摘要：“知溝”假設(shè)提出將近四十年，已有頗多的研究成果，近年“知溝”的相關(guān)理論特別是“數(shù)字鴻溝”在我國(guó)越來(lái)越受到研究者的關(guān)注。目前中國(guó)存在嚴(yán)重的社會(huì)階層分化現(xiàn)象，“知溝”假設(shè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本研究主要針對(duì)有關(guān)“知溝”假設(shè)的理論發(fā)展、政治意義進(jìn)行綜述性研究，并對(duì)縮小“知溝”提出建議，希望對(duì)今后的“知溝”理論研究有所裨益。

    關(guān)鍵詞：知溝  政治意義  評(píng)析

    一、從“知溝”到“數(shù)字鴻溝”

    （一）知溝假設(shè)的提出

    “知溝”假設(shè)的研究起源于上世紀(jì)60年代的美國(guó)。當(dāng)時(shí)要求實(shí)現(xiàn)教育平等機(jī)會(huì)的社會(huì)呼聲高漲，美國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)平等，為貧困家庭的學(xué)齡前兒童提供更多的知識(shí)，而特別開(kāi)設(shè)了兒童節(jié)目《芝麻街》。但傳播效果調(diào)查卻表明，該節(jié)目在社會(huì)地位較低的群體中并沒(méi)有起到太大的作用，而社會(huì)地位較高的群體卻因此獲益頗多，從而加劇了社會(huì)不平等。在大眾傳播中的這種現(xiàn)象，讓明尼蘇達(dá)小組產(chǎn)生了興趣。美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)傳播學(xué)學(xué)者蒂奇納（P.J.Tichenor）、多諾霍（G.A.Donohue）和奧里恩(C.N.Olien)（又稱為“明尼蘇達(dá)小組”）在1970年發(fā)表的《大眾傳播流動(dòng)和知識(shí)差別的增長(zhǎng)》（Mass Media Flow and Differential Growth in Knowledge）一文中正式提出“知溝”。該小組對(duì)“知溝”假設(shè)的闡述是：“當(dāng)大眾媒介信息在一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中的流通不斷增加時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高的人將比社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低的人以更快的速度獲取信息，因此，這兩類人之間的知識(shí)差距將呈擴(kuò)大而非縮小之趨”。 明尼蘇達(dá)小組對(duì)“美國(guó)輿論研究所”在1949年到1965年收集的關(guān)于人造衛(wèi)星、人類能否登上月球、吸煙與癌癥的關(guān)系這三方面的資料進(jìn)行了分析，并從“時(shí)間趨勢(shì)”分析和“特定時(shí)間”分析兩個(gè)角度的實(shí)證數(shù)據(jù)的分析中證實(shí)了他們對(duì)“知溝”假設(shè)的闡述。
     
    1975年明尼蘇達(dá)小組完善和修正了原來(lái)的假設(shè)，發(fā)表論文《大眾媒介和“知溝”：對(duì)假設(shè)的再思考》（Mass media and the konwledge gap: a hypothesis reconsidered）。他們認(rèn)為，在議題重要性強(qiáng)、沖突嚴(yán)重和社區(qū)人口同質(zhì)化程度高的情況下，議題的顯著性容易引發(fā)人際傳播，而且同質(zhì)社區(qū)可選擇的媒介少，結(jié)果造成知溝縮?。划?dāng)議題的顯著性和沖突性較小，而且社區(qū)復(fù)雜性、差異性大，多元化程度高時(shí)，知溝將呈現(xiàn)擴(kuò)大之勢(shì)。 

    （二）“知溝”假設(shè)的發(fā)展

    在美國(guó)，對(duì)“知溝”的研究通常劃分為兩個(gè)階段。1970-1975年為第一階段，1975年以后被成為“知溝”假設(shè)的修正階段。在假設(shè)提出之后，有些實(shí)證研究無(wú)法支持該假設(shè)，并對(duì)“知溝”假設(shè)的普遍性進(jìn)行質(zhì)疑。1977年艾瑪特和克萊（James S. Ettema & F. Gerald Kline）從微觀層面探討“知溝”的成因，運(yùn)用認(rèn)知心理學(xué)理論，在《缺陷、差異與上限：理解“知溝”的制約性條件》中提出“上限效果”（ceilingeffect）假說(shuō)：個(gè)人對(duì)特定知識(shí)的追求并不是無(wú)止境的，達(dá)到某一上限后，知識(shí)量的增加就會(huì)減速乃至停止下來(lái)。 艾瑪特等人將“知溝”假設(shè)修正如下：當(dāng)社會(huì)系統(tǒng)中大眾媒介信息流通日益增加時(shí)，有動(dòng)機(jī)獲取信息和信息對(duì)他們有用的那部分人比起那些沒(méi)有動(dòng)機(jī)或信息對(duì)他們沒(méi)有用的那部分人，將以更快的速度獲取這些信息，因此這兩部分人的知識(shí)差距呈現(xiàn)擴(kuò)大而非縮小之勢(shì)。 此后，研究者對(duì)“知溝”進(jìn)行考察時(shí)，將一系列個(gè)體層面的變量納入研究范圍之內(nèi)。
    1980年美國(guó)學(xué)者的德溫提出了“受眾中心論”對(duì)明尼蘇達(dá)小組的經(jīng)典“知溝”假設(shè)提出了批判。當(dāng)時(shí)美國(guó)傳播學(xué)研究正從“以傳者為中心”向“以受眾為中心”的轉(zhuǎn)型分析中。德溫在《傳播溝與不平等：走向新概念》(Communication Gaps and Inequities: Moving Toward a Reconceptualization)一文中強(qiáng)調(diào)了個(gè)體情境在媒介效果研究中的重要性。圖恩伯格（Thunberg）等人研究發(fā)現(xiàn)，“知溝”隨著特權(quán)較少（less privileged）群體“趕上”特權(quán)較多群體(privileged)而逐漸彌合。 

    在對(duì)“知溝”研究的過(guò)程中，許多學(xué)者逐漸把社會(huì)地位差異的“知溝”假設(shè)與個(gè)體動(dòng)機(jī)差異的“知溝”假設(shè)結(jié)合起來(lái)討論。芬蘭學(xué)者艾莉娜?索米嫩（Elina Suominen）在1976年發(fā)表的文章《誰(shuí)需要信息、為什么》（Who Need Information and Why）中提出了“客觀信息需求”和“主觀信息需求”兩個(gè)概念。她認(rèn)為，越是客觀信息欠缺的低 SES人群，其主觀信息需求越低。 瑞典學(xué)者諾瓦克（Kejll Nowak）在《從信息溝到傳播潛力》（From Information Gaps to Communication Potential,1977）等文章中提出用“傳播溝”代替“信息溝”。他認(rèn)為傳播是一個(gè)雙向過(guò)程，造成“傳播溝”的原因在于傳播者的職業(yè)理念、價(jià)值觀和媒介體制與低SES群體的需求存在著很大的差距。 諾瓦克還提出了“傳播潛力”的概念。 這些學(xué)者的研究，都在一定程度上豐富了原先假設(shè)的內(nèi)涵。

    （三）信息溝和數(shù)字鴻溝

    在一些學(xué)者的著作中，將“知溝”（knowledge gap）稱為“信息溝”(information gap)。雖然在廣義上來(lái)說(shuō)，“知溝”也就是“信息溝”。在新傳播技術(shù)和傳播工具發(fā)展的情況下，學(xué)者卡茨曼提出了“信息溝”理論?？ù穆J(rèn)為 ：首先，新技術(shù)的采用將帶來(lái)整個(gè)社會(huì)的信息流通量和信息接觸量的增大，這對(duì)每一個(gè)社會(huì)成員來(lái)說(shuō)都是如此。但新技術(shù)的采用所帶來(lái)的利益并非對(duì)所有社會(huì)成員都是均等的。其次，電腦等機(jī)器的信息處理能力要比人強(qiáng)大，既有的信息富裕階層通過(guò)早期采用和熟練使用這些先進(jìn)機(jī)器，能夠比其他人更擁有信息優(yōu)勢(shì)。再次，新媒介技術(shù)層出不窮，造成“老溝”未填平，而“新溝”又不斷出現(xiàn)。據(jù)此推論，信息時(shí)代，“知識(shí)溝”已經(jīng)演變成為“信息溝”。

    在信息時(shí)代，信息就是財(cái)富。如何防止信息富有者和信息貧困者的兩級(jí)分化以及由此帶來(lái)的社會(huì)矛盾即，“數(shù)字鴻溝”（digital divide），是信息社會(huì)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。數(shù)字鴻溝一詞最早出現(xiàn)于，Lloyd Morrisett有關(guān)對(duì)信息富人（the information-haves）和信息窮人（the information have-nots）之間所存在的一種鴻溝的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在數(shù)字鴻溝已經(jīng)成為一個(gè)籠統(tǒng)的標(biāo)簽，用來(lái)說(shuō)明人們對(duì)于信息傳播技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的采納和使用上存在的差距。有關(guān)數(shù)字鴻溝的定義很多。狹義上講，數(shù)字鴻溝指不同的社會(huì)群體或不同地區(qū)間互聯(lián)網(wǎng)的普及和使用上的差別。美國(guó)商務(wù)部發(fā)表的《被互聯(lián)網(wǎng)遺忘的角落》系列報(bào)告是這一定義的代表：“在所有的國(guó)家，總有一些人擁有社會(huì)提供的最好的信息技術(shù)。他們有最強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)、最好的電話服務(wù)、最快的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，也受到了這方面最好的教育。另外有一部分人，他們出于各種原因不能接入最新的或最好的計(jì)算機(jī)、最可靠的電話服務(wù)或最快最方便的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。這兩部分人之間的差別，就是所謂的‘?dāng)?shù)字鴻溝’。” 祝建華將對(duì)數(shù)字鴻溝的概念化定義為，“社會(huì)各階層之間在使用互聯(lián)網(wǎng)上的差別”，操作化定義是“社會(huì)各階層之間互聯(lián)網(wǎng)使用者比例之平均差別?！?nbsp;廣義上講，除了互聯(lián)網(wǎng)外，數(shù)字鴻溝的衡量指標(biāo)還包括其他許多信息傳播技術(shù)。例如，Arquette(2001)以信息智商（Information Intelligence Quotient ,即IIQ）作為綜合指標(biāo)，即衡量數(shù)字鴻溝的信息傳播技術(shù)擁有和使用狀況，除了互聯(lián)網(wǎng)外，還要包括電視、傳真機(jī)、電話、手機(jī)等等。 

 國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者的研究成果都驗(yàn)證了數(shù)字鴻溝的存在。黃艾華《網(wǎng)絡(luò)傳播加劇知識(shí)溝擴(kuò)散》中指出：“網(wǎng)絡(luò)本身并無(wú)擴(kuò)大或合攏知識(shí)溝的傾向 ，但由于眾多外在因素的影響，其快速、高效、便捷的媒介優(yōu)勢(shì)將傳統(tǒng)大眾媒介影響下業(yè)已形成的知識(shí)溝數(shù)倍放大?！?金兼斌對(duì)于“數(shù)字鴻溝”這一概念進(jìn)行了辨析，不僅回顧了數(shù)字鴻溝概念的提出以及對(duì)各種不同的數(shù)字鴻溝定義進(jìn)行了總結(jié)和梳理。 韋路、張明新發(fā)表文章《第三道數(shù)字鴻溝:互聯(lián)網(wǎng)上的知識(shí)溝》 指出，此前關(guān)于數(shù)字鴻溝的研究皆聚焦于數(shù)字技術(shù)的接入和使用上，然而數(shù)字技術(shù)接入和使用上的鴻溝，是否導(dǎo)致人們知識(shí)上的鴻溝,卻被研究者們忽略。

此外，國(guó)內(nèi)的研究成果與國(guó)外相比，還有一定差距特別是研究領(lǐng)域方面。國(guó)外的研究領(lǐng)域比較廣泛，包括食品、醫(yī)藥、金融等許多方面。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究則主要集中在網(wǎng)絡(luò)傳播和農(nóng)村教育這兩個(gè)方面。

二、“知溝”的政治意義

知識(shí)被認(rèn)為是獲得經(jīng)濟(jì)效益的必要元素，信息化社會(huì)更是如此。信息傳播中的“知溝”裂變，會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)上的貧富分化。這對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)危險(xiǎn)的政治信號(hào)。當(dāng)前“知溝”呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)表現(xiàn)在許多方面，不僅在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部，還存在于國(guó)家之間、地區(qū)之間。“知溝”的擴(kuò)大會(huì)對(duì)社會(huì)諸多領(lǐng)域產(chǎn)生深刻的影響，這里僅討論它對(duì)政治可能產(chǎn)生的影響。

（一）妨礙公民的政治參與

正如一位美國(guó)學(xué)者指出的：“知識(shí)是公民全面參與民主和向更高的社會(huì)階層流動(dòng)的一個(gè)基本要素。” 在現(xiàn)代社會(huì)里大眾媒介所扮演的角色，已不僅僅只是向公眾傳遞信息。人們從傳媒上所獲取的政治信息，往往推動(dòng)了人們參與政治活動(dòng)。

眾所周知，為了保證政策的科學(xué)性，在制定政策時(shí)必須依托充足的相關(guān)信息。因而，有能力輸入大量有價(jià)值信息的專家，在政治決策中越來(lái)越受到重視。然而大多數(shù)普通公眾，則相對(duì)處于信息匱乏狀態(tài)，與許多重大問(wèn)題有關(guān)的資料，例如關(guān)于三峽工程的知識(shí)，可能是多數(shù)選民或者代表難以理解的。因此，公眾參與決策的過(guò)程變得難以有效實(shí)行。在現(xiàn)代社會(huì)的政治運(yùn)行中，“真正的決策常常是由專家們?cè)谀缓笞鞒龅?，那些?fù)責(zé)決策的官員依靠的是專家們的專業(yè)知識(shí)和建議?！?雖然決策者考慮到了公眾的利益，但是由于公眾難以正真參與決策過(guò)程，就有可能一方面，不理解政策進(jìn)而使其難以執(zhí)行，另一方面參政熱情受挫。

（二）改變政治資源的結(jié)構(gòu)

“知溝”的擴(kuò)大將可能改變一個(gè)國(guó)家政治體系中兩種政治資源的結(jié)構(gòu)比例，從而降低政治體系權(quán)威的合法性。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)技術(shù)力量至上的時(shí)代，誰(shuí)擁有更多的信息和技術(shù)，誰(shuí)就擁有話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)。技術(shù)專家已經(jīng)越來(lái)越多參與到政策的制定過(guò)程中來(lái)，成為一種重要的政治資源。在馬克斯?韋伯看來(lái)，這是官僚增多了，而不是政治家增多了。這種政治體系在執(zhí)政過(guò)程中，會(huì)對(duì)非物質(zhì)性政治資源例如民意、價(jià)值、體制等的洞察力和開(kāi)發(fā)熱情，從而使執(zhí)政黨駕馭全局的能力下降。 技術(shù)往往與市場(chǎng)聯(lián)系在一起，技術(shù)能力的掌握者又時(shí)常以市場(chǎng)主體身份出現(xiàn)，對(duì)非技術(shù)專家型政客構(gòu)成威脅，傳統(tǒng)政治控制機(jī)制將會(huì)失效或被取代。這值得傳統(tǒng)的政治哲學(xué)認(rèn)真思考。

（三）加大國(guó)家間的差距

便隨著網(wǎng)絡(luò)傳播出現(xiàn)的數(shù)字鴻溝，加劇了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家原本存在的不平等。數(shù)字鴻溝不僅僅是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的鴻溝，也是政治制度的鴻溝。除了設(shè)備、技術(shù)外，與因特網(wǎng)管理和相關(guān)的法規(guī)政策等，發(fā)展中國(guó)家均落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。 這就使得，發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)家與國(guó)家之間的政治斗爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。當(dāng)前國(guó)際間的政治斗爭(zhēng)，日益依靠“軟實(shí)力”，即不通過(guò)訴諸武力或經(jīng)濟(jì)封鎖的手段，而是實(shí)行“信息侵略”、“輿論斗爭(zhēng)”。例如，像美國(guó)這樣的信息大國(guó)，就可以肆意向其他國(guó)家輸出自己的意識(shí)形態(tài)，或者丑化對(duì)方的形象。自冷戰(zhàn)之后，國(guó)際斗爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為意識(shí)形態(tài)的沖突，例如人權(quán)問(wèn)題、宗教問(wèn)題等等，都是西方國(guó)家用來(lái)對(duì)付發(fā)展中國(guó)家的武器。大眾傳播環(huán)境日益開(kāi)放，強(qiáng)國(guó)的信息利用各種媒體進(jìn)入各國(guó)人民的視野，發(fā)展中國(guó)家的公民是否會(huì)繼續(xù)保持對(duì)本國(guó)執(zhí)政者的忠誠(chéng)呢？“知溝”的裂變，是國(guó)家間在知識(shí)、信息的利用和傳播能力上差距加大，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。

三、縮小“知溝”的措施

在“知溝”假設(shè)研究的發(fā)展過(guò)程中，提出了許多問(wèn)題和建議，為我國(guó)縮小大眾傳播過(guò)程中的知識(shí)差距問(wèn)題提供了一些政策上的解決方法。

（一）發(fā)展教育

這里所指的發(fā)展教育有兩個(gè)方面，一是提高國(guó)民的文化教育水平，另一個(gè)是開(kāi)展媒介教育。
從根本上看，要消除不同社會(huì)地位群體間的知識(shí)鴻溝，首先要填補(bǔ)他們之間的教育溝。文化程度從多方面影響了人對(duì)媒介知識(shí)的吸收。研究發(fā)現(xiàn)，文化程度較高者對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注程度較高；高文化程度者有更多樣化的信息渠道，并有著強(qiáng)烈的尋求信息的動(dòng)機(jī)；文化程度能影響人在媒介使用過(guò)程中汲取知識(shí)的效率。根據(jù)CNNIC調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大專學(xué)歷是明顯的分水嶺。大專以上學(xué)歷的人群對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大專以下學(xué)歷人群。由此可見(jiàn)，大力發(fā)展教育是當(dāng)務(wù)之急。

此外，還應(yīng)積極開(kāi)展媒介教育。媒介教育在西方已有五十多年的歷史，并發(fā)展出較為系統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容。目前還沒(méi)有一個(gè)對(duì)媒介教育的統(tǒng)一定義。在諸多媒介教育內(nèi)容中，媒介素養(yǎng)主要指具有正確使用媒介和有效利用媒介的一種能力，它是個(gè)體在現(xiàn)代社會(huì)所必須學(xué)習(xí)和具備的一種能力，培養(yǎng)公民的媒介素養(yǎng)是媒介教育的核心。 我國(guó)的媒介教育在目前還是一個(gè)空白。培養(yǎng)公民的媒介素養(yǎng)，特別是先進(jìn)的媒介觀念，合理、積極吸收大眾媒介中的有用知識(shí)，關(guān)心公共事務(wù)等是具有重大社會(huì)意義的。

（二）紙媒的使用和網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)發(fā)

根據(jù)西方“知溝”研究發(fā)現(xiàn)，印刷媒介更有助于知識(shí)的獲取，紙質(zhì)媒體特別是報(bào)紙是最有效的了解社會(huì)事務(wù)的知識(shí)來(lái)源。不同社會(huì)階層之間產(chǎn)生“知溝”現(xiàn)象的其中一大原因，恰恰在于不同文化程度者對(duì)紙質(zhì)媒介的倚重有所不同。鼓勵(lì)低文化程度的人群訂閱報(bào)紙、雜志等紙質(zhì)媒體，將有助于其吸收更多的媒介知識(shí)。

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，為公眾提供了另一個(gè)便捷的信道。截至2008年底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)22.6%已經(jīng)超過(guò)21.9%的全球平均水平。我國(guó)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2.98億，世界排名第一（如圖1）。 網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)發(fā)與利用對(duì)縮小“知溝”具有不可估量的意義。一方面，應(yīng)該積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)上的公共信息資源?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)遠(yuǎn)比傳統(tǒng)媒介更具兼容性的信息平臺(tái)，隨著公共圖書(shū)館、電子商務(wù)、網(wǎng)上選舉、遠(yuǎn)程教育等出現(xiàn)，網(wǎng)上的公共信息內(nèi)容將比傳統(tǒng)媒介更為豐富。而且，政府部門(mén)的信息公開(kāi)化、公共化推進(jìn)了公民的政治參與。另一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)可以縮小區(qū)域間的知識(shí)差異。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，我國(guó)東部和中西部的知識(shí)差距較大。國(guó)家和地方政府應(yīng)該重視中西部等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)人們有效、合理地利用網(wǎng)絡(luò)。

圖1 2001年到2008年中國(guó)網(wǎng)民增長(zhǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)率