有色金屬行業(yè):2012年首批稀土出口配額公布,輕重稀土分類管理

　　有色金屬行業(yè)

　　研究機構：華寶證券 分析師：王廣舉，李一為 撰寫日期：2011-12-28

　　2012年稀土出口配額略增3%。按照商務部的通知, 9家通過環(huán)保審核的企業(yè)所獲2012年第一批出口配額為10546噸,為未通過環(huán)保審核的企業(yè)預留的第一批出口配額量為14358噸。因為下達或預留量均為全年總量的80%,折算后2012年的出口配額總量應為31130噸,那么與2011年的30184噸相比略多出946噸(約增加3%)。

　　輕重稀土配額首次分類管理。2012年第一批稀土出口企業(yè)共有9家企業(yè)集團,輕稀土第一批下達量共9095噸,中重稀土共1451噸。其中,五礦集團公司輕稀土第一批下達量2148噸,中重稀土309噸,數(shù)量最多。

　　包鋼稀土列入預留名單。2012年稀土出口待審核企業(yè)共有17家企業(yè),輕稀土第一批預留量共12605噸,中重稀土共1753噸。其中,包鋼集團公司輕稀土第一批預留量3140噸,中重稀土310噸。通知明確企業(yè)如在2012年7月底前通過環(huán)境保護部的環(huán)保核查,商務部將即時下達配額,如2012年7月底前仍未通過環(huán)境保護部的環(huán)保核查,將不再對其下達出口配額,所余配額另行分配。包鋼稀土本次被列入了預留企業(yè)名單中,作為輕稀土龍頭企業(yè),今年下半年一直在進行包頭地區(qū)稀土企業(yè)的整合工作,我們分析認為可能是這項工作尚未完成,而非完全因環(huán)保核查問題暫被列入預留名單。

　　輕重分類有利于更好地保護中重稀土資源。由于稀土各元素之間資源稟賦、開采和冶煉加工模式、生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染程度以及各自的用途等均存在較大差異。此次分類出口管理,有利于保護我國特有的中重稀土礦產(chǎn)資源。由于大部分國家的稀土資源都是輕稀土,而我國南方7省的稀土資源是世界上較為稀缺的中重稀土,導致中重稀土的出口價格遠高于輕稀土。因此,以往在出口配額一定的條件下,企業(yè)更愿以高價出口中重稀土,實行分類管理將有利于扭轉這一局面,可以提高政策的科學性和針對性,更好地保護資源和環(huán)境。

　　2011年稀土出口配額未用完,短期價格仍可能下滑。截至2011年11月,中國累計出口稀土14750噸,僅占全年出口配額總量的49%,由于2011年上半年稀土價格的暴漲以及下半年全球經(jīng)濟的衰退,大量出口配額沒有使用。2012年出口配額總量還略比2011年高約3%,目的是為了保障全球稀土供應,穩(wěn)定稀土價格,避免貿(mào)易詬病。但由于稀土需求短期難以扭轉,近期稀土價格可能仍有一定的下滑,對稀土上市公司而言難言樂觀。