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宿遷市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

 羅新書屋 2012-05-08

宿遷市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

2012-04-20 14:14:03    
農(nóng)民專業(yè)合作社是引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。近年來,我市各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這一主線,不斷加大扶持力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,進(jìn)一步提高了農(nóng)民組織化程度,提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。
一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
(一)總體規(guī)模
我市各級(jí)政府對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織十分重視,把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施來抓。尤其是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),加大政策扶持,全市農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。到2011年底,全市農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)6628個(gè),其中依法經(jīng)工商登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社6565個(gè);合作社入社農(nóng)戶總數(shù)為73.54萬戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的71.36%。
(二)主要類型
按從事行業(yè)劃分:種植業(yè)3143個(gè)(其中糧食產(chǎn)業(yè)844個(gè))、林業(yè)164個(gè)、畜牧業(yè)1998個(gè)、漁業(yè)538個(gè)、農(nóng)機(jī)及服務(wù)業(yè)645個(gè)、其他114個(gè)。
按牽頭人身份劃分:農(nóng)民牽頭型6266個(gè)、企業(yè)帶動(dòng)型114個(gè)、基層農(nóng)技報(bào)務(wù)組織領(lǐng)辦型110個(gè)、其他138個(gè)。
按經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容劃分:產(chǎn)加銷一體型1399個(gè)、產(chǎn)銷合作型3986個(gè)、與龍頭企業(yè)對(duì)接型290個(gè)、農(nóng)村專業(yè)服務(wù)型802個(gè)、其他151個(gè)。
(三)發(fā)展趨勢(shì)。一是質(zhì)態(tài)明顯提升。全市擁有省級(jí) “五好”示范合作社44個(gè),市級(jí)“五好”示范合作社80個(gè),縣級(jí)“五好”示范合作社232個(gè)。500人以上的合作社579個(gè),合作聯(lián)社115個(gè)。二是結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。由過去較為單一的生產(chǎn)、技術(shù)、信息服務(wù)型,發(fā)展到運(yùn)銷、加工、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)村旅游等多個(gè)方面。三是作用逐步顯現(xiàn)。355合作社個(gè)創(chuàng)辦自有加工實(shí)體,136個(gè)合作社通過農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證認(rèn)定,172個(gè)合作社擁有自主注冊(cè)商標(biāo),290個(gè)合作社實(shí)現(xiàn)與龍頭企業(yè)對(duì)接,2486個(gè)合作社實(shí)現(xiàn)盈余返還。合作社成員比非成員年均增收1000元左右,有的甚至高達(dá)幾萬元,如沭陽縣高三兔業(yè)養(yǎng)殖合作社成員戶均增收2萬元左右。
二、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況
(一)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持情況
2010-2011年,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目立項(xiàng)扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目11個(gè)(其中養(yǎng)殖類項(xiàng)目6個(gè),種植類項(xiàng)目5個(gè)),建設(shè)種養(yǎng)基地1752畝。項(xiàng)目總投資2527萬元,其中財(cái)政投資715萬元。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社2011年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入總額為10057.32萬元,純利潤(rùn)總額1393.69萬元,直接帶動(dòng)農(nóng)戶2453戶。
泗陽縣農(nóng)李花卉專業(yè)合作社是通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)成立的合作社,2011年實(shí)施農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化100萬株優(yōu)質(zhì)鮮切花生產(chǎn)基地新建項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資300萬元,建設(shè)生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)控溫節(jié)能溫室4688平方米;采購水簾、風(fēng)機(jī)等主要設(shè)備50臺(tái)套;項(xiàng)目建成后,2011年生產(chǎn)百合鮮切花100萬株,銷售收入約455.00萬元,利潤(rùn)84.71萬元,新增加就業(yè)崗位90人,直接帶動(dòng)農(nóng)戶170戶。通過該項(xiàng)目的實(shí)施,建立起全省一流的鮮切花基地;優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化水平、提升花卉產(chǎn)品的附加值;促進(jìn)了全縣花卉向高效循環(huán)高效綜合利用為一體的大型現(xiàn)代化花卉切花基地建設(shè);加強(qiáng)合作社建設(shè),有利于開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶,改變小作坊式生產(chǎn)狀況,改變了千家萬戶花農(nóng)直接面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)局面,有效地提高花卉產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)能力。 
沭陽縣高三兔業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社是由大戶領(lǐng)辦成立的合作社, 2011年實(shí)施20萬只獺兔加工項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)投資262萬元,其中財(cái)政資金60萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為:新建了種兔房2000個(gè)、商品兔房10000個(gè)、加工車間450平方米、庫房等1650平方米,新建發(fā)酵池150立方米、場(chǎng)區(qū)道路和1000平方米等。購置了屠宰設(shè)備生產(chǎn)線一套、高溫滅菌機(jī)一臺(tái)、真空包裝機(jī)和斬拌機(jī)各一臺(tái),輔助設(shè)施新增了鍋爐、變壓器以及化驗(yàn)消毒設(shè)備一套;引進(jìn)2000只新品種種兔;共開展獺兔養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)500人次。項(xiàng)目實(shí)施后,2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入1424.00萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)173.1萬元,直接帶動(dòng)本地區(qū)獺兔養(yǎng)殖戶300多戶。
(二)土地治理項(xiàng)目扶持情況
2009年以來,我市通過實(shí)施土地治理項(xiàng)目,不斷扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,先后實(shí)施土地治理項(xiàng)目10個(gè),扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織14個(gè),項(xiàng)目總投資4311.4萬元,其中財(cái)政投資2384萬元,建設(shè)種植基地面積1.8萬畝。
1、土地治理合作社試點(diǎn)項(xiàng)目
2009-2011年,全市土地治理實(shí)施合作社試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),完成項(xiàng)目總投資229.4萬元,其中中央財(cái)政投資94.5萬元,地方財(cái)政投資94.5萬元,合作社自籌資金40.4萬元,建設(shè)面積0.25萬畝。項(xiàng)目實(shí)施完成后,新增糧食生產(chǎn)能力14.5萬公斤,蔬菜60萬公斤,項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民人均增收560元左右。
宿豫區(qū)江鵬稻米合作社試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為137萬元,其中財(cái)政投資105萬元,合作社自籌32萬元。項(xiàng)目投資中水利措施投資89.12萬元,農(nóng)業(yè)措施36萬元,科技措施9萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)用為1.83萬元,工程管護(hù)費(fèi)1.05萬元。通過項(xiàng)目的建設(shè),建成優(yōu)質(zhì)綠色稻米基地1500畝,畝均增產(chǎn)水稻70公斤,小麥40公斤,每年畝均新增產(chǎn)值400元,累計(jì)增加農(nóng)民純收入60萬元左右。
宿遷市奔騰蔬菜專業(yè)合作社試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為92.4萬元,其中:財(cái)政投資84萬元,合作社自籌8.4萬元。項(xiàng)目投資中水利措施投資78.22萬元,農(nóng)業(yè)措施8.4萬元,科技措施2萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)用為2.94萬元,工程管護(hù)費(fèi)0.84萬元。合作社充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)開發(fā)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,通過新品種、新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目投產(chǎn)后年產(chǎn)西瓜、辣椒、西紅柿、蘿卜等反季節(jié)蔬菜500萬公斤,年產(chǎn)值可達(dá)500萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬元以上。直接安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300多人,帶動(dòng)農(nóng)戶800余戶,每戶均增收0.8萬元。
2、其它土地治理項(xiàng)目扶持農(nóng)民合作社情況
2009-2011年,全市一般土地治理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目扶持合作社項(xiàng)目8個(gè),扶持合作社12個(gè)。完成項(xiàng)目總投資4082萬元,其中財(cái)政投資2195萬元,建設(shè)種植基地面積1.55萬畝。項(xiàng)目實(shí)施完成后,新增糧食生產(chǎn)能力96萬公斤,蔬菜4100萬公斤,其他農(nóng)產(chǎn)品230萬公斤,項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民人均增收1200元左右。
三、主要做法與成效
我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,總體上屬于初創(chuàng)階段。從80年代初探索建立農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開始,到近幾年各類新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的大量涌現(xiàn),無論在組織方式、結(jié)構(gòu)形式、服務(wù)功能還是在發(fā)育途徑上,又有了新的發(fā)展,產(chǎn)生了階段性的變化。而這些發(fā)展和變化,都離不開當(dāng)?shù)卣拇罅ν七M(jìn)。
(一)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,加快和推進(jìn)合作社發(fā)展
在規(guī)劃安排土地治理項(xiàng)目時(shí),逐步引導(dǎo)土地治理與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展相結(jié)合,積極支持合作社自有基地實(shí)施土地治理項(xiàng)目,當(dāng)基地規(guī)模較小時(shí),與基地周邊的土地捆綁集中申報(bào),由項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目業(yè)主。通過土地治理項(xiàng)目的集中投入,極大地改善了合作社基地的基礎(chǔ)設(shè)施條件,使土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到明顯提高。對(duì)規(guī)模較大、管理規(guī)范、資金需求量大、達(dá)到國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)條件的合作社,則在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中單獨(dú)立項(xiàng),幫助合作社進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)合作社的帶動(dòng)和拉動(dòng)能力,同時(shí)也促進(jìn)了合作社的規(guī)范化管理。
(二)實(shí)施農(nóng)口部門項(xiàng)目,積聚扶持合作社發(fā)展合力
農(nóng)民專業(yè)合作社涉及農(nóng)業(yè)、水利、國土、供銷等部門,這些部門在人才、技術(shù)、經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面有優(yōu)勢(shì)。在部門項(xiàng)目管理中,我們?nèi)^程參與,明確責(zé)任分工,堅(jiān)持齊抓共管,共同促進(jìn)合作社發(fā)展。一是積極扶持引進(jìn)推廣優(yōu)良品種。合作社保持同南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等科研院校、宿遷農(nóng)科所聯(lián)系,積極引進(jìn)優(yōu)良品種,保證項(xiàng)目區(qū)良種覆蓋率達(dá)100%。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)口部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì),定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)班,提高合作社社員種養(yǎng)技術(shù)和管理水平。三是大力推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和經(jīng)營管理方法。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的先進(jìn)適用技術(shù)。種植方面積極推廣作物栽培、病蟲害防治、施肥、除草等先進(jìn)適用技術(shù),提高科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)通過帶動(dòng),發(fā)展科技示范戶,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四、發(fā)展中存在的問題
我市合作社發(fā)展雖呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),但也存在一些不容忽視的問題。
(一)規(guī)范運(yùn)行水平不高。部分地方政府和部門只重視合作社數(shù)量,輕視合作社運(yùn)行質(zhì)量,對(duì)合作社運(yùn)行管理指導(dǎo)不到位。合作社內(nèi)部管理機(jī)制不健全,民主管理、民主決策意識(shí)差。部分合作社沒有完善的章程和管理制度,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)名存實(shí)亡,沒有開展活動(dòng);部分合作社雖然制定了章程和管理辦法,但流于形式,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)活動(dòng)很少,有的一年內(nèi)沒有召開過理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),沒有形成民主參與的決策機(jī)制,決定權(quán)往往掌握在個(gè)別人手中,多數(shù)普通的農(nóng)民會(huì)員缺乏民主參與意識(shí),參與管理程度不高。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。多數(shù)合作社財(cái)會(huì)制度不健全,帳務(wù)記錄不規(guī)范,盈余分配不及時(shí),沒有按照法律規(guī)定將國家財(cái)政直接補(bǔ)助的資金形成的財(cái)產(chǎn)平均量化給每個(gè)成員,資產(chǎn)被少數(shù)人占有或處置。
(二)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。首先是規(guī)模偏小。合作社大部分是近兩年成立的,組織與生產(chǎn)規(guī)模較小,輻射能力有限,服務(wù)成員或帶動(dòng)農(nóng)戶作用不明顯,有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的合作社還不是很多。在已登記的農(nóng)民專業(yè)合作社中,出資總額小于100萬元的占合作社總數(shù)的67%以上。其次是功能不全層次低。表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營型的多,信息、技術(shù)及服務(wù)保障型的少;種養(yǎng)型的多,加工增值型的少,資金互助型的更少。再次是組織結(jié)構(gòu)松散。不少合作社與成員、成員之間利益聯(lián)結(jié)不緊密,有的只是買賣關(guān)系,分散經(jīng)營,各干各的,合作社服務(wù)成員功能差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,往往是“有利就合,無利就散”,談不上“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”。第四,發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)在注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)的少,通過農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證的少,經(jīng)營管理人才缺乏等方面。
(三)政策支持力度不足。融資難、用地難是困擾制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的一大難題。國家的項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格、各種條件要求很高,普通的農(nóng)民專業(yè)合作社很難獲得項(xiàng)目資金投入;地方財(cái)力薄弱,也沒完全落實(shí)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社資金補(bǔ)助的相關(guān)政策;大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小、固定資產(chǎn)少,缺乏可供抵押的資產(chǎn),向銀行貸款比較困難。還有些合作社反映沒有享受到法律規(guī)定的某些稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
五、建議
一是著力支持規(guī)范化建設(shè)。目前合作社數(shù)量不少,但規(guī)范運(yùn)作的不多。因此,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持管理較規(guī)范、基礎(chǔ)和前景較好、帶動(dòng)力和影響力較強(qiáng)的合作社。一方面,要加大技術(shù)、人才、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、質(zhì)量認(rèn)證等方面的扶持力度,引導(dǎo)合作社與高校、科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系,成為他們的產(chǎn)學(xué)研究基地,為合作社引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種,提供市場(chǎng)信息,輸送財(cái)務(wù)管理等方面的人才。另一方面,要鼓勵(lì)各類人才參與興辦合作社,支持大學(xué)生特別是農(nóng)技、財(cái)會(huì)、市場(chǎng)營銷等專業(yè)的學(xué)生到合作社來,同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、民主理財(cái)、營銷管理等方面的培訓(xùn),特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)合作社成員科學(xué)技術(shù)與管理水平的提高。
二是努力擴(kuò)大輻射帶動(dòng)效應(yīng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)找項(xiàng)目,科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),謀劃儲(chǔ)備有資源基礎(chǔ)、有比較優(yōu)勢(shì)的合作社項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,拓展種養(yǎng)和流通環(huán)節(jié),做大合作社規(guī)模,提高合作社實(shí)力。圍繞項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)管理,提高項(xiàng)目資金使用效益,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。
三是宣傳推廣好的實(shí)驗(yàn)做法。總結(jié)全省扶持合作社好的做法與成效,樹立可看可學(xué)的典型。通過哪些好的項(xiàng)目,讓合作社更加清楚獲得支持的途徑,懂得如何申報(bào)項(xiàng)目,如果通過實(shí)施好項(xiàng)目,更好地發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,爭(zhēng)取更多的支持,進(jìn)一步促進(jìn)自身發(fā)展。
四是加強(qiáng)部門溝通協(xié)作。與合作社有關(guān)的農(nóng)口部門、財(cái)政部門,各自都有扶持渠道,扶持方向需要統(tǒng)一。相關(guān)部門之間要建立聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)溝通交流,全面了解合作社發(fā)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。同時(shí),加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、國土、電力等部門的協(xié)調(diào),促使相關(guān)政策有效落實(shí)。通過密切配合、合力扶持,共同促進(jìn)合作社的建設(shè)與發(fā)展。
五是拓寬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目扶持渠道。實(shí)行擴(kuò)充投資總量,縮小單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模、擴(kuò)大扶持面的政策,在農(nóng)業(yè)開發(fā)投資總量不斷增加的情況下,擴(kuò)充扶持農(nóng)民專業(yè)合作社投資總量。根據(jù)合作社發(fā)展的實(shí)際需要,采取分類扶持。對(duì)新上或擴(kuò)建加工生產(chǎn)線、擴(kuò)大設(shè)施種養(yǎng)生產(chǎn)規(guī)模等資金需求量較大的合作社,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目予以立項(xiàng)扶持,資金額度下限可以降低到30萬元;對(duì)自有基地面積較大、需要改善基地灌排設(shè)施、交通設(shè)施的合作社,則可以通過土地治理合作社試點(diǎn)項(xiàng)目予以立項(xiàng)扶持,由于合作社處于剛起步階段,建設(shè)規(guī)模可以適當(dāng)縮小,最小建設(shè)規(guī)??梢苑诺偷?00畝;對(duì)已在擬立項(xiàng)的土地治理項(xiàng)目范圍內(nèi)的合作社,則根據(jù)合作社的實(shí)際需要,與周邊土地捆綁立項(xiàng),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府作為建設(shè)單位。土地治理項(xiàng)目扶持的范圍不僅包括財(cái)政部令第60號(hào)中規(guī)定的資金所有使用范圍,還可以將農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、保鮮和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的儀器設(shè)備以及農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證等內(nèi)容納入扶持范圍,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目實(shí)施完成后,固定資產(chǎn)直接移交合作社,由合作社進(jìn)行管護(hù)。(張茂兵

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