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包頭空難遇難者家屬仍未看到調(diào)查報(bào)告

 七洲同心 2012-10-10
2012年10月10日05:58中國(guó)青年報(bào)李麗 陶旺波我要評(píng)論(4)
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今天,包頭空難遇難者家屬提起的索賠案,在立案3年之后,終于在北京市第二中級(jí)人民法院正式開庭審理。

2004年11月21日,東方航空公司從包頭飛往上海的MU5210航班起飛時(shí)發(fā)生側(cè)滑,墜落到包頭市南海公園的湖中,機(jī)上47名乘客,6名機(jī)組人員及地面兩人共55人在事故中喪生。

此后8年,32名遇難者家屬為賠償問(wèn)題,奔波于中美兩國(guó)多個(gè)地方,從協(xié)商到訴訟,終于在國(guó)內(nèi)法院進(jìn)入實(shí)質(zhì)審理階段,成為國(guó)內(nèi)法院受理的首起空難集體訴訟。

這次訴訟的原告是32名遇難者家屬,被告是東方航空股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“東航”)、東方航空集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“東航集團(tuán)”)、加拿大龐巴迪公司(以下簡(jiǎn)稱“龐巴迪”)和美國(guó)通用電器公司(以下簡(jiǎn)稱“通用”)。

原告代理律師郝俊波在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示,此次庭審是對(duì)此前雙方提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,家屬并未到場(chǎng)。

跨國(guó)和解失敗

包頭空難發(fā)生后,東航根據(jù)1993年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸旅客身體損害賠償暫行規(guī)定》,提出了每人21.1萬(wàn)元的賠償標(biāo)準(zhǔn)。但微薄的賠償和東航始終不肯認(rèn)錯(cuò)的態(tài)度,令大部分遇難者家屬不滿。

2005年10月,32名遇難者家屬在美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯郡高級(jí)法院提起訴訟,狀告東航、加拿大龐巴迪公司及美國(guó)通用電氣公司。

根據(jù)美國(guó)民事訴訟中的“長(zhǎng)臂管轄原則”,凡是民事訴訟的被告與法院所在地存在某種聯(lián)系的,法院就對(duì)被告具有管轄權(quán)。而東航、龐巴迪和通用公司都在美國(guó)有商業(yè)活動(dòng),在郝俊波看來(lái),跨國(guó)訴訟成為解決這一問(wèn)題的首要選項(xiàng)。

只是,這條路走得異常艱難。

美國(guó)法院立案后,原被告雙方在法官的主持下進(jìn)行和解協(xié)商,于2006年年底達(dá)成調(diào)解協(xié)議,三被告同意賠償遇難者家屬總額1175萬(wàn)美元。

“主持調(diào)解的法官看到調(diào)解成功,非常高興,2006年12月16日給原告和被告律師發(fā)郵件表示祝賀。”郝俊波說(shuō)。

與此幾乎同步的是,2006年12月21日,國(guó)家安監(jiān)總局通報(bào)了包頭空難的調(diào)查結(jié)果,這起事故被認(rèn)定為責(zé)任事故:由于飛機(jī)沒(méi)有進(jìn)行除霜,造成機(jī)翼污染,引發(fā)墜毀。東航對(duì)此負(fù)有管理責(zé)任,包括董事長(zhǎng)和總經(jīng)理在內(nèi)的12人受到處分。

為了履行該協(xié)議,2007年1月6日,來(lái)自包頭、上海等地的30位罹難者家屬以及他們的律師,聚集在北京簽署了被告指定的有關(guān)文件,32位罹難者的家屬平均所獲賠償,大概是400萬(wàn)元人民幣。

“沒(méi)想到東航方面突然變卦,稱雙方根本沒(méi)有達(dá)成調(diào)解協(xié)議?!焙驴〔ū硎?,拒絕履行協(xié)議的東航,隨后向美國(guó)提出解散該案的請(qǐng)求,依據(jù)美國(guó)法律中的“方便管轄”原則,將此案交由中國(guó)法院審理。2007年7月5日,洛杉磯高等法院發(fā)出《訴訟程序中止令》。

郝俊波告訴記者,最難以理解的是,如果和解協(xié)議達(dá)成,“本案的賠償都是由英國(guó)保險(xiǎn)公司來(lái)支付的,包括東航在內(nèi)的各被告均無(wú)需付出一分錢”。東航卻仍然選擇了堅(jiān)持不賠付,真實(shí)原因無(wú)從得知。

國(guó)內(nèi)起訴屢屢遇阻

在跨國(guó)訴訟已經(jīng)無(wú)望的情況下,郝俊波和32名遇難者的家屬被迫開始了在國(guó)內(nèi)漫長(zhǎng)的訴訟之路。

2007年11月和2008年6月,郝俊波兩次向北京市第二中級(jí)人民法院申請(qǐng)立案,法院均拒收材料。2008年7月,郝俊波帶著一名美國(guó)公民作為證人,向上海市第一中級(jí)人民法院申請(qǐng)立案,法院收下了材料,但沒(méi)過(guò)多久,訴訟材料甚至包括郝俊波的名片被一并退回。

直到2009年8月10日,北京二中院才正式受理此案,并出具了受理案件通知書。

這3年,原告的訴求不斷增加:賠償金額從1.06億元增加到了1.2億元;要求被告公布包頭空難的原因及經(jīng)過(guò)等詳細(xì)調(diào)查報(bào)告;在全國(guó)性報(bào)紙、電視臺(tái)和網(wǎng)站等媒體上向遇難者家屬道歉;在事故發(fā)生地為死難者建立一座永久性紀(jì)念碑等。

郝俊波說(shuō),如果中國(guó)法院始終不予受理,他們并不擔(dān)心,因?yàn)槟菢拥脑挘绹?guó)法院就會(huì)重新審理此案。出現(xiàn)這種局面雖然會(huì)導(dǎo)致訴訟時(shí)間更長(zhǎng),增加他們的訴訟成本,但他們都認(rèn)為,被告方東航其實(shí)更不愿意見(jiàn)到這種情況。

然而,北京二中院盡管受理了案件,卻遲遲不開庭審理,案件進(jìn)展十分緩慢。直到立案兩年后,2011年10月25日,法院才組織了證據(jù)交換見(jiàn)面會(huì)。

郝俊波當(dāng)時(shí)曾表示,“被告的證據(jù)很讓人失望,與本案無(wú)關(guān)?!?/P>

至于郝俊波期待的質(zhì)證和第一次開庭,同樣遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。

2012年9月21日,郝俊波在自己的博客上發(fā)了一篇博文《包頭空難案開庭通知》,漫長(zhǎng)的訴訟之旅迎來(lái)了曙光。

今天上午9時(shí)30分,郝俊波代表32名遇難者的100多位家屬出庭質(zhì)證,庭審持續(xù)了兩個(gè)多小時(shí)后結(jié)束。

21.1萬(wàn)元是不是最終賠償

在庭審中,雙方律師圍繞相關(guān)證據(jù)展開了質(zhì)證。針對(duì)東航提供的部分家屬收到東航21.1萬(wàn)元賠償后簽署的免責(zé)協(xié)議聲明,郝俊波認(rèn)為,根據(jù)《民法通則》第58條和《合同法》第40條的規(guī)定,這是無(wú)效證據(jù)。

“當(dāng)時(shí),事故責(zé)任尚未查清,21.1萬(wàn)元并不是最終的死亡賠償額,只能作為前期部分賠償?!焙驴〔ㄕf(shuō),國(guó)際上對(duì)空難賠償?shù)钠毡樽龇ǎ强针y發(fā)生后首先對(duì)家屬在心理和感情上做好安撫,同時(shí)拿出約幾萬(wàn)美元的前期賠償,來(lái)從經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)補(bǔ)償家屬并解決家屬處理空難的有關(guān)費(fèi)用。至于最終賠償數(shù)額,應(yīng)該在家屬冷靜下來(lái)后,結(jié)合航空公司等在空難事故中的責(zé)任情況才能確定。

另一被告龐巴迪向法庭提交了飛機(jī)的出口試航證書和型號(hào)證書。而被告通用公司提交的是發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證和生產(chǎn)許可證。

“在市場(chǎng)合法銷售的電器都有合格證書,但有了合格證并不代表制造商對(duì)其產(chǎn)品在銷售后就可以不承擔(dān)任何責(zé)任。”郝俊波認(rèn)為,龐巴迪和通用如果想證明他們的產(chǎn)品不存在缺陷,對(duì)空難沒(méi)有責(zé)任,必須出示本案空難調(diào)查報(bào)告對(duì)其產(chǎn)品的清楚的、結(jié)論性的調(diào)查意見(jiàn)和結(jié)論。

“我向法庭申請(qǐng)要求被告出示包頭空難的調(diào)查報(bào)告,只有調(diào)查報(bào)告才能分解各被告在空難中扮演了什么角色,負(fù)有什么責(zé)任?!焙驴〔ㄕJ(rèn)為,如果調(diào)查結(jié)論清楚地排除了龐巴迪和通用的產(chǎn)品責(zé)任,那才能排除他們?cè)诒景钢械馁r償責(zé)任。

“遇難者家屬為了解這一事實(shí)真相,已經(jīng)苦苦等待了8年,他們至今仍不了解空難發(fā)生時(shí)的詳情,他們渴望也有權(quán)利看到調(diào)查報(bào)告,了解自己親人的最后時(shí)刻,了解到底是誰(shuí)的責(zé)任?!焙驴〔ㄕf(shuō)。

本報(bào)北京10月9日電

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