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抓落實:善謀、善為、善行、善戒、善督

 何謂團團轉 2012-06-08

抓落實:善謀、善為、善行、善戒、善督

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科學決策,貴在落實。抓落實是推動工作開展的重要手段,沒有落實就不會有發(fā)展。在抓落實的過程中,必須做到善謀、善為、善行、善戒、善督相結合,以“彈鋼琴”的工作藝術來確保各項工作任務真正落實到實處,促進經濟社會又好又快發(fā)展。

    一、創(chuàng)新思路抓落實,做到“善謀”。創(chuàng)新是抓落實的內在要求,創(chuàng)新的力度決定著落實的深度。創(chuàng)新思路抓落實,就是要善于把上級的各項方針政策同本地本部門的實際和工作特點結合起來,分析和把握本地本部門的工作現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿痛嬖诘膯栴},創(chuàng)造性地開展工作,在結合中出思路、在創(chuàng)新中出特色,使決策與客觀實際相符合、工作思路與發(fā)展水平相一致、發(fā)展速度與競爭態(tài)勢相協(xié)調。一是要拓寬思路,創(chuàng)新理念。要樹立開放性思維,擯棄關門主義、經驗主義、教條主義、官僚主義,借鑒和運用發(fā)達地區(qū)的一些先進理念和思路,以更加開放的姿態(tài)、更加開放的環(huán)境,借力發(fā)展、推動發(fā)展;要多運用發(fā)散性思維、多視角觀察事物,多角度分析問題,善于透過現(xiàn)象看本質、跳出局部看全局,由此及彼,由表及里,窺一斑而知全豹;要善于逆向思維,不能被好形勢沖昏頭腦,而要冷靜觀察,理性分析,在發(fā)展中看到潛在的危機,在解決矛盾和復雜問題的過程中看到新的希望;要注重培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維,善于站在全局的高度、區(qū)域的高度,從大處著眼,從小處入手,循序漸進,以點帶面,以審視的眼光看待優(yōu)勢和劣勢,謀劃思路和出路,解決矛盾和問題。二是要把握實質,科學決策。不注意研究探索,搞不清具體事物的特點,不能正確把握各種問題和矛盾的內在聯(lián)系,抓落實就難以取得主動權。在落實過程中,原定的思路、計劃和方案,往往會隨著客觀條件的變化而變化。因此,堅持具體問題具體分析,不斷研究新情況、新辦法,就顯得極其重要。把握實質、科學決策,就是要注意結合落實中的具體情況,及時修訂決策,使其更加符合客觀實際,通過“決策―落實―探索―決策”的循環(huán)往復,不斷提高抓落實的水平。三是要集中精力,突出重點。要集中全部的“精氣神”,著力抓熱點、難點、焦點,抓主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),抓要事,攻難事,成大事,不能抓不準要害、抓不住關鍵,撿了芝麻而丟了西瓜。要學會“彈鋼琴”,音調有高有低、節(jié)奏有舒緊,即突出重點,又兼顧一般,分清主次,區(qū)別輕重緩急。

    二、領導帶頭抓落實,做到“善為”。落實不落實,關鍵在領導。只有領導重視了,帶頭了,基層抓落實才會有壓力、有動力、有效果。領導帶頭抓落實。關鍵要做到“三抓”:一要率先垂范抓。發(fā)展是第一要務,凡是涉及發(fā)展的主要決策、中心工作、重大項目、突出問題,主要領導必須親自謀劃、親自參與、親自督辦。這就要求領導干部不僅要學會出主意、用干部,而且還要親自抓、帶頭抓、負總責,特別是對工作落實過程中的重大決策、重要部署、主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié),要時刻放在心上,抓在手上,親力親為,務求實效。二要深入實際抓。領導帶頭抓落實,要有深入實際的工作作風,不能隔窗看花、隔靴搔癢,要從繁雜的事務中抽出身來,從機關中走出去,到生產一線去,到群眾中去,到矛盾和問題集中的地方去,多與群眾交談,多傾聽群眾的意見和建議,廣開言路、博采眾長,集思廣益,擇善而從,既不拒直言,又不納偏言,從而掌握大量的第一手材料,為科學決策打下良好的基礎。三要放手放膽抓。領導抓落實,要善于發(fā)揮一班人的能動性,不專權、不獨斷,讓班子成員和全體干部人人肩上有擔子、個個心中有壓力,形成同步同調、和衷共濟的良好氛圍。

    三、求真務實抓落實,做到“善行”。抓落實,貴在真、重在實、根本在“行”?!叭謶?zhàn)略,七分執(zhí)行”,執(zhí)行力決定落實的成效、決定事業(yè)的成敗。一是要從具體事項上抓落實?,F(xiàn)在各級都在喊落實,但抓落實的有效措施并不多。有的在喊“謀全局,抓大事”,卻忽視了具體事項;有的注重于看某方面有形的成果,卻不注意那些起根本作用的基礎性工作,忽視了整體水平的提高。抓落實是一項系統(tǒng)工程,工作不落實往往就反映在許多具體問題、具體事情上。只有從大處著眼,從小處著手,把具體事情辦好了,工作才能落到實處。如果對具體問題熟視無睹,不講、不抓、不糾正,講的道理再多、提的要求再高,也是空的,抓落實也就無從談起。二是要主動出擊抓落實。要堅決克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不良風氣,做到“看不準不動手,看準了不松手,干不成不放手”。對定下的事、形成共識的事要馬上辦,絕不拖泥帶水,必須充分調動各級干部的工作積極性,以主動的心態(tài)、昂揚的斗志盡職履責,躬身干事,做到事有專管之人、人有專管之責、時有限定之期。三是要用抓落實的干部去抓落實。實踐證明,工作要落實,用人最關鍵。干部是抓工作落實的具體組織者和執(zhí)行者,干部的思想和工作作風、干部的工作狀態(tài)、干部的工作標準和要求,都直接關系到工作落實的效果和程度。干部的事業(yè)心和責任感強,工作就能落實到位;干部的事業(yè)心和責任感差,工作就難以落實。因此,要把握好選人用人的正確導向,大力提拔重用那些作風扎實、工作踏實、善抓落實的干部,讓他們的威信樹起來、地位高起來、名聲響起來,努力形成“人人想干事,個個真干事,大家干正事”的工作機制。

    五、完善機制抓落實,做到“善督”。機制就是抓落實的方法和途徑。沒有一套科學有效的運行機制,就難以保證各項工作真正落到實處。要從根本上解決不落實、不認真落實和落實不好的問題,必須加強機制創(chuàng)新,向機制要方法、要成效。一是健全責任機制,以“責任定位法”引導落實。從一定意義上說,抓落實的過程就是履行責任的過程,干部有了責任感,就會有干事業(yè)的激情、抓落實的行動。為促進工作落實,要切實推行“責任定位法”,對重點工作定目標、定標準、定時限,以責任促落實。要實行工作目標管理責任制,對每項重點工作都要層層分解量化,做到任務、人員、標準、時限“四明確”,使每一位干部都手中有活、心中有數(shù)、肩上有責。二是健全工作機制,以“一線工作法”推動落實。抓落實,需要有實干的精神和作風。首先,價值要在一線體現(xiàn)。工作一線最需要干部,也最鍛煉干部。要進一步增強發(fā)展意識和服務意識,切實把為項目建設提供全過程服務、全領域服務融入每一位干部特別是具體辦事人員的思想之中,使之盡心竭力地為項目提供優(yōu)質服務。積極從機關中選派思想積極、工作努力、作風過硬的年輕干部到各重點企業(yè)進行跟蹤服務,并對這些干部在經濟上給補助、在政治上給榮譽,對群眾公認、工作出色的要優(yōu)先提拔使用,樹立“業(yè)績在一線創(chuàng)造、干部在一線使用”的用人導向。其次,工作要在一線推動。對重大項目要大力推行現(xiàn)場辦公、在基層抓落實,把辦公室搬到一線,變機關辦公為一線辦公,切實把問題解決在基層,再次,督辦在一線進行。對重大建設項目、政府中心工作、重大決策等事項要建立相應的工作調度機制,實行全過程追蹤督查,定期通報落實情況。對沒有達到時間進度要求的單位,由部門主要領導說明原因,承諾完成時限,接受群眾監(jiān)督。這樣,干部抓落實才會有壓力、有動力,才能按時保質保量地完成目標任務。

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