摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各種建設(shè)在不斷加快，筆者針對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的一些問題進(jìn)了論述及探討如何合理有效控制工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)   預(yù)結(jié)算
   1 當(dāng)前建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法
　　計(jì)價(jià)依據(jù)是以國家、行業(yè)或地區(qū)的統(tǒng)一定額為主要基礎(chǔ)的，它一般包括建筑工程造價(jià)定額、建筑工程造價(jià)費(fèi)用定額、造價(jià)指標(biāo)、基礎(chǔ)單價(jià)、建筑工程量計(jì)算規(guī)則以及政府主管部門發(fā)布的各有關(guān)建筑工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策等，是國家對(duì)建筑工程建設(shè)進(jìn)行預(yù)測、決策、宏觀調(diào)控的手段。計(jì)價(jià)方法是《建設(shè)建筑工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》中規(guī)定了現(xiàn)行的招標(biāo)建筑工程的標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工圖預(yù)算的計(jì)價(jià)方法，具體內(nèi)容有兩方面：
    1.1 工料單價(jià)單位估價(jià)法
　　單位建筑工程分部分項(xiàng)建筑工程量的單價(jià)為直接成本單價(jià)，按現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額的人工、材料、機(jī)械的消耗量及其預(yù)算價(jià)格確定。其它直接成本、間接成本、利潤(酬金)、價(jià)差、稅金等按現(xiàn)行計(jì)算方法計(jì)算。這也是目前我國通用的計(jì)價(jià)辦法?；咀龇ㄊ牵河蓢翌C布制定基本建設(shè)建筑工程投資計(jì)算規(guī)則、定額(人工、材料、機(jī)械消耗定額)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料和設(shè)備價(jià)格、編制辦法等，建筑工程造價(jià)的確定主要是按設(shè)計(jì)圖及統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算建筑工程量，并套用統(tǒng)一的定額與單價(jià)，計(jì)算出建筑工程直接費(fèi)，然后按照規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，最終確定建筑工程的造價(jià)，由施工單位承建，并在竣工后編制出結(jié)  算和決算，經(jīng)審核后即為建筑工程的最終造價(jià)。
   1.2 綜合單位估價(jià)法
   單位建筑工程分部分項(xiàng)建筑工程的單價(jià)是全部費(fèi)用單價(jià)，既包括按
計(jì)價(jià)定額和預(yù)算價(jià)格計(jì)算的直接成本，也包括間接成本、利潤、稅金等
一切費(fèi)用。
   2 當(dāng)前建筑工程造價(jià)中存在的問題
　　新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)和新材料的不斷出現(xiàn)，例如：多功能混凝土、高強(qiáng)精軋螺紋鋼、沿街既有建筑的隔振措施、疊層減震樓板的施工等造成定額缺項(xiàng)，需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容不斷增多，自然存在定額換算不合理的問題。一些施工單位為算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中。不論水平好壞，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使結(jié)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高建筑工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面人手，而是采用多計(jì)建筑工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高建筑丁程造價(jià)。另外由于建筑工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動(dòng)頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。
3 建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法
3.1 全面審核法
　　全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)以及施工方案、承包合同等資料全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法與編制施工圖預(yù)結(jié)算的方法和過程基本相同，主要優(yōu)點(diǎn)是全面細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是工作量大，時(shí)間較長。
3.2 重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。
①工程量大且費(fèi)用較高的分項(xiàng)工程的工程量是審核的重點(diǎn)。例如，樁基工程、鋼筋混凝土工程等，裝飾工程單價(jià)費(fèi)用越來越高也是審核的重點(diǎn)。
②費(fèi)用較高的分項(xiàng)工程定額單價(jià)是審核的重點(diǎn)，審核其費(fèi)用定額是否準(zhǔn)確，有無高套定額單價(jià)的現(xiàn)象。
③各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取也是審核重點(diǎn)，有關(guān)部門根據(jù)建筑工程性質(zhì)、企業(yè)素質(zhì)及地區(qū)等方面的不同，制定了不同的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，審核時(shí)應(yīng)仔細(xì)審核，看其套用費(fèi)率是否準(zhǔn)確，取費(fèi)的基數(shù)是否正確，是否計(jì)取了不應(yīng)該計(jì)取的費(fèi)用，如文明施工增加費(fèi)等。
④新材料、新工藝的市場價(jià)格也是審核重點(diǎn)，由于目前新材料、新工藝較多，使得在編制預(yù)結(jié)算時(shí)出現(xiàn)無定額可依的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致許多施工單位隨意提高市場價(jià)格，所以在審核時(shí)一定要認(rèn)真調(diào)查市場做到準(zhǔn)確性和合理性。重點(diǎn)審核法的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出，工作量小；缺點(diǎn)是具有局限性。
3.3 對(duì)比審核法
在同一地區(qū)或同一城市，如果單位工程的用途結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一致時(shí)，其預(yù)算造價(jià)也應(yīng)基本相同，所以在審核過程中可以把已經(jīng)審核過的單位工程直接費(fèi)按分部工程算出平米造價(jià)，再和要審核的同類型工程單位工程的分部工程平米造價(jià)逐一對(duì)比，如果誤差在3％以內(nèi)，則認(rèn)為誤差不大；如果誤差超過3％，則需對(duì)該項(xiàng)分部工程進(jìn)行重點(diǎn)審核。對(duì)比審核法的優(yōu)點(diǎn)是工作量較小，缺點(diǎn)是具有地域性和時(shí)效性。
4 提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法

審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法有以下幾種：
①做好對(duì)工程量的審核建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表，建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表，對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，
其它分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。
②熟悉精通工程量計(jì)算規(guī)則工程預(yù)決算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度，只有熟悉精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無誤地計(jì)算工程量。施工單位編制的決算，往往在隱蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中，粱與柱交接時(shí)，梁算至柱的側(cè)面，主梁與次梁交接
時(shí)，次梁算至主梁的側(cè)面。但多數(shù)施工企業(yè)的預(yù)算員都是按照梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸統(tǒng)算，交接重復(fù)部分沒有扣減，加大了工程量，提高了工程造價(jià)，若建設(shè)單位的預(yù)算審核人員，不熟悉計(jì)算規(guī)則，就難以去偽存真核
實(shí)工程量。
③要熟悉預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程內(nèi)容在建筑工程預(yù)算定額子目中，首先要熟悉每個(gè)定額項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容，特別是對(duì)一些綜合定額項(xiàng)目，更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容，如果對(duì)一些綜合的內(nèi)容都不熟悉，就會(huì)造成重復(fù)立項(xiàng)，重復(fù)套用定額子目的錯(cuò)誤，促使工程造價(jià)提高。
④對(duì)定額子目的審核對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)分部、子目，差異很大，特別是對(duì)一些模棱兩可的項(xiàng)目，例如土石方類別更為明顯。所以我們在審核決算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實(shí)事求是加以核定。
⑤對(duì)材料價(jià)格的核實(shí)隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，市場價(jià)格體制有了很大的變化，材料價(jià)格上下浮動(dòng)較大。當(dāng)前不論何種承包方式，仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購供貨，若委托施工單位代辦，所發(fā)生的價(jià)差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，因此，對(duì)材料價(jià)格的核定不容忽視，
應(yīng)引起建設(shè)單位預(yù)算審核人員的高度重視。目前社會(huì)上對(duì)票據(jù)管理比較混亂，實(shí)價(jià)虛報(bào)經(jīng)常發(fā)生，對(duì)此，審核人員必須深入實(shí)際，進(jìn)行市場調(diào)查，合理確定價(jià)格。
⑥對(duì)工程簽證的審核工程經(jīng)濟(jì)簽證方面，有些建設(shè)單位的甲方代表對(duì)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額不熟悉，屬于預(yù)算定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容，又另辦了經(jīng)濟(jì)簽證，甚至越權(quán)亂辦簽證，如夜間施工增加費(fèi)，按費(fèi)用定額規(guī)定，夜間連續(xù)施工必須超過零點(diǎn)才準(zhǔn)許計(jì)算等，這些問題在審價(jià)中應(yīng)
給予關(guān)注。另外施工單位有時(shí)在編制預(yù)算時(shí)往往采用有意漏項(xiàng)、減少造價(jià)，以迎合建設(shè)單位的心理，一旦工程到手，投入施工，就提出漏項(xiàng)，要求追加工程款。
⑦對(duì)費(fèi)用的審核工程費(fèi)用包括的內(nèi)容各地不一，具體計(jì)算時(shí)應(yīng)按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，主要注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等。