改革開放以來，我們黨和國家在理論和實(shí)踐上的每一步前進(jìn)，改革和建設(shè)的每一步發(fā)展，都是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是思想路線的結(jié)果。在當(dāng)今的新形勢下，面對許多從來沒有遇到過的艱巨課題，我們只有立足于對“解放思想、實(shí)事求是”進(jìn)行不斷的反思與創(chuàng)新，才能不斷地開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)作為集團(tuán)公司的參謀部，要進(jìn)一步解放思想最主要的就是要看如何更好地為基層提供服務(wù)。

    建立起對基層工作的深厚感情基礎(chǔ)

    領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)基層不主動(dòng)，對基層的困難和問題漠然處之，說到底是缺少對在基層工作的同志的深厚感情。要發(fā)揮好機(jī)關(guān)的服務(wù)功能，必須打牢機(jī)關(guān)對基層的感情基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)就是要“堅(jiān)持以人為本，真心實(shí)意地為基層辦實(shí)事、解難事、做好事。”

    不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)基層的質(zhì)量和水平

    服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平突出地講就是要做到“能主事、能做事、做好事”。一是為基層服務(wù)不是口號(hào)，要有一個(gè)目標(biāo)。緊密結(jié)合每個(gè)人的崗位職責(zé)，建立起明確的工作責(zé)任，主動(dòng)地開展工作；二是要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。要求基層辦的事，不是指手劃腳，要深入指導(dǎo)，幫助想辦法，克服困難，把事情辦成；三是要主動(dòng)聯(lián)系基層，做好與基層的溝通工作。把基層需要解決的問題，掌握好、分析好、反映好，使基層單位擁有一個(gè)良好的、寬松的工作環(huán)境，更好地開展工作。要量化服務(wù)指標(biāo)，根據(jù)部門、崗位、職務(wù)的不同，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為基層服務(wù)做到目標(biāo)化、具體化、規(guī)范化。

    弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)

    首先，要重實(shí)際，戒漂浮。新的形勢和任務(wù)對基層建設(shè)提出了新的更高的要求。機(jī)關(guān)抓基層，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，但不能搞高指標(biāo)。布置工作、下達(dá)任務(wù)，必須充分考慮基層的實(shí)際承受能力。其次，要講實(shí)話，戒虛假。基層的工作大都是經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，需要一件一件地抓好落實(shí)。加強(qiáng)基層建設(shè)，必須堅(jiān)持是喜報(bào)喜，是憂報(bào)憂，對成績不夸大，對問題不縮小，對錯(cuò)誤不隱瞞，對事實(shí)不歪曲。這既是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線的要求，也是辦實(shí)事、求實(shí)效的前提。最后，要重實(shí)干，戒空談。機(jī)關(guān)服務(wù)基層決不是什么政績工程，決不允許亂出點(diǎn)子，亂搞花樣，要保證機(jī)關(guān)服務(wù)基層的工作長期發(fā)展，就一定要通過實(shí)實(shí)在在的努力，扎扎實(shí)實(shí)地工作。

    切實(shí)做到“七個(gè)加大力度”，幫助基層解決困難

    一是加大觀念更新的力度，與時(shí)俱進(jìn)。二是加大關(guān)心力度，盡快理順關(guān)系，做到嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)政策、文件、規(guī)定的力度。三是加大指導(dǎo)、服務(wù)、幫助基層解決問題的力度。四是加大上下左右配合聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的力度。五是加大促進(jìn)崗位責(zé)任落實(shí)到位的力度，增強(qiáng)崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、到位意識(shí)、有效意識(shí)。六是加大隊(duì)伍管理的力度。七是加大職能到位的力度，只有職能到位，才能鞏固地位，真心實(shí)意為基層辦實(shí)事解難題。

    機(jī)關(guān)的一切決策，都應(yīng)當(dāng)以解決基層的問題、增強(qiáng)基層的活力為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要把面向基層、服務(wù)基層作為首要職責(zé)，始終置身于全體機(jī)關(guān)干部之中。