本報訊 （記者 黃斌華）您滿60歲后，您的父母應(yīng)由國家扶養(yǎng)？最近，重慶市律師潘興旺和倪世鈞上書全國人大常委會法制工作委員會和國務(wù)院法制辦，期望立法機關(guān)修改《婚姻法》，增加這一內(nèi)容。他們建議將《婚姻法》第21條修改為：“父母對子女有撫養(yǎng)教育義務(wù)；有勞動能力的成年子女，應(yīng)贍養(yǎng)無勞動能力無生活來源的父母，年滿60歲的，其父母由國家相應(yīng)部門扶養(yǎng)?！本椭貞c兩位律師提出的“老齡夾心層”養(yǎng)老難題，記者采訪了原廣州市老齡辦負責人李華照及部分老人，他們對兩名律師的建議表示贊同。

　　上書修改《婚姻法》 兩部門已經(jīng)簽收

　　據(jù)了解，重慶兩位律師發(fā)現(xiàn)，《婚姻法》第21條第1款規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育義務(wù)，子女對父母有贍養(yǎng)扶助義務(wù)?！辈贿^這個規(guī)定很模糊，對60歲以上的老人如何贍養(yǎng)父母的問題，并未作出明確規(guī)定。

　　于是，今年1月6日兩位律師起草了《關(guān)于修改第21條的建議》，建議將《婚姻法》第21條修改為：“父母對子女有撫養(yǎng)教育義務(wù)；有勞動能力的成年子女，應(yīng)贍養(yǎng)無勞動能力無生活來源的父母，年滿60歲的，其父母由國家相應(yīng)部門扶養(yǎng)?！碑斕欤瑑扇苏接锰乜鞂＿f將建議分別寄往全國人大法工委和國務(wù)院法制辦。1月9日，郵政部門回復(fù)潘興旺和倪世鈞兩位律師，他們寄給全國人大法工委和國務(wù)院法制辦的書信對方已簽收。

　　業(yè)內(nèi)人士：建議很好

　　就重慶兩位律師提出修改《婚姻法》，解決“老齡夾心層”養(yǎng)老難題一事，記者采訪了原廣州市老齡委辦主任李華照。李華照對此表示，兩名律師的建議很好，從關(guān)心老人的角度出發(fā)，確實有一定的現(xiàn)實意義。

　　李華照說，廣州市已邁入老齡化社會，目前，廣州60歲以上老人已達107萬，其中70歲以上老人達40萬，80歲以上老人達15萬多，90歲以上老人達1.9萬，而100歲以上老人共有842人，人口老齡化趨勢日趨嚴峻。從2011年7月起，廣州市長壽保健金的發(fā)放范圍將從原來的80周歲以上，擴大至70周歲以上，每人每月可領(lǐng)取30元的長壽保健金，而80周歲以上老人長壽保健金提高至100元，90周歲以上提高至200元，100周歲以上老人提高至300元。李華照說，兩位律師的建議不是嘩眾取寵，而且突出一個養(yǎng)老緊迫性的問題，它窺見了一個越來越突顯的社會性難題：“老齡夾心層”養(yǎng)老之艱難，他們已經(jīng)成為需要被贍養(yǎng)的對象，卻又不得不贍養(yǎng)更年老者，這種“老年養(yǎng)老”或是無法承受之重。

　　李華照認為，導(dǎo)致出現(xiàn)“老齡夾心層”養(yǎng)老難題是有其歷史原因的，一方面大多數(shù)“老齡夾心層”自身退休金微薄，另一方面他們還需要承擔撫養(yǎng)子女的重任，隨著物價的不斷上漲，這群“老齡夾心層”生活日趨艱難，無法承受肩上的重擔。解決這個難題就需要由政府來承擔，有針對性出臺有地方特色的“老年養(yǎng)老”群體幫扶政策，體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性。

　　李華照還坦然地說，雖然我國的經(jīng)濟處于高速發(fā)展階段，但社會保障體系還處于低水平，確實存在“老年養(yǎng)老”的情況。目前，國外不少經(jīng)濟發(fā)達的國家，像歐洲的法國、瑞士等國家、亞洲的新加坡等國家，老年人的養(yǎng)老保險已全面覆蓋，其經(jīng)驗值得我們參考。

　　“老年養(yǎng)老”為數(shù)不少

　　居住在廣州市文明路、60歲出頭的陳伯對記者說，他家4兄妹都已成家，各自有子女，且都是屬于低收入家庭，他的父母已經(jīng)近90歲了，早期在街道辦的企業(yè)工作，由于企業(yè)在上世紀八十年代便倒閉了，所以兩位老人家一直都沒退休金，早幾年曾多次到街道辦事處申請臨時救助和低保，然而街道辦事人員一開口便問兩位老人家有無子女？如果有子女的就不符合申請條件，于是便被無情地拒之門外了。

　　陳伯說，他自己文化程度低、年紀大，多年來都找不到一份固定工作，所以至今連社保、醫(yī)保都沒有，自己養(yǎng)活自己都顯得十分困難，而兩個弟弟和一個妹妹的收入也是捉襟見肘，因此靠我們4兄妹來贍養(yǎng)年事已高的父母顯得有心無力，更可怕的是窮到連父母有病也不敢到醫(yī)院看病。就“老年養(yǎng)老”問題記者采訪了十多位老年人，他們紛紛表示贊同重慶兩位律師的建議，希望能夠出臺地方政策解決這個難題。

　　據(jù)記者了解，在廣州市類似陳伯這種沒經(jīng)濟能力解決“老年養(yǎng)老”問題的個案，確實為數(shù)不少，而在農(nóng)村這種現(xiàn)象就更為普遍了。去年，記者在從化市鰲頭鎮(zhèn)采訪時，就遇到一個比較典型個案，有兩位80多歲的老人被遺棄在村口的窩柵，當?shù)卮逯Р繒浉嬖V記者，兩位老人有5個子女，但都十分貧窮，且子女之間不團結(jié)，導(dǎo)致父母被遺棄，村支部書記還說，在農(nóng)村這種無經(jīng)濟能力贍養(yǎng)父母的現(xiàn)象比較普遍，“老年養(yǎng)老”問題更顯得突出。