一、工程概況

本標段內(nèi)橋涵工程為高空作業(yè)主要項目。施工內(nèi)容包括：墩臺（墻）身、梁（頂部）部施工等。

二、編制依據(jù)

按照《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部2007年第1號令）》的要求和其它安全施工的規(guī)定進行。

三、 安全目標

工程施工完全按照《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部2007年第1號令）》的要求和其它安全施工的規(guī)定進行。

1、杜絕因工死亡。

2、不發(fā)生高空墜物傷人事故。

3、不發(fā)生施工人員高空墜落、腳手架攀爬失手事故

4、杜絕因施工造成的道路交通中斷，管道、通信、電力管線損壞等施工責任事故。

四、現(xiàn)場組織機構設置及職責

（一）組織機構設置（安全管理組織框見附圖1）

針對我標段施工時間短、施工任務重的特點，我部成立了以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)專項領導小組，確保對各種工序施工安全進行有效地控制。項目部和各作業(yè)班組均簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。工程生產(chǎn)目標責任書明確安全生產(chǎn)目標，有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎罰辦法。建立項目部各級、各部門和各人員安全生產(chǎn)考核制度，考核均用書面記錄，定期進行評議。施工現(xiàn)場配備一名專職安全工程師，負責管理安全生產(chǎn)工作。項目部技術人員、檢測人員、各施工隊隊長、工班長為兼職安全員，協(xié)助安全工程師做好安全生產(chǎn)工作。

（二）主要職責

1、項目經(jīng)理

全權負責本標工程的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、保安和經(jīng)營合同管理，具有人、財、物的獨立調(diào)配、使用、獎勵權及對職工的處罰辭退權。

項目經(jīng)理是本合同工程安全保證的第一責任人，負責指導和督促參閱健全安全生產(chǎn)保證體系與措施，建立和實施安全生產(chǎn)責任制，確保各項安全活動的正常開展。

2、項目副經(jīng)理

協(xié)助項目經(jīng)理負責安全及保安等工作管理，對本合同工程生產(chǎn)安全承擔一定義務。

主要負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，施工中，抓好施工生產(chǎn)計劃落實，處理施工中出現(xiàn)的具體問題；嚴把安全、質(zhì)量生產(chǎn)關，抓好安全、質(zhì)量工作，把安全質(zhì)量生產(chǎn)責任制落實下去。

3、安全工程師

制定本合同工程的安全管理工作規(guī)劃；負責安全綜合管理，編制和呈報安全計劃、安全技術方案和具體安全措施；組織每周、每月安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促整改；負責安全檢查、督促，對危險源點提出預防措施，定期對施工隊進行安全教育；關鍵工序及有線附近施工提出安全施工防護的技術交底。以及檢查、督促落實。

負責工程施工過程所需安全材料的采購、保管、發(fā)放、調(diào)配及使用、回收和人員的培訓、日常安全事務處理、對外聯(lián)絡及后勤管理、宣傳教育工作。負責整個工程的保安工作，制定工地保安值勤制度，維護工地正常的保安循序。

4、安全員

負責現(xiàn)場的安全綜合管理，呈報具體的安全計劃和具體的安全措施；發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促整改；對危險源點提出預防措施，對員工進行不定期的安全教育。

負責工程施工過程中領取所需安全材料及發(fā)放、調(diào)配、使用、回收和日常安全事務處理工作，維護工地正常的保安循序。

五、高空作業(yè)危險源的分析

（一）高空作業(yè)施工人員墜落

導致高空作業(yè)人員墜落有二種方式：一種是導致傷者高空墜落原因不是由于物質(zhì)不穩(wěn)定而引起，而是傷者本人身體失穩(wěn)造成墜落稱為直接高空墜落，另一種是由于物質(zhì)變形、移位、打擊使身體失穩(wěn)而導致墜落。

    1、直接高空墜落形式：

（1）行走中被障礙物所絆而失足。

    （2）在腳手架、爬梯上下攀爬失手而墜落。

    （3）在管道、小梁行走時腳步不穩(wěn)（如打滑、踩空）身體失控墜落。

2、直接高空墜落原因有：

（1）高空作業(yè)思想不集中或開玩笑、追逐、嬉鬧。

（2）酒后進行登高作業(yè)。

（3）因睡眠、休息不足而精神不振。

（4）現(xiàn)場孔洞及高處邊緣缺乏欄桿或蓋板。

（5）高空作業(yè)不戴工具袋手抓物件而失足墜落。

（6）高空作業(yè)不扎安全帶。

3、間接高空墜落表現(xiàn)方式：

（1）踩中易滾動或不穩(wěn)定物件而墜落。

（2）操作中用力過猛或猛拉猛甩不受力物件。

（3）腳手架上的腳手板、架子管因變形、斷裂而失穩(wěn)導致人員墜落。

（4）工作中梯子折斷或傾倒下導致人員墜落。

（5）觸電、物件打擊或其他方式導致人員墜落。

4、間接高空墜落原因：

（1）高空作業(yè)地點無欄桿。

（2）通道上擺放過多物品。

（3）操作人員操作不當。

（4）腳手架不按規(guī)定搭設，梯子擺放不穩(wěn)。

（二）高空落物傷人事故

高空落物原因分析

1、起重機械超重或誤操作造成機械損壞、傾倒、吊件墜落。

2、各種起重機具（鋼絲繩、卸卡等）因承載力不夠而被拉斷或折斷導致落物。

3、用于承重的平臺承載力不夠而使物件墜落。

    4、起吊過程吊物上零星物件沒有綁扎或清理而墜落。

    5、高空作業(yè)時拉電源線或皮管時將零星物件拖帶墜落或行走時將物 件碰落。

    6、在高空持物行走或傳遞物品時失手將物件跌落。

    7、在高處切割物件材料時無防墜落措施。

    8、向下拋擲物件。

六、高空作業(yè)施工的安全要求

1、擔任高處作業(yè)人員必須身體健康。患有精神病、癲癇病及患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員，不準參加高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時，禁止登高作業(yè)。

    2、高處作業(yè)均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施，方可進行。

    3、在立柱、蓋梁、箱梁以及其他危險的邊沿進行工作，臨空一面應裝設安全網(wǎng)或防護欄桿，否則，工作人員須使用安全帶。

    4、在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5m時，必須使用安全帶或采取其他可靠的安全措施。

    5、安全帶的掛鉤或繩子應掛在結實牢固的構件上，或專為掛安全帶用的鋼絲繩上。禁止掛在移動或不牢固的物件上。

    6、高處作業(yè)應一律使用工具袋，較大的工具應用繩拴在牢固的構件上，不準隨便亂放，以防止從高空墜落發(fā)生事故。

    7、在進行高處工作時，除有關人員外，不準他人在工作地點的下面通行或逗留，工作地點下面應有圍欄或裝設其他保護裝置，防止落物傷人。如在格柵式的平臺上工作，為了防止工具和器材掉落，應鋪設木板。

    8、不準將工具及材料上下投擲，要用繩系牢后往下或往上吊送，以免打傷下方工作人員或擊毀腳手架。

    9、上下層同時進行工作時，中間必須搭設嚴密牢固的防護隔板、罩棚或其他隔離設施。工作人員必須戴安全帽。

    10、在6級及以上的大風以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣，應停止露天高處作業(yè)。

    11、禁止登在不堅固的結構上進行工作。為了防止誤登，必要時要在不堅固的結構物處掛上警告牌。

七、高空作業(yè)的安全防控措施

（一）防止高空作業(yè)人員墜落的安全防控措施

1、高空作業(yè)場所禁止非施工人員進入。

2、腳手架搭設符合規(guī)程要求并經(jīng)常檢查維修，作業(yè)前先檢查穩(wěn)定性。

3、高空作業(yè)人員應衣著輕便，穿軟底鞋。

4、患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病及酒后、精神不振者嚴禁從事高

空作業(yè)。

5、高空作業(yè)地點必須有安全通道，通道不得堆放過多物件，垃圾和廢料及

時清理運走。

6、距地面1.5米及1.5米以上高處作業(yè)必須系好安全帶，將安全帶掛在上

方牢固可靠處，高度不低于腰部。

7、遇有六級以上大風及惡劣天氣時應停止高空作業(yè)。

8、嚴禁人隨吊物一起上落，吊物未放穩(wěn)時不得攀爬。

9、高空行走、攀爬時嚴禁手持物件。

10、垂直作業(yè)時，必須使用差速保護器和垂直自鎖保險繩。

11、及時清理腳手架上的工件和零散物品。

（二）防止高空落物傷人安全措施

   1、對于重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術措施與安全措施，并有專人負責，統(tǒng)一指揮，配置專職安全人員監(jiān)護。

   2、非專業(yè)起重工不得從事起吊作業(yè)。

   3、各個承重臨時平臺要進行專門設計并核算其承載力，焊接時由專業(yè)焊工施焊并經(jīng)檢查合格后才允許使用。

   4、起吊前對吊物上雜物及小件物品清理或綁扎。

   5、從事高空作業(yè)時必須佩工具袋，大件工具要綁上保險繩。

   6、加強高空作業(yè)場所及腳手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防墜措施。

   7、上下傳遞物件時要用繩傳遞，不得上下拋擲，傳遞小型工件、工具時使用工具袋。

    8、盡量避免交叉作業(yè)，拆架或起重作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域設警戒區(qū)，嚴禁無關人員進入。

    9、切割物件材料時應有防墜落措施。

    10、起吊零散物品時要用專用吊具進行起吊。

八、高空作業(yè)安全保障措施

（一）基本要求

1、高處作業(yè)中所用的物料，均要堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。

2、高處作業(yè)必須按規(guī)程搭設安全網(wǎng)；作業(yè)人員佩帶安全帽、安全帶等防護用具。

3、高處作業(yè)人員必須精力集中，不得嬉鬧，酒后嚴禁高處作業(yè)。

4、工具要隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，要隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均要及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。高處作業(yè)所有料具應放置穩(wěn)妥，傳遞物件禁止拋擲。

5、嚴禁人員跟隨起重物上下。

6、高處作業(yè)采用統(tǒng)一規(guī)程的信號等與地面聯(lián)系。

7、高處作業(yè)時應與輸電線路保持安全距離，遇有惡劣天氣停止作業(yè)。

8、上、下交叉作業(yè)必須采取隔離措施。

9、防護用品穿戴整齊，褲腳要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要佩戴有足夠強度的安全帶。

10、夜間不宜進行高處作業(yè)。

11、遇有六及風力時，禁止露天高處作業(yè)。

（二）高處作業(yè)安全防護

1、攀登作業(yè)安全防護：

（1）攀登用具，結構構造上必須牢固可靠，移動式梯子，均按現(xiàn)行的國家標準驗收其質(zhì)量。

（2）梯腳底部應堅實，不得墊高使用，梯子的上端有固定措施。

（3）立梯工作角度以75°±5°為宜，踏板上下間距以30cm為宜，并不得有缺檔。折梯使用時上部夾角以35°～45°為宜，較鏈必須牢固，并有可靠的拉撐措施。

（4）使用直爬梯進行攀登作業(yè)時，攀登高度以5m為界宜，超出2m，加設護籠，超過8m，設置梯間平臺。

（5）作業(yè)人員從規(guī)定的通道上下，上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。

（6）攀登的用具，結構構造上必須牢固可靠。當梯面上有特殊作業(yè)，重量超過上述荷載時，應按實際情況加以驗算。

2、懸空作業(yè)安全防護：

（1）懸空作業(yè)處有牢靠的立足處，并視具體情況，配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其它安全設施。

（2）懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備。均需經(jīng)過技術科驗證后方可使用。

（3）吊裝中的大模板、預制構件以等面板上，嚴禁站人和行走。

（4）支模板應按規(guī)定的工藝進行，嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在同一垂直面上裝、拆模板。支設高度在3m以上的柱模板四周應設斜撐，并設立操作平臺。

（5）綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，搭設腳手架和馬登。綁扎立柱和蓋梁鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下，綁扎3m以上的柱鋼筋，必須搭設操作平臺。

（6）澆注離地2m以上結構時，設操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。

（7）特殊情況下如無可靠的安全設施，必須系好安全帶并扣好保險鉤。

（8）預應力張拉區(qū)域應標示明顯的安全標志，禁止非操作人員進入。張拉的兩端必須設置擋板。擋板距所張拉鋼筋的端部1.5m～2m，且應高出最上一組張拉筋0.5m，其寬度應距張拉鋼筋兩外側各1m。

（9）進行預應力張拉時，要搭設站立操作人員和設置張拉設備用的牢固可靠的腳手架或操作平臺。雨天張拉時，還要架設防雨篷?？椎拦酀{要按預應力張拉安全設施的有關規(guī)定進行。

（10）進行高空焊接，氣割時事先清理火星飛濺范圍內(nèi)的易燃，易燃物或采取可靠的隔離措施才能施工。

九、文明施工

1、凡是從事特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過培訓，考試合格持證上崗。

2、凡是進入施現(xiàn)場的人員，必須佩戴安全防護用品。

3、各類施工人員都熟悉本崗位的操作規(guī)程、規(guī)章制度和崗位責任制，無違

章行為。

4、施工人員嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、易滑的硬底鞋上班和酒后上班。以及上

班時嘻笑打鬧。

5、施工工地四周連續(xù)設置彩旗圍擋，施工現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，

特別是主要施工部位設置醒目的安全警示牌。

十、安全事故應急救援預案

詳見事故應急救援預案分項應急救援預案相關內(nèi)容。