一、管理權(quán)限與職責(zé)

　　　　第一條  各市（區(qū)）屬義務(wù)教育階段學(xué)校（含民辦）學(xué)籍由市（區(qū)）教育局（泰州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局）管理。市直義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)籍由市教育局管理。

　　　　第二條  各級教育行政部門和學(xué)校要有專人負責(zé)學(xué)籍管理與控輟工作，建立學(xué)籍的學(xué)期會審制度，及時糾正或解決學(xué)籍管理中出現(xiàn)的新問題，及時了解學(xué)籍的變化情況和控輟工作成效，每年10月上旬向市教育局基教處報送會審結(jié)果和學(xué)生電子學(xué)籍檔案。

　　　　第三條  任何學(xué)校（含民辦）不得擅自更改招生范圍，新生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)按本規(guī)定辦理入籍手續(xù)。

　　　　第四條  學(xué)生或監(jiān)護人不按本規(guī)定辦理的有關(guān)手續(xù)，由學(xué)校和教育行政部門負責(zé)糾正，引起的后果由學(xué)生或監(jiān)護人負責(zé)。

　　二、新生入學(xué)

　　　　第五條  市、市（區(qū)）教育行政部門依據(jù)學(xué)生報到名冊辦理新生學(xué)籍并建立電子檔案，編制省統(tǒng)一格式的學(xué)籍號。小學(xué)新生入學(xué)年齡為年滿6周歲（當(dāng)年8月31日前出生）。

　　　　第六條  義務(wù)教育階段新生報到入學(xué)后必須及時辦理入籍手續(xù)。無故不按時報到的，學(xué)校和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村要跟蹤調(diào)查，確保適齡兒童少年到學(xué)校就讀為止。

　　　　第七條  凡沒有納入當(dāng)?shù)鼐徒雽W(xué)范圍的民辦（含按民辦機制運作的學(xué)校）的義務(wù)教育階段學(xué)校招生須與公辦學(xué)校劃片招生同時進行。民辦學(xué)校非起始年級不得招收新生，可以接收符合規(guī)定條件的轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。

　　新生入學(xué)流程

　　1. 農(nóng)村公辦小學(xué)新生入學(xué)。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)，根據(jù)當(dāng)?shù)剡m齡兒童名單，在7月底前，向適齡兒童父母或其他監(jiān)護人（以下簡稱"監(jiān)護人"）發(fā)《義務(wù)教育入學(xué)通知書》，監(jiān)護人持入學(xué)通知書按通知時間帶適齡子女到指定學(xué)校報到。

　　2. 城市公辦小學(xué)新生入學(xué)。適齡兒童監(jiān)護人根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T確定的學(xué)校施教范圍，在學(xué)校公布的報名時間內(nèi)到學(xué)校報名，報名時需出具監(jiān)護人及適齡子女在本施教區(qū)的戶籍、居住情況（房產(chǎn)證）等有關(guān)證明。

　　3.農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 公辦初中新生入學(xué)。農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)每年七月，將全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)生名冊、畢業(yè)生的電子檔案交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心初中，并填寫交接表。交接表一式四份，中心小學(xué)、中心初中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和教育行政部門各存一份。中心初中根據(jù)接收的學(xué)生名冊在七月底前給所有新生發(fā)放入學(xué)通知書。學(xué)生持入學(xué)通知書在規(guī)定時間到指定學(xué)校報到。

　　4、城市公辦初中新生入學(xué)。市（區(qū)）教育行政部門于每年七月底前，根據(jù)戶籍和住房分布情況將本轄區(qū)范圍內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生，按施教區(qū)分配給各初中學(xué)校，各初中學(xué)校根據(jù)接收的新生名冊，經(jīng)核查后發(fā)放入學(xué)通知書。學(xué)生持入學(xué)通知書在規(guī)定時間到指定學(xué)校報到。

　　5. 民辦學(xué)校招收小學(xué)、初中新生，按教育行政部門要求在規(guī)定的時間、地域范圍招生，新生名單報教育行政部門審批后向新生發(fā)放入學(xué)通知書。

　　6. 小學(xué)、初中新生入學(xué)后，學(xué)校要使用全省統(tǒng)一的學(xué)籍管理軟件建立學(xué)生檔案。城市小學(xué)向初中提供畢業(yè)生電子檔案的具體方式由當(dāng)?shù)亟逃姓块T確定。

　　7.小學(xué)、初中新生無故不按時報到的，應(yīng)做好跟蹤調(diào)查和詳細記錄，報告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T，確保不讓一個孩子輟學(xué)。

　　8. 小學(xué)、初中新生入學(xué)后須編制全省統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)籍號。學(xué)籍號為19位：第1-6位表示省、市、縣編碼，第7位表示學(xué)校類型，第8位表示學(xué)校性質(zhì)，第9-11位表示學(xué)校編碼，第12-15位表示學(xué)生入學(xué)年份，第16-19位為學(xué)生在學(xué)校中的編碼。[編號見《關(guān)于做好2008-2009學(xué)年全市義務(wù)教育學(xué)籍管理電子化工作的通知》（泰教基〔2008〕51號）]

　　9.適齡兒童、少年，因故未及時上學(xué)或在外地上學(xué)的，戶籍所在地政府或教育行政部門認定確屬本地學(xué)籍的，應(yīng)安排學(xué)校就讀或準予參加畢業(yè)和升學(xué)考試。

　　11.進城務(wù)工人員子女，按規(guī)定在本市接受義務(wù)教育的，家長向暫住地教育行政部門提出申請，憑相關(guān)手續(xù)（暫住證、務(wù)工證、住房協(xié)議）由教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀，享受當(dāng)?shù)鼐用翊?。起始年級的可以建立學(xué)籍，非起始年級的按轉(zhuǎn)學(xué)處理。

　　12.民辦學(xué)?？缡校▍^(qū)）錄取小學(xué)、初中新生的，由學(xué)校在新學(xué)年9月15日前向?qū)W生戶籍所在地教育行政部門發(fā)出來源于該地的學(xué)生名單。學(xué)生戶籍所在地教育行政部門收到名單即予備案。

　　13.學(xué)生在小學(xué)、初中階段依法更改姓名的，須向?qū)W校交驗更改后的戶口簿及復(fù)印件，學(xué)校更改備案后在規(guī)定時間 (小學(xué)、初中在升學(xué)報名前) 持復(fù)印件到教育行政主管部門辦理更改手續(xù)。

　　14.殘疾兒童入學(xué)年齡可以適當(dāng)放寬?？梢缘狡胀▽W(xué)校隨班就讀，也可以到特殊教育學(xué)校就讀。

　　15.學(xué)校招收的小學(xué)一年級學(xué)生必須入籍，不能作為借讀生處理。

　　三、轉(zhuǎn)學(xué)

　　　　第八條  學(xué)生家庭戶口及住址跨省、市、市（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遷移的，準予轉(zhuǎn)學(xué)。學(xué)生單人戶口遷移不視作轉(zhuǎn)學(xué)理由。初中學(xué)生在本區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不轉(zhuǎn)學(xué)。

　　　　第九條　學(xué)校不得拒收當(dāng)?shù)亟逃姓块T根據(jù)有關(guān)政策安排的轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。轉(zhuǎn)學(xué)一律不得進行入學(xué)考試。

　　第十條　轉(zhuǎn)學(xué)過程不得變更就讀年級。休學(xué)期間轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生待休學(xué)期滿后，轉(zhuǎn)入學(xué)校方可準予復(fù)學(xué)。

　　轉(zhuǎn)學(xué)操作流程

　　　　流程一：學(xué)生或監(jiān)護人向轉(zhuǎn)入地學(xué)校提出轉(zhuǎn)學(xué)申請，同時提交戶籍遷移證明、住房證明等原件。

　　　　流程二：轉(zhuǎn)入地學(xué)校審核同意接收后，開出同意接收轉(zhuǎn)學(xué)證明。并由學(xué)籍管理員到教育行政部門審核、蓋章。

　　　　流程三：學(xué)生或監(jiān)護人持同意接收轉(zhuǎn)學(xué)證明與戶籍遷移證明、住房證明原件到轉(zhuǎn)出學(xué)校提交書面轉(zhuǎn)出申請，學(xué)校審核后開出轉(zhuǎn)學(xué)證明。

　　　　流程四：學(xué)生或監(jiān)護人持轉(zhuǎn)學(xué)證明到教育行政部門蓋章后連同學(xué)生登記表交到轉(zhuǎn)入學(xué)校，由轉(zhuǎn)入學(xué)校為其辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

　　　　說明1. 民辦學(xué)校的學(xué)生，不得轉(zhuǎn)學(xué)至非戶籍所在地公辦學(xué)校。中途轉(zhuǎn)入戶籍所在地公辦學(xué)校的，由監(jiān)護人提出書面申請，教育行政部門審核后統(tǒng)籌安排，并由學(xué)校提供同意轉(zhuǎn)入證明。

　　　　2. 轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)須接收轉(zhuǎn)學(xué)證明和學(xué)生電子檔案?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)的須經(jīng)泰州市教育局同意，并及時發(fā)送和收取學(xué)生紙質(zhì)《學(xué)生登記表》，學(xué)校要及時將轉(zhuǎn)入學(xué)生信息輸入計算機。

　　四、借讀

　　　　第十一條  學(xué)生因個人或家庭原因，擬到非戶籍所在地學(xué)校借讀的，須雙方學(xué)校同意。借讀學(xué)生的學(xué)籍保留在原校。

　　　　第十二條  起始年級學(xué)生必須在錄取學(xué)校取得學(xué)籍后方可外出借讀，任何學(xué)校不得接受沒有學(xué)籍的學(xué)生借讀。

　　第十三條  借讀過程一律不得變更就讀年級。

　　借讀操作流程

　　流程一：本人或監(jiān)護人向擬借讀學(xué)校提出借讀書面申請。

　　　　流程二：學(xué)校審核后開出同意接受借讀證明。

　　　　流程三：本人或監(jiān)護人持同意接受借讀證明交到原就讀學(xué)校，學(xué)校審核后開出同意借讀證明。

　　　　流程四：本人或監(jiān)護人將同意借讀證明交到借讀學(xué)校，學(xué)校憑同意借讀證明安排借讀。

　　　　說明：

　　　　1.同一地區(qū)小學(xué)、初中原則上不辦理借讀手續(xù)。

　　　　2.借讀生的數(shù)額不得多于在籍生數(shù)的5%,不得影響正常在籍生的學(xué)習(xí)。

　　　　3.學(xué)生監(jiān)護人因公出國工作一年以上、從事野外或流動性工作、長期支援邊疆、現(xiàn)役軍人(含武警)，其子女因投靠親屬可到非戶籍所在地公辦學(xué)校借讀。

　　　　4.學(xué)生因個人或家庭原因，擬到非戶籍所在地公辦學(xué)校借讀的，須經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T或?qū)W校同意。

　　　　5. 借讀學(xué)生的學(xué)籍保留在原校。學(xué)籍所在地學(xué)校要將借讀學(xué)生的電子檔案拷貝給學(xué)生帶到借讀學(xué)校；學(xué)生返回學(xué)籍所在學(xué)校時，借讀學(xué)校要將借讀學(xué)生的電子檔案拷貝給學(xué)生帶到原校。學(xué)生在借讀期間的有關(guān)成績、評定、獎懲等，由借讀學(xué)校記入學(xué)生電子檔案。借讀學(xué)校在借讀學(xué)生離校時要留存學(xué)生電子檔案。

　　　　6.外省到我市借讀的學(xué)生，借入學(xué)校應(yīng)為其建立電子檔案，學(xué)生離校時打印紙質(zhì)《學(xué)生登記表》封好后讓其自帶回學(xué)籍所在學(xué)校，電子檔案留存。

　　五、休學(xué)和復(fù)學(xué)

　　　　第十四條　學(xué)生因傷病或不可抗拒原因連續(xù)缺課累計超過210個學(xué)時仍不能上學(xué)的，可以辦理休學(xué)手續(xù)。

　　　　第十五條　畢業(yè)學(xué)年原則上不辦理休學(xué)手續(xù)。

　　　　第十六條  學(xué)生中途到國外、境外就讀的應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)。

　　　　第十七條  休學(xué)期限為一年，休學(xué)者不得提前復(fù)學(xué)，也不得中途到其他學(xué)校上學(xué)。推遲復(fù)學(xué)或連續(xù)休學(xué)須經(jīng)教育行政部門批準

　　第十八條  休學(xué)期滿，經(jīng)批準復(fù)學(xué)后，應(yīng)回原級就讀。出國、出境休學(xué)期滿后不能復(fù)學(xué)的，學(xué)校上報教育行政部門注銷其學(xué)籍。

　　休學(xué)和復(fù)學(xué)操作流程

　　學(xué)生因傷病原因連續(xù)缺課累計超過210個學(xué)時仍不能上學(xué)的可提出休學(xué)申請。

　　流程一：本人或監(jiān)護人向就讀學(xué)校提出書面申請，并提交有關(guān)證明材料：

　　　　1、市（區(qū)）級以上醫(yī)院診斷證明

　　　　2、住院病歷（原件）

　　　　3、藥費收據(jù)等相關(guān)材料（原件）

　　　　流程二：學(xué)校初審后統(tǒng)一報教育行政主管部門審核，情況特殊者須到指定醫(yī)院進行復(fù)核檢查。

　　　　流程三：教育行政部門批準、備案。

　　　　流程四：學(xué)校出具休學(xué)證明。

　　　　學(xué)生因不可抗拒的原因連續(xù)缺課累計超過210個學(xué)時仍不能上學(xué)的可提出休學(xué)申請。

　　　　流程一：本人或監(jiān)護人向在讀學(xué)校提出書面申請，并提交公安、民政、勞動等有關(guān)部門的證明，

　　　　流程二：學(xué)校初審后統(tǒng)一報教育行政主管部門審核。

　　　　流程三：教育行政部門批準、備案。

　　　　流程四：學(xué)校出具休學(xué)證明。

　　　　說明：

　　　　1.學(xué)生中途到國外、境外就讀的應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)。由監(jiān)護人提出書面出國（出境）休學(xué)申請，出具出國護照、簽證等有關(guān)證明，經(jīng)學(xué)校審核、報教育行政部門審批后，由學(xué)校出具休學(xué)證明。出國、出境所需的學(xué)業(yè)成績、就讀年級等證明，學(xué)校應(yīng)如實開出。

　　　　2. 從收到休學(xué)申請之日起，在十個工作日內(nèi)，學(xué)校和教育行政部門須給學(xué)生監(jiān)護人能否休學(xué)的明確答復(fù)。

　　　　3.休學(xué)期，因傷病和本人不可抗拒的原因休學(xué)的自缺課開始計算；出國的自批準之日計算。休學(xué)期限為一年，不得提前或推遲復(fù)學(xué)，也不得中途到其他學(xué)校上學(xué)。

　　　　4. 休學(xué)期滿，學(xué)生或監(jiān)護人持休學(xué)證明到學(xué)校辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。因傷病和本人不可抗拒的原因休學(xué)的，復(fù)學(xué)須回原級就讀。　

　　　　5.因傷病或?qū)W生本人不可抗拒的原因在休學(xué)期滿不能復(fù)學(xué)的，監(jiān)護人提出書面申請、提交相關(guān)材料，學(xué)校報經(jīng)教育行政部門批準后，續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。出國、出境休學(xué)期滿后不能復(fù)學(xué)的，學(xué)校上報教育行政部門注銷其學(xué)籍。

　　六、留級和跳級

　　　　第十九條  根據(jù)省學(xué)籍管理規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校實行不留級制度。

　　　　第二十條  學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生，由監(jiān)護人提出書面申請，經(jīng)學(xué)校審批同意可以跳級。小學(xué)、初中跳級學(xué)生畢業(yè)時視為完成規(guī)定年限的義務(wù)教育。學(xué)生跳級由學(xué)校報教育行政部門備案。

　　七、畢業(yè)和修業(yè)

　　　　  第二十一條學(xué)生修業(yè)期滿，畢業(yè)成績和有關(guān)考查考核成績合格，經(jīng)教育行政部門審批后由學(xué)校發(fā)給全省統(tǒng)一樣式的畢業(yè)證書，小學(xué)畢業(yè)證書由學(xué)生六年級就讀學(xué)校免費發(fā)放。初中畢業(yè)證書由學(xué)籍所在學(xué)校免費發(fā)放。未畢業(yè)者由學(xué)校免費發(fā)給全省統(tǒng)一樣式的修業(yè)證書。學(xué)生畢業(yè)成績有不及格者，準予補考。補考后有下列情況之一者不予畢業(yè)，只發(fā)給全省統(tǒng)一樣式的小學(xué)修業(yè)證書或初中的義務(wù)教育證書：

　　語文、數(shù)學(xué)、外語有一門不及格者；其他學(xué)科有兩門不及格者；操行不及格者；體育不合格者。

　　第二十二條  畢業(yè)證書、修業(yè)證書加蓋教育行政部門驗印章并經(jīng)電子認證后生效。

　　八、升學(xué)

　　第二十三條  小學(xué)畢業(yè)學(xué)生免試升入初中學(xué)習(xí)。

　　　1.跨市（區(qū)）借讀的小學(xué)、初中畢業(yè)生，一般都應(yīng)回學(xué)籍所在地參加畢業(yè)考試、領(lǐng)取文憑、安排升學(xué)。

　　　　2. 民辦學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生，可以升入戶籍所在地學(xué)區(qū)公辦初中，也可以到戶籍所在地或非戶籍所在地的民辦學(xué)校初中就讀，不能升入非戶籍所在地學(xué)區(qū)的公辦初中。民辦學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生要升入公辦初中的，需向戶籍所在地教育行政部門提出書面申請，由教育行政部門統(tǒng)籌安排進入初中?？鐓^(qū)縣就讀民辦學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生，要先將學(xué)籍轉(zhuǎn)移到戶籍所在地的教育行政部門。

　　　　九、獎勵和處分

　　　　　第二十四條 學(xué)校依照規(guī)定對學(xué)生實施獎勵和處分。

　　1. 對德智體美全面發(fā)展或某一方面有突出表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)予以獎勵。凡受到校級以上獎勵的，應(yīng)記入學(xué)生電子檔案。

　　學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定，民主、公開、公正地評選三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部。

　　2. 學(xué)生嚴重違反學(xué)生守則和日常行為規(guī)范、學(xué)校管理和治安管理等有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)給予處分。處分分為：警告、嚴重警告、記過、留校察看。記過以上處分須記入學(xué)生電子檔案。

　　　　因違法犯罪經(jīng)人民法院判決需服刑、勞動教養(yǎng)的學(xué)生，服刑、教養(yǎng)期滿超過十六周歲的，由學(xué)校和教育行政部門提出報告，經(jīng)教育行政部門同意可以取消學(xué)籍。

　　　　3. 學(xué)生在受處分一年內(nèi)，進步顯著，確實改正了錯誤，由學(xué)生本人提出書面申請，學(xué)校批準，可以撤銷處分。處分一旦撤銷應(yīng)在學(xué)生電子檔案上加撤銷記錄。

　　　　4. 學(xué)生留校察看時間最長不超過一年，在留校察看期內(nèi)仍無改正表現(xiàn)的初中學(xué)生，經(jīng)監(jiān)護人同意可送工讀學(xué)校托管。

　　　　有違法和輕微犯罪行為的學(xué)生，可按規(guī)定送工讀學(xué)校。

　　　　到工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，學(xué)籍留在原校，參照借讀辦理有關(guān)手續(xù)。

　　　　5. 累計已經(jīng)學(xué)滿九年義務(wù)教育年限并年滿十六周歲的，其本人及監(jiān)護人提出書面申請不再繼續(xù)上學(xué)的，學(xué)校審核，經(jīng)教育行政部門批準可以取消學(xué)籍。

　　6. 學(xué)生受行政拘留、勞動教養(yǎng)處理期滿，年齡在十六周歲以下者，可持批準處理單位有關(guān)證明，向原校提出書面申請回原級就讀，原校應(yīng)予接收。

　　十、其他

　　　　第二十五條  學(xué)生死亡、因故喪失學(xué)習(xí)能力的，由學(xué)校向教育行政部門提出報告（需附有關(guān)證明材料），經(jīng)批準后注銷其學(xué)籍。

　　第二十六條  本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。上述規(guī)定如與以前下發(fā)的學(xué)籍管理辦法有不同處，則以本規(guī)定為準。