（轉(zhuǎn)）一個(gè)農(nóng)村人談?wù)剬Α吨醒胍惶栁募返目捶?/span>

xcaq 2013-02-03

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【中華論壇】（轉(zhuǎn)）一個(gè)農(nóng)村人談?wù)剬Α吨醒胍惶栁募返目捶?/h2>

發(fā)表于：2013-02-03 08:41:47
作者:打倒zd
作為一個(gè)平常人，我不想學(xué)那些油腔滑調(diào)的專家、學(xué)者去做什么模棱兩可的預(yù)測。我就斷言，現(xiàn)今中國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)是推行不開的。原因很簡單，有兩點(diǎn)。一、時(shí)機(jī)還不成熟；二、之前國家對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的政策是現(xiàn)在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大絆腳石。我在后文會(huì)做分析。
　　
四年前我就對我的朋友說過，中國的農(nóng)村將會(huì)有大的變革。如今中央政府來搞中國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)。不是我有什么先見之明，而是作為一個(gè)生活在農(nóng)村的人，生活的環(huán)境這么多年來一直在變，而且這種變化很大，農(nóng)村的變革是必然要發(fā)生的，只是我沒有想到這種變革會(huì)來的這么快。

先說說農(nóng)村的變化吧！我們生產(chǎn)隊(duì)（組）有五十幾戶人家，二十年前每家大概有六七畝地左右。那時(shí)隊(duì)里面有些人家已經(jīng)買了手扶拖拉機(jī)，不過比較少，翻地大部分還是靠牛。之后買拖拉機(jī)的人家漸漸的多了起來，養(yǎng)牛的人家越來越少，現(xiàn)在我們生產(chǎn)隊(duì)一頭牛也沒有了，現(xiàn)在農(nóng)村翻地全是機(jī)械化。大部分已經(jīng)告別了以前五季、秋收割麥子，割稻谷全部是靠人工用鐮刀割，割完后也是人工用扁擔(dān)挑到打谷場上。然后用牛或是手扶拖拉機(jī)拉著石滾一圈一圈的碾，把谷子碾下來的艱苦時(shí)代。之后還要趁著有風(fēng)的天氣（有些人家用手扶拖拉機(jī)帶動(dòng)的風(fēng)葉來吹風(fēng)），一锨一锨的把谷子揚(yáng)到空中，讓風(fēng)把夾雜在谷子里的掩子（草屑）吹走，這叫揚(yáng)場。之后還要翻曬，最后算是收好的谷子了?，F(xiàn)在收割全部是收割機(jī)了，割完后用手扶拖拉機(jī)運(yùn)到空地上曬個(gè)一兩天就拉出去賣了。
　　

這之間的一個(gè)對比大家很容易的可以看出，省出了大量的勞動(dòng)力。農(nóng)村的土地耕種已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，已經(jīng)不再象以前需要那么多勞動(dòng)力了。之前由于國家的戶籍制度，農(nóng)業(yè)戶口想要轉(zhuǎn)成城市戶口限制很多，農(nóng)村人想要在城市的工廠里謀得一份工作很不容易。之后國家的戶籍制度放開了，就開始有越來越多的人進(jìn)入城市去謀生活，這部分人有些在城市里有一份好的工作的就在城里定居了，他們把以前耕種的土地送給同村其他人種，這部分人算是從農(nóng)村人轉(zhuǎn)變成城市人了。
　　

還有一部分是年青的人，他們通過讀書然后在城里謀得一份工作，從農(nóng)村人轉(zhuǎn)變成城市人。即便有些不是在城市生活，他們可能在周圍的學(xué)校里、政府機(jī)關(guān)里工作，也漸漸的都把土地送給別人種，算是脫產(chǎn)了。有一點(diǎn)要說明一下，在這變化的過程中，農(nóng)村人的負(fù)擔(dān)還是很重的，農(nóng)民每年收的糧食有很大一部分是要上交給國家的，鄉(xiāng)提留、村提留各種各樣的費(fèi)用很多，而且農(nóng)村人每年都有勞役，多是修水利工程，自帶口糧義務(wù)的為國家干活。在這種情況下，一旦國家放寬戶籍制度，當(dāng)然會(huì)有大量的農(nóng)村人涌入城市。這之后出現(xiàn)的情況就是很多農(nóng)村的土地沒人愿意種，這期間很多地方出現(xiàn)了荒著的土地。
　　

之后國家就接二連三的出臺了各種各樣的政策來鼓勵(lì)農(nóng)民種糧積極性。先是取消了農(nóng)民的勞役，又進(jìn)行費(fèi)改稅來減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。零九年時(shí)干脆又把農(nóng)業(yè)稅給免了，之后又按田畝對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。于是農(nóng)村有地沒人種的現(xiàn)象消失了。

但是現(xiàn)在問題又來了，如今種地的勞動(dòng)量變小了，國家又給補(bǔ)貼，農(nóng)民不愿意放棄土地。如果當(dāng)初在農(nóng)村出現(xiàn)荒蕪?fù)恋氐臅r(shí)候，國家一點(diǎn)一點(diǎn)的把農(nóng)村土地收集起來還好辦，現(xiàn)在的阻力肯定是相當(dāng)大的。而且現(xiàn)在農(nóng)村種地的多是些五十歲左右的人，這部分人沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有醫(yī)療保險(xiǎn)（農(nóng)村合作醫(yī)療我不想算進(jìn)去，原因你自己揣摸），他們唯一的收入就是種地。這部分人你不讓他們種地，打算怎么安置他們呢？進(jìn)工廠？算了吧！這不是幾百、幾千人。這是幾億人，什么類型的工廠能吸納這么多的人？再說，在中國什么產(chǎn)品是緊俏商品呢？有人會(huì)說，是房子??！還真不錯(cuò)，在農(nóng)民的土地上建房子再賣給農(nóng)民?？梢园艳r(nóng)民手里這兩年攢下來的錢再花出去來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，還把農(nóng)村土地集中在了一起，即便現(xiàn)在不進(jìn)行集中農(nóng)業(yè)化耕種，也為以后進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)化耕種鋪好了路。政策制定者還真有可能是這么算計(jì)的。

就算是這部分農(nóng)村人被集中到一起居住，讓出了以前的宅基地，可能這時(shí)的農(nóng)業(yè)用地會(huì)有一定的增加。但是這部分人的生活來源從什么地方來？還像以前一樣，仍然各家種各家的地？那情況等于沒變，城鎮(zhèn)化的目的無非是想把農(nóng)民手里的存款花出去。農(nóng)民的收入并沒有增加，而且農(nóng)民存錢的習(xí)慣別并不是他們不知道消費(fèi)，那實(shí)在他們的養(yǎng)老錢、保命錢。政府在沒有解決他們的后顧之憂的情況下，就來動(dòng)他們存款的腦筋實(shí)在有些不地道。這一定會(huì)被大部分農(nóng)民抵制，因?yàn)樗麄兇蠖喽际切┪迨畾q左右的人，他們不敢也不可能去學(xué)年輕人做什么貸款消費(fèi)。

有人說可以把土地轉(zhuǎn)讓出去，每年會(huì)有一部分的租金，不種地的農(nóng)民可以進(jìn)廠或是搞副業(yè)，而且集中化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也能消化一部分的勞動(dòng)力。我想說的是，在當(dāng)下的中國，這種小農(nóng)生產(chǎn)的人工成本確實(shí)很高。但是如果采用大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，被擠出來的那部分的農(nóng)村勞動(dòng)力從自給自足略有盈余，轉(zhuǎn)變成靠買糧吃。這一來一去會(huì)讓他們的收入大打折扣，甚至是負(fù)收入。而且多出來的那部分勞動(dòng)力，根本就沒有地方消化。每年大專院校畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)都成問題，農(nóng)村一下子擠出這么多的勞動(dòng)力，而且多是些五十歲左右的人給他們安置工作，基本就不可能。而且那么多的人都去搞副業(yè)，那也太扯淡了。所以我認(rèn)為現(xiàn)今，來搞城鎮(zhèn)化不會(huì)取得政策制定者所預(yù)想的效果。
　　
其實(shí)中國農(nóng)村進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇有兩個(gè)，一個(gè)已經(jīng)過去了，另一個(gè)會(huì)在今后的十幾二十年中到來。前一個(gè)機(jī)遇是，如果五年前國家不對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，把那部分資金去貼補(bǔ)企業(yè)職工，那么大部分的農(nóng)村人將會(huì)流入城市，現(xiàn)在來做城鎮(zhèn)化建設(shè)的阻力將會(huì)小的多。另一個(gè)機(jī)遇是在十幾二十年后會(huì)到來，隨著農(nóng)村自然老去的人越多，農(nóng)村的人口越少，因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)村出來的年輕人是不大愿意在去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。如果這部分人在城市里可以安定下來，那么到那時(shí)再對農(nóng)村進(jìn)行改革將會(huì)容易很多。

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