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怎樣將統(tǒng)制者關(guān)進(jìn)牢籠 人類漫長(zhǎng)的歷史, 一再表明, 統(tǒng)治者的權(quán)力, 總在馴化民眾。 國家的暴力機(jī)器, 始終在鎮(zhèn)壓民眾的野性。 并把民眾鎖進(jìn)牢籠。 統(tǒng)治者的武力專橫, 一旦失去控制, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通民眾的野性。 事實(shí)上統(tǒng)治者在籠外, 民眾卻在籠中。 靠暴力建立起來的專政, 不可避免地通過暴力來更迭。 人類社會(huì)中暴力與暴政, 普通民眾是無辜受害, 在戰(zhàn)爭(zhēng)中流血乃至喪失生命。 專制苛政猛于虎, 權(quán)力越專橫越野性。 在這樣的專制暴政中, 關(guān)在籠子的不是權(quán)力, 而是廣大的民眾。 人們對(duì)統(tǒng)治者們的暴行, 幾乎束手無策。 直到有效馴服統(tǒng)治者的手段發(fā)明。 要么是以暴易暴, 陷于惡性循環(huán)的周期躁動(dòng)。 隨著歷史的演進(jìn), 社會(huì)的文明, 才把事情顛倒過來, 民眾爭(zhēng)脫牢籠, 并把統(tǒng)治者放進(jìn)籠中。 那么如何馴服權(quán)力在握的統(tǒng)治者? 怎樣把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子中? 歷史上三座重大的里程碑。 把權(quán)力關(guān)進(jìn)憲政的牢籠。 第一座里程碑發(fā)生在英國: 公元1215年地主共同聯(lián)合, 用法律束縛君王, 第一次把法律的項(xiàng)圈, 成功地套到了國王的頸上。 在歷史上, 大多數(shù)時(shí)候和大多數(shù)地方, 法律是統(tǒng)治者馴化百姓的武器, 而這一次, 法律成了馴化統(tǒng)治者的武器。 第二座里程碑: 發(fā)生在公元1688年, 英國人通過發(fā)動(dòng)光榮革命[1], 用民權(quán)限制君權(quán)。 對(duì)統(tǒng)治者的馴化, 取得了突破性的進(jìn)展。 人類文明化的過程, 是人類馴化自然, 及馴化自身的過程。 《王位繼承法》《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗贰?SPAN lang=EN-US> 及《人身保護(hù)法》等, 針對(duì)王權(quán)的法律的實(shí)施, 使得君王難有犯下作亂的可能。 第三座里程碑發(fā)生在美國: 是權(quán)力之間的制衡, 即用權(quán)力制衡權(quán)力。 公元1787年發(fā)生在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng), 之后制定了成文憲法, 具有人類有史以來最長(zhǎng)的壽命。 確立了憲政體制, 并實(shí)行分權(quán)制衡。 開辟了人類歷史的憲政時(shí)代。 自2000多年前的雅典直接民主, 到19世紀(jì)20年代, 出現(xiàn)了第一波憲政民主, 普選的確立和選舉權(quán)的擴(kuò)展, 徹底改變了傳統(tǒng)的統(tǒng)治者產(chǎn)生的制度, 迫使統(tǒng)治者就范于民意, 從而使權(quán)力精英, 出于對(duì)選票的考慮和顧及, 很難不顧民意, 而馳騁其野性的權(quán)力。 經(jīng)過三次民主化浪潮, 憲政民主制度, 作為馴服統(tǒng)治者最有效的制度, 在20世紀(jì)已經(jīng)得到了牢固。 (根據(jù)劉軍寧文章編寫) |
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