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微博以其即時(shí)、廣泛、互動(dòng)的傳播優(yōu)勢(shì)開(kāi)啟了一個(gè)“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代,微博問(wèn)政為問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民提供了便利,有利于黨和政府體察民情、匯集民智、紓解民憂。2011年3月24日,高郵市紀(jì)委、監(jiān)察局在騰訊網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證開(kāi)通了全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一家專(zhuān)門(mén)從事優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)廉政效能建設(shè)的官方微博“清風(fēng)高郵”(原名“高郵優(yōu)辦”)。截至6月8日,“清風(fēng)高郵”發(fā)布微博1580余條,聽(tīng)眾數(shù)量超40萬(wàn)人,參與互動(dòng)交流13000余人次,受理投訴求助150多件(次),已迅速成長(zhǎng)為全國(guó)聽(tīng)眾數(shù)量最多的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)官方微博,榮膺2011年江蘇十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博第五位。
一、創(chuàng)新理念,深入調(diào)研,緊扣職能建微博
去年以來(lái),高郵市紀(jì)委、監(jiān)察局大力開(kāi)展“開(kāi)門(mén)辦紀(jì)檢”工作,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會(huì)公共關(guān)系建設(shè),受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和充分肯定。為進(jìn)一步加強(qiáng)政民溝通、暢通訴求渠道、強(qiáng)化紀(jì)監(jiān)宣傳、樹(shù)立部門(mén)形象,市紀(jì)委、監(jiān)察局以高郵優(yōu)辦為平臺(tái),按照“謹(jǐn)慎、分步、有序”原則,先后在騰訊、新浪網(wǎng)開(kāi)通政務(wù)微博,明確了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升行政效能、強(qiáng)化能力作風(fēng)、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉潔從政的職能定位。
為建好政務(wù)微博,優(yōu)辦一是與騰訊、新浪網(wǎng)聯(lián)系對(duì)接,出具公函,對(duì)微博進(jìn)行實(shí)名論證,確保發(fā)聲途徑的官方性、權(quán)威性和唯一性;二是積極關(guān)注“微成都”、“上海發(fā)布”、“南京發(fā)布”等優(yōu)秀政務(wù)微博,學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法;三是通過(guò)“聲、屏、網(wǎng)、報(bào)”等形式加大宣傳,吸引關(guān)注和參與;四是與遼寧盤(pán)錦市紀(jì)委、山西晉城市紀(jì)委、河北秦皇島市紀(jì)委、浙江溫州市紀(jì)委、龍游縣紀(jì)委等同行微博互相交流,結(jié)成聯(lián)盟;五是登上政務(wù)機(jī)構(gòu)微博名錄。
二、豐富內(nèi)容,彰顯特色,多元結(jié)合用微博
“清風(fēng)高郵”與其他紀(jì)監(jiān)微博最大的不同在于它不僅僅宣傳業(yè)內(nèi)工作,而更側(cè)重于服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生的內(nèi)容,更側(cè)重于在線幫辦,因此更貼近生活,易于接受。
一是欄目設(shè)置多元化。“清風(fēng)高郵”設(shè)置了工作動(dòng)態(tài)、部門(mén)服務(wù)、投訴求助、投資環(huán)境、政策法規(guī)、通知公告、廉政聚焦、廉政格言、企業(yè)風(fēng)貌、企管語(yǔ)錄、今日關(guān)注和高郵風(fēng)光等12個(gè)欄目,主要發(fā)布市紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)辦重要工作報(bào)道,各部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的好舉措、好事例,各類(lèi)投訴求助事項(xiàng)受理辦理情況,有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及當(dāng)前社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)焦點(diǎn)事件等等。
二是活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)?;?。與市級(jí)機(jī)關(guān)、重點(diǎn)科室、執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)考評(píng)活動(dòng)相結(jié)合,通過(guò)微博曬職能、曬績(jī)效、曬服務(wù);與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“百家企業(yè)訪談”等活動(dòng)相結(jié)合,通過(guò)微直播、微訪談等形式,和聽(tīng)眾進(jìn)行在線互動(dòng);與為投資者服務(wù)系列活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)為企業(yè)辦實(shí)事、“經(jīng)濟(jì)110”巡訪服務(wù)等活動(dòng)的好事例進(jìn)行宣傳。同時(shí),還開(kāi)展免費(fèi)贈(zèng)送新春廉政賀卡等活動(dòng),進(jìn)一步拉近政民距離,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的親和力,為線下活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
三是模式建立互動(dòng)化。傾聽(tīng)民聲,傾情幫辦。以“清風(fēng)高郵”為龍頭,牽頭48個(gè)民生、涉企部門(mén),打造“民聲幫辦”高郵市政務(wù)微博公共服務(wù)平臺(tái),整合資源,形成合力,打響品牌;整合“清風(fēng)高郵”政務(wù)微博與文游臺(tái)論壇“清風(fēng)高郵”板塊、“經(jīng)濟(jì)110”QQ群、“經(jīng)濟(jì)110”服務(wù)電話等訴求渠道,實(shí)現(xiàn)信息共享化,操作互動(dòng)化,效果最大化;在微博上建立“微高郵”、“微紀(jì)檢”名單和微群,增強(qiáng)互動(dòng)性、地域性、針對(duì)性、實(shí)用性。
四是功能運(yùn)用合理化。內(nèi)容是微博的靈魂,“清風(fēng)高郵”密切關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體等一批內(nèi)容相關(guān)、質(zhì)量較高的微博,參與轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論;新建話題或者利用關(guān)鍵字“高郵”查找話題,邀請(qǐng)網(wǎng)友參與討論;每天瀏覽監(jiān)察部網(wǎng)站、中國(guó)廉政網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新華報(bào)業(yè)網(wǎng)、揚(yáng)州網(wǎng)、高郵政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、高郵廉政網(wǎng)、今日高郵、文游臺(tái)論壇以及有關(guān)部門(mén)網(wǎng)站,摘要發(fā)布信息,確保做到每天發(fā)布微博不少于一條,每條原創(chuàng)微博配發(fā)一張圖片,每一條投訴求助必辦理回復(fù),每一條建設(shè)性的評(píng)論必研究回復(fù)。
三、開(kāi)展培訓(xùn),規(guī)范流程,完善機(jī)制管微博
每個(gè)人都能發(fā)聲的特點(diǎn),決定了微博時(shí)時(shí)刻刻充滿(mǎn)不確定性和不安全性,“清風(fēng)高郵”著重從以下三個(gè)方面去運(yùn)用、管理和引導(dǎo),預(yù)防微博風(fēng)險(xiǎn)。
一是加強(qiáng)應(yīng)用培訓(xùn)。召開(kāi)政務(wù)微博專(zhuān)題會(huì)議,邀請(qǐng)專(zhuān)家舉行應(yīng)用培訓(xùn)專(zhuān)題講座,介紹微博及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的發(fā)展現(xiàn)狀、意義和作用、應(yīng)用和安全、操作和實(shí)例等,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走近微博、了解微博、運(yùn)用微博。定期召開(kāi)督查推進(jìn)會(huì),督促已經(jīng)開(kāi)通政務(wù)微博的部門(mén)單位用好微博、管好微博。分期分批制定政務(wù)微博服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)計(jì)劃,整合行政資源,形成服務(wù)合力,深化服務(wù)成效。
二是規(guī)范辦理流程。出臺(tái)《高郵市政務(wù)微博管理暫行辦法》,從制度層面上規(guī)范微博管理,固化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,加強(qiáng)工作考核。對(duì)在線受理投訴求助作出規(guī)定,微博收集的所有投訴求助必須參照“經(jīng)濟(jì)110”和干部能力作風(fēng)投訴求助流程執(zhí)行,采取會(huì)辦、交辦、查辦、督辦的“四辦”形式規(guī)范操作,一般問(wèn)題當(dāng)日受理、辦理、反饋,復(fù)雜問(wèn)題承諾答復(fù)反饋期限,并及時(shí)告知反映人進(jìn)展情況。
三是突出安全防范。“清風(fēng)高郵”配備微博專(zhuān)用電腦和智能手機(jī),指定專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù)管理。嚴(yán)格內(nèi)容發(fā)布審核程序,與騰訊、新浪網(wǎng)安全技術(shù)人員保持對(duì)接溝通,防止不良信息干擾。同時(shí),建立輿情引導(dǎo)機(jī)制,從機(jī)關(guān)工作人員、網(wǎng)友中聘請(qǐng)部分政治素養(yǎng)高、表達(dá)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技能優(yōu)、有一定號(hào)召力的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員,經(jīng)常性地在政務(wù)微博、論壇、QQ群進(jìn)行評(píng)論、跟帖,正確、客觀、及時(shí)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
(作者系市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室副主任)
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