把可再生能源普及的勢頭控制在合理水平如上所述，德國政府進行調(diào)整的最大因素在于可再生能源的增加超出了預計。不單是電價暴漲引發(fā)了爭論，而且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場完善等方面的設(shè)計跟不上建設(shè)的速度，出現(xiàn)了引發(fā)供應危機的隱患。德國政府此舉是為了把可再生能源普及的勢頭控制在合理水平，設(shè)計并確立接收可再生能源的高水平系統(tǒng)。
在德國的發(fā)電量中可再生能源所占比率，2000年還只有6％，但2010年已經(jīng)達到17％，2011年更是上升到了20％。2011年，隨著7座核電站停運，可再生能源所占比率首次超過了核電。進入2012年后，其發(fā)展的勢頭也絲毫未減，上半年的增幅高達24％，9個月累計增幅已經(jīng)達到了26％（資料3）。只用了10年多的時間，份額就增加了2成。裝機總?cè)萘考s為7000萬千瓦，其中，風力發(fā)電占3000萬千瓦，光伏發(fā)電占3000萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電占550萬千瓦，水力發(fā)電占440萬千瓦。在這9個月之內(nèi)，太陽能的發(fā)電量比上年增加53％，達到250億千瓦時，份額也從4.1％增加到了6.1％。風力發(fā)電則從8.0％增加到8.6％，生物質(zhì)發(fā)電的份額為6％。
 |
資料3．發(fā)電量構(gòu)成比（德國，2012年上半年）
（資料）能源和水資源經(jīng)濟協(xié)會（BVEW) "Entwicklungen in der Deutschen Stromwirtschaft im 1. Halbjahr 2012
（出處）德累斯頓信息文件（點擊放大） |
既然電源增加了這么多，在優(yōu)先性有保障的情況下，發(fā)電量就會不斷增加，2012年的電力出口順差必將擴大。在實施電力自由化以后，德國一直處于出口順差，但隨著7座核電站于2011年停運，順差已經(jīng)有所減少。然而，進入2012年之后，出口之勢越來越旺（資料4）。在發(fā)電量增加的影響下，電力市場價格下跌，德國的電力價格具備了競爭力。歐盟碳交易行情之所以一直維持在低水平，除了經(jīng)濟低迷之外，不排放二氧化碳的可再生能源電力的增加也是一個因素。
 |
資料4．電力每月進出口平衡變化（德國）
（注）年出口順差的變化（億千瓦時）：144（2009）→176（2010）→60（2011）
（資料）聯(lián)邦統(tǒng)計局 GENESIS-ONLINE Aussenhandel
（出處）德累斯頓信息文件 |
