物業(yè)|紹興房產

優(yōu)雅書香 2011-11-15

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物業(yè)

作者：成鋮 2011-05-09 14:59

1.簽訂物業(yè)合同 2.更換物業(yè)

一、簽訂《物業(yè)服務合同》注意事項

隨著《物業(yè)管理條例》的出臺，越來越多的業(yè)主都知道了作為業(yè)主所擁有的權利和義務，同時也更重視和謹慎地使用這些權利，希望能有效地維護自身的利益。其中最重要、和業(yè)主利益關系最密切的一項權利就是通過業(yè)主委員會選聘優(yōu)秀的物業(yè)公司來管理小區(qū)，并和選好的物業(yè)公司

隨著《物業(yè)管理條例》的出臺，越來越多的業(yè)主都知道了作為業(yè)主所擁有的權利和義務，同時也更重視和謹慎地使用這些權利，希望能有效地維護自身的利益。其中最重要、和業(yè)主利益關系最密切的一項權利就是通過業(yè)主委員會選聘優(yōu)秀的物業(yè)公司來管理小區(qū)，并和選好的物業(yè)公司簽訂好《物業(yè)服務合同》，因為該合同簽訂后，對全體業(yè)主和物業(yè)公司都具有法律約束力，所以簽好該合同對業(yè)主來說是享受優(yōu)質物業(yè)服務的關鍵所在。

鑒于目前的情況和即將實施的《物業(yè)管理條例》，業(yè)主委員會在和物業(yè)公司簽訂《物業(yè)服務合同》時應注意以下幾點：

一、明確委托物業(yè)服務的內容、范圍和期限。由于現(xiàn)在專業(yè)分工的細化，出現(xiàn)了專提供某一項服務的物業(yè)公司，所以在服務合同里一定要明確物業(yè)公司是管理小區(qū)全部的物業(yè)工作，還是只負責某一項服務內容。如果約定不明，會帶來很多不必要的麻煩。例如某小區(qū)業(yè)主委員會通過招標聘用了一家物業(yè)公司，委托其管理小區(qū)的全部物業(yè)內容。而該公司在接手以后，除了物業(yè)費是自己收取外，其余的物業(yè)服務內容全部以低價委托給其他沒有業(yè)務的物業(yè)企業(yè)，來賺取其中的差價。而受委托的物業(yè)企業(yè)以低價承接該業(yè)務后，由于成本的原因，只能是降低服務的內容和標準。如果業(yè)主委員會在服務合同里沒有約定詳細的服務標準，也沒有約定該物業(yè)公司不得將服務內容轉委托給第三方的話，由于該物業(yè)公司這種做法沒有違反法律規(guī)定和合同約定，業(yè)主只能是白受損失。所以如果業(yè)主委員會是看中了某家物業(yè)公司的品牌和服務質量，那就要在服務合同中約定詳細服務內容和具體的服務標準，并且約定該公司不得將服務內容轉委托給第三方，否則承擔相應的違約責任。這樣才能避免業(yè)主花高價買低質服務的情況。

二、除了《物業(yè)管理條例》規(guī)定的業(yè)主委員會擁有的權利外，其它一些權利，也應在服務合同里更具體地約定。例如，由業(yè)主委員會收取物業(yè)費后轉交給物業(yè)公司、物業(yè)公司應為業(yè)主委員會提供相應的辦公場所、業(yè)主委員會的主要領導人可以從物業(yè)費中提取補貼、業(yè)主委員會對物業(yè)公司服務質量有權提出意見并可要求其限期整改等內容。同時，業(yè)主委員會應承擔相應的義務，督促業(yè)主按時交納物業(yè)費，積極配合物業(yè)公司工作，尊重物業(yè)公司專業(yè)化的管理方式和措施等。

三、明確物業(yè)公司的權利和義務。本著權利和義務對等的原則，在賦予物業(yè)公司管理整個小區(qū)日常事務權利的同時，也要明確物業(yè)公司所承擔的義務，并且盡可能地明確責任，例如保安失職導致業(yè)主物品被盜，物業(yè)公司應承擔賠償責任；物業(yè)公司在使用物業(yè)費時，必須有明確的記錄并向業(yè)主委員會公開賬目等。

四、對違約責任的約定。要在服務合同里明確物業(yè)公司違反約定應承擔的違約責任，約定的責任要具有實用性和可操作性，不要約定成一些大而空的法規(guī)內容。特別是對提前解聘的物業(yè)公司不及時退出的情況，雖然新的《物業(yè)管理條例》規(guī)定了國家行政機關對其處罰的內容，但是它彌補不了給業(yè)主帶來的實際損失，所以一定要約定如果出現(xiàn)這種情況，物業(yè)公司每拖一天就要承擔一天的違約金，這樣才能有效保護全體業(yè)主的利益。

二、如何更換物業(yè)管理公司

九九年物業(yè)行業(yè)的主管部門——建設部及相關政府部門頒布了一系列有關物業(yè)管理的法規(guī)、政策，對規(guī)范物業(yè)管理市場，促進健康發(fā)展起到了極大的推動作用，其中，二項政策的出臺，使物業(yè)管理有了一個"質"的飛躍，第一就是，加速業(yè)主委員會的建設，發(fā)揮業(yè)委會的作用。宋春華副部長在全國物業(yè)管理工作會議上指出：凡新建住宅小區(qū)入住率達到50％，舊公房出售達到30％以上的，物業(yè)管理主管部門應當及時協(xié)調，指導建立業(yè)主委員會。此項工作已成為物業(yè)管理體制的當務之急。第二，是要引出競爭機制，推行物業(yè)管理招投標，一改以前自建自管的模式，宋春華在講話中明確指出：開發(fā)企業(yè)在主管部門的指導監(jiān)督下，在房屋租售前，面向社會公開招標，沒有經(jīng)招投標確立物業(yè)管理企業(yè)的項目，主管部門不得發(fā)放預售許可證。僅此二項政策，便大大的推進了物業(yè)管理的市場化進程，這樣一來，更換物管企業(yè)便一度成為行業(yè)的"焦點"，不過現(xiàn)在看來，這種行為隨人們觀念的轉變，已成為行業(yè)的正?，F(xiàn)象，而且以后會更普遍。我公司在"更換"問題上，有著深入的研究，并有多次案例和實踐，從九九年至今，親歷的更換事件，便有七起，并全部參與了更換方案的制訂，鑒于目前北京的物業(yè)管理尚無行業(yè)規(guī)范模式以及相應的法規(guī)，在此談一談，作為一個探討。更換物管企業(yè)將重點考慮如下幾點：（一）更換程序的合法性小區(qū)物業(yè)管理委員會是代表小區(qū)產權人、使用人利益，負責監(jiān)督檢查小區(qū)物業(yè)管理工作的非法人社團，是解決小區(qū)物業(yè)管理問題的關鍵。所以必須依法確立業(yè)主委員會合法的法律地位。另一個是有關更換事宜，要經(jīng)小區(qū)產權人大會通過。在保證廣大產權人、使用人支持的前提下召開產權人大會，形成決議，使更換物業(yè)公司的行動具備充分的群眾基礎和法律依據(jù)。（二）取得協(xié)調相關方面及中正級三方的支持調和相關單位的關系，包括發(fā)展商、業(yè)委會、原物管企業(yè)、新物管企業(yè)間的關系，使其盡可能得取得一致性意見，對于順利更換，尤為重要。中正方的支持主要是指法律顧問，提供法律支持。物管顧問、財務顧問，提供專業(yè)支持。政府主管部門，提供政策支持，取得指導、支持，不可忽視。（三）更換物管企業(yè)各方面工作的交接設計物業(yè)管理公司更換是一項極為困難并具有一定風險的工作，為使更換物業(yè)公司的行為具備充分的群眾基礎和法律依據(jù)，首先應召開產權人大會并做好保密工作，防止過渡期出現(xiàn)管理真空，同時也應避免出現(xiàn)有關財務帳務修改和資金轉移，使產權人和使用人利益受到損害。其次將更換物業(yè)管理公司的意見和安排報小區(qū)辦，取得指導和支持。原物管的撤出是非常困難的，如發(fā)生拒不交出物業(yè)的情況，需要請政府主管部門協(xié)調。交接工作是一項繁瑣細致的工作，精心安排交接內容、日程、使工作條理化、清晰化、把有損于產權人、使用人利益的機率降到最低。（四）交接內容交接中涉及的內容繁多：設計方案，配套設施，運行記錄，外網(wǎng)聯(lián)絡，固定資產，管理費余額及管理基金等等。具體大塊如下：（1）工程交接：由專業(yè)人員組成電氣、暖通、土建等等，參照國家及行業(yè)標準，規(guī)范及設計要求，對接收工作內容中各條款逐項核對，確保各項指標符合標準。（2）財務交接：在正式交接之前，雙方做好充分的準備，業(yè)務對口交接。（3）文檔交接：文檔中重點文件為各項法律文本和承諾性文本，特別要作好簽收歸檔工作。（4）其它交接：包括崗位交接，人事安排，勞動關系等等，做好確認簽字工作。（五）防范風險，避免業(yè)主或使用人工作，生活受到影響。更換物管企業(yè)的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)的"風險"有5種情況：（1）原物管企業(yè)拒不退出，導致新物管企業(yè)難以進入。（2）原物管企業(yè)提出高額外補償。（3）交接不配合，導致物業(yè)管理工作無法延續(xù)。（4）因管理真空導致部分業(yè)主對更換持不同意見甚或引發(fā)對業(yè)主委員會的詰難。（5）引發(fā)法律訟訴。引發(fā)法律訟訴不是壞事，但在客觀上給交接工作造成波折。物業(yè)行業(yè)的發(fā)展在北京不足十年，諸多不規(guī)范之處也是事實，更換物業(yè)管理公司的行為尚處剛剛"破土"之際，其欠規(guī)范就更屬必然，就目前的更換物管公司一事，還是要根據(jù)不同的問題，進行個案研究，區(qū)別對待。相信，隨不斷的探索、積累、交流，行業(yè)發(fā)展過程中的一些問題將隨行業(yè)一道步入理性、規(guī)范之路。