)信息安全的保障責(zé)任

　　承運(yùn)人對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中貨物的毀損、滅失承擔(dān)損害賠償責(zé)任，賠償額有事先約定的按約定執(zhí)行，沒(méi)有約定的按貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2012年，全國(guó)規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成57億件，同比增長(zhǎng)55%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1060億元，同比增長(zhǎng)40%。隨著快遞市場(chǎng)發(fā)展步伐的加快,通過(guò)制度機(jī)制的完善穩(wěn)步提升服務(wù)質(zhì)量成為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)促進(jìn)快遞業(yè)的健康發(fā)展的重要課題。就此，國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)趙曉光結(jié)合消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題解讀了剛剛修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》。

　　問(wèn)：目前消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)，明明與商家談妥開(kāi)包驗(yàn)貨后再簽收，可快遞員卻說(shuō)只能先簽收后驗(yàn)貨，這種爭(zhēng)議較多?！掇k法》有什么規(guī)定可以減少此類(lèi)糾紛？

　　答：郵政管理部門(mén)在修訂《辦法》時(shí)也充分考慮了這一問(wèn)題?！掇k法》第十七條首先作了一般性的規(guī)定：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件（郵件），應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收。快件（郵件）外包裝完好的，由收件人簽字確認(rèn)。投遞的快件（郵件）注明為易碎品及外包裝出現(xiàn)明顯破損的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。企業(yè)與寄件人另有約定的除外。同時(shí)，這一條明確，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物以及與用戶(hù)有特殊約定的其他快件（郵件），企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人在合同中明確投遞驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù)，并提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù)，驗(yàn)收無(wú)異議后，由收件人簽字確認(rèn)?？梢?jiàn)，先驗(yàn)收后簽字是制度性的要求。這樣的規(guī)定為消費(fèi)者維護(hù)自身的合法權(quán)利提供了保障。

　　問(wèn)：我們使用快遞服務(wù)時(shí)，都需要填寫(xiě)快遞詳情單，上面記錄了消費(fèi)者的詳細(xì)信息。當(dāng)快遞服務(wù)結(jié)束后，這些已經(jīng)作廢的詳情單是怎么處理的？修訂后的《快遞市場(chǎng)管理辦法》對(duì)此有沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定？

　　答：寄遞詳情單是寄遞服務(wù)信息的重要載體，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)從事寄遞服務(wù)，負(fù)有妥善保存和處理相關(guān)信息的義務(wù)。根據(jù)《郵政法》第三十五條第二款、第五十九條規(guī)定，“除法律另有規(guī)定外，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得向任何單位或者個(gè)人泄露用戶(hù)使用郵政服務(wù)的信息?！币虼?，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)是寄遞服務(wù)信息安全保障的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定切實(shí)承擔(dān)起寄遞服務(wù)信息安全的保障責(zé)任。按照郵政法，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違法提供用戶(hù)使用郵政服務(wù)或者快遞服務(wù)的信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；對(duì)快遞企業(yè)，郵政管理部門(mén)還可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　問(wèn)：一些消費(fèi)者寄遞貴重物品沒(méi)有保價(jià)，丟失損毀后，雙方對(duì)賠付標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生分歧，甚至引起法律訴訟，法院的判決也不盡相同。修訂后的《辦法》對(duì)快件丟失損毀后的賠償標(biāo)準(zhǔn)有沒(méi)有相關(guān)規(guī)定？

　　答：《合同法》第三百一十一條規(guī)定：承運(yùn)人對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中貨物的毀損、滅失承擔(dān)損害賠償責(zé)任；貨物的毀損、滅失的賠償額，當(dāng)事人有約定的，按照其約定；沒(méi)有約定或約定不明確的，按照交付或應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。