□案例

　　封某已退休的母親封女士發(fā)揮余熱,被某單位聘用。2011年3月29日，封女士在下班途中，被羅某駕駛的兩輪摩托車碰撞，事故造成封女士受傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。經(jīng)交警認(rèn)定，羅某負(fù)事故主要責(zé)任，封女士負(fù)事故次要責(zé)任。

　　事故發(fā)生后，封女士親屬封某等3人向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，勞動(dòng)和社會(huì)保障局以封女士發(fā)生事故時(shí)已滿61周歲為由，作出不予受理通知書。此后，封某等3人又向法院提起工傷認(rèn)定行政爭(zhēng)議訴訟，請(qǐng)求法院撤銷被告作出的工傷認(rèn)定不予受理通知書。

　　法院經(jīng)審理后作出判決，維持勞動(dòng)和社會(huì)保障局向原告作出的工傷認(rèn)定不予受理通知書。

　　□說(shuō)法

　　根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提供與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料。可見認(rèn)定工傷的前提是要具有勞動(dòng)關(guān)系，而勞動(dòng)關(guān)系必須具備法律規(guī)定的主體資格，即包括勞動(dòng)能力與年齡條件。

　　國(guó)務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定了男年滿60周歲，女年滿50周歲的工人應(yīng)當(dāng)退休。根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第21條規(guī)定：勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于超過(guò)法定退休年齡人員在工作中受傷可否受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)的批復(fù)》，對(duì)超過(guò)法定退休年齡（包括進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民）人員申請(qǐng)工傷認(rèn)定不予受理亦作了明確規(guī)定。同時(shí)，最高法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第7條規(guī)定，用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。

　　在本案中，受害人封女士與用人單位系勞務(wù)關(guān)系，而非勞動(dòng)合同關(guān)系。封女士死亡時(shí)已經(jīng)61歲，超過(guò)法定退休年齡，且其已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，故當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定不予受理通知書程序合法，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)予維持。

　　但是，受害人的權(quán)利并非沒(méi)有其他救濟(jì)途徑。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，已達(dá)到法定退休年齡仍然從事工作的，并不必然建立勞動(dòng)關(guān)系，享受工傷保險(xiǎn)待遇，但其在上下班途中發(fā)生交通事故的，受害人仍然可以提起相關(guān)民事訴訟，按侵權(quán)法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行救濟(jì)。(王紅娟)