縣政府辦:

根據(jù)《市委辦、市政府辦關于開展生態(tài)文明新布局、建設美麗XX專題調研的通知》精神，經我局研究，現(xiàn)將我局在開展此項工作中的計劃打算報告如下：

一、加強宣傳教育，提高對生態(tài)文明建設工作重要性的認識

　　黨的十八大報告中明確提出：“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，單篇論述生態(tài)文明、把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標，在黨的工作報告中把生態(tài)文明建設擺在總體布局的高度來論述尚屬首次，這表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化，把生態(tài)文明建設擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神。全黨全國各級各部門都將在這一理論的指導下，積極推進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

對我縣而言，交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢一直都是較其他地區(qū)而特有的資源，縣委、縣政府在“十一五”規(guī)劃時就提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略：確定以建設環(huán)境友好的新XX為目標，注重生態(tài)環(huán)境建設與保護，大力發(fā)展循環(huán)經濟，不斷改善生態(tài)環(huán)境，為三次產業(yè)發(fā)展起到基礎性支撐作用?！笆濉逼陂g，這一戰(zhàn)略更加具體為：按照打造XX經濟帶上“生態(tài)花園”的發(fā)展定位，打造生態(tài)縣城，創(chuàng)建一批全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)村，加快發(fā)展以休閑康體、度假養(yǎng)生、物流會展等為主的服務業(yè)，做強XX旅游服務品牌。

發(fā)改局作為綜合經濟管理部門，在推進生態(tài)建設的工作中，將認真貫徹落實“十八大”精神和“十二五”規(guī)劃的內容，以生態(tài)文明建設為理念，在當前加強經濟建設的大環(huán)境下，積極配合相關部門做好生態(tài)工程建設，針對我縣生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀，結合本局職責部署工作，積極向縣委、縣政府獻計獻策，并在一些亟待解決的相關課題上實地調研，追根溯源，查找癥結，站在業(yè)務性的角度提出相對應的可行性意見和建議，圍繞“生態(tài)立縣”的主題大力開展本部門工作，為縣域經濟發(fā)展助推力量。

二、開展調查研究，深化拓展生態(tài)縣思路與舉措

積極配合相關部門，開展好土地空間開發(fā)格局優(yōu)化、資源節(jié)約和環(huán)境保護、自然生態(tài)建設等課題研究，為推進全縣、全市生態(tài)文明建設提供支持。在調研的基礎上，加強規(guī)劃的執(zhí)行和編制工作，重點抓好“十二五”規(guī)劃中生態(tài)文明建設內容的實施工作，提高生態(tài)文明建設在國民經濟發(fā)展中地位，確保生態(tài)文明建設可持續(xù)發(fā)展；配合工信等部門，積極培育循環(huán)經濟產業(yè)體系，著力推進循環(huán)經濟重點項目建設。牽頭配合縣林業(yè)、水務、農業(yè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，組織實施好2012-2014年石漠化綜合治理工程項目，遏制全縣范圍內的石漠化擴展趨勢，恢復當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)。

三、嚴格審批制度，把好建設項目準入關口

近年來，我縣縣委、政府在大力發(fā)展經濟的同時，注重人文、資源、環(huán)境的協(xié)同發(fā)展；在大力實施招商引資的同時，注重行業(yè)布局優(yōu)化，注重國家行業(yè)準入政策。加之我縣屬牛欄江—滇池補水工程流域，將嚴格控制污染項目的建設實施。我局將嚴把投資建設項目的備案、核準、審批和上報關，做好項目有關資料的審核，對不符合國家產業(yè)政策、不符合環(huán)保政策、影響我縣生態(tài)建設的項目堅決予以制止，并且把環(huán)保審批作為項目審批的前置條件，著力從源頭上預防和控制污染。

四、健全節(jié)能減排機制，推進資源節(jié)約集約工作

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》和國家發(fā)改委《關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》要求，對新建、改建和擴建的固定資產投資和技術改造項目，按規(guī)定要求進行節(jié)能審查，未進行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的一律不予審批、備案和驗收。同時配合相關企業(yè)和項目單位，積極爭取節(jié)能技術改造資金和合同能源管理獎勵資金，以加快在全縣范圍內推廣先進節(jié)能技術、提高能源利用效率。

強化對重點耗能單位統(tǒng)計和監(jiān)管，全面推進居民生活用水階梯式水價、企業(yè)超計劃超定額用水價等制度改革，完善污水處理收費機制，推進資源節(jié)約集約工作。

生態(tài)文明建設工作是一項長期的、利國利民的工程，我局將在縣委、縣政府的正確領導下，充分發(fā)揮部門職能作用，積極扎實工作，為推進全縣、全市的生態(tài)文明建設工作做出更大貢獻。

XX縣發(fā)展和改革局

2012年Xx月Xx日