北京市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為進一步加強本市建筑施工高處作業(yè)吊籃（以下簡稱“吊籃”）的安全監(jiān)督管理，規(guī)范吊籃租賃、安裝、拆卸、使用行為，防止和減少吊籃生產安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產安全，特制定本規(guī)定。 第二條 本市行政區(qū)域內建設工程施工現(xiàn)場吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理，適用本規(guī)定。 第三條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責全市吊籃的管理工作。區(qū)縣建設委員會負責對本行政區(qū)域內吊籃實施具體監(jiān)督管理。 第四條 吊籃的出租單位依法取得營業(yè)執(zhí)照后，方可對外出租。 出租吊籃時，出租單位應當與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協(xié)議，明確各自的安全責任。租賃合同中應當明確每月保養(yǎng)的具體時間以及使用單位不得轉租吊籃等內容。 第五條 出租或使用的吊籃應當具有產品合格證和產品型式檢驗報告，嚴禁使用不合格產品。 嚴禁使用鋼管等材料自行制作的吊籃。 第六條 存在下列情況之一的吊籃，不得出租、使用： （一）屬于國家和本市明令淘汰或禁止使用的； （二）超過安全技術標準、制造廠家及有關要求規(guī)定的使用年限的； （三）經(jīng)檢驗達不到國家和行業(yè)安全技術標準規(guī)定的； （四）沒有齊全有效的安全保護裝置的。 第七條 吊籃的出租單位以及自購吊籃的使用單位（以下簡稱“產權單位”）應當履行下列安全生產管理職責： （一）建立、健全吊籃的安全技術檔案，制定安全生產管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程； （二）配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置； （三）負責對吊籃進行日常檢查、定期檢查和維修保養(yǎng)，確保吊籃的狀況完好，其安全性能符合國家、行業(yè)及本市有關標準規(guī)范的要求； （四）對本單位職工進行安全生產教育，并配備齊全、有效的安全防護用品。 第八條 吊籃的安裝和拆卸（包括二次移位）工作應當由產權單位負責。嚴禁使用單位擅自安裝、拆卸吊籃。 吊籃安裝、拆卸（包括二次移位）前，產權單位應當制定安裝、拆卸專項方案，并報使用單位、總承包單位和監(jiān)理單位審查，同時應對安裝工人進行安全技術交底。施工總承包單位應當確保施工現(xiàn)場達到吊籃安裝、拆卸所需的車輛進出場條件，并提供臨時用電電源。 吊籃安裝和拆卸作業(yè)時，產權單位應設置警戒區(qū)，指派專人負責統(tǒng)一指揮和監(jiān)督，禁止無關人員進入。 從事吊籃安裝、拆卸的人員（搬運人員除外）應持有有效的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》，方可上崗作業(yè)。 第九條 安裝單位在吊籃安裝完成并自驗合格后，報使用單位、總承包單位?？偝邪鼏挝唤M織產權單位、使用單位、監(jiān)理單位進行驗收，并填寫《施工機械檢查驗收表》（表AQ-C9-2）。吊籃經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。 停用5日以上的吊籃使用前，應當按照以上程序重新進行驗收，驗收合格后方可重新啟用。 第十條 使用單位應當履行下列安全生產管理職責： （一）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對吊籃采取相應的安全防護措施； （二）督促產權單位對吊籃進行檢查和維修保養(yǎng)； （三）審查出租單位的營業(yè)執(zhí)照，吊籃的產品合格證及產品型式檢驗報告，審查安裝、拆卸專項施工方案，審查操作人員的培訓證明，審查安裝、拆卸人員的資格證書。 第十一條 施工總承包單位應當履行下列安全生產管理職責： （一）審查出租單位的營業(yè)執(zhí)照，吊籃的產品合格證及產品型式檢驗報告，審查安裝、拆卸專項施工方案，審查操作人員的培訓證明，審查安裝、拆卸人員的資格證書； （二）組織產權單位、使用單位、監(jiān)理單位對安裝后的吊籃進行驗收； （三）監(jiān)督使用單位對吊籃做好安全防護措施，督促產權單位對吊籃進行檢查和維修保養(yǎng)； （四）派人對現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改或要求相關單位整改。 第十二條 對于使用吊籃的每個施工現(xiàn)場，產權單位均應派駐專業(yè)人員負責設備的維修保養(yǎng)和檢查工作，確保吊籃的安全技術性能和安全裝置符合標準、規(guī)范及有關規(guī)定的要求。 每班作業(yè)前，產權單位的專業(yè)人員應對吊籃進行一次全面檢查，檢查合格后方可進行作業(yè)。 第十三條 產權單位應對吊籃操作人員進行吊籃理論知識、安全操作技能的培訓。操作人員經(jīng)考核合格并取得有效的證明后方可操作吊籃。 第十四條 施工作業(yè)時，嚴禁超過吊籃的額定載荷。作業(yè)時，吊籃下方嚴禁站人，嚴禁交叉作業(yè)。 第十五條 操作人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行有關規(guī)定、標準規(guī)范、操作規(guī)程及產品說明書的要求，嚴禁違章操作。 第十六條 操作人員在作業(yè)中有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 在每班作業(yè)前，操作人員應當對吊籃進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應當立即處理，排除事故隱患或不安全因素后，方可使用吊籃。 第十七條 吊籃出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，操作人員應當立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。 第十八條 吊籃的安全鎖，必須按照國家標準或規(guī)范的規(guī)定，送具有相應資質的檢測機構或生產廠家校驗，合格后方可使用。校驗的有效期限不大于1年。 校驗標識應粘貼在安全鎖的明顯位置處，同時應在安全管理資料中存檔。 第十九條 吊籃上的操作人員應當配備獨立于懸吊平臺的安全繩及安全帶或其它安全裝置。 安全繩應當固定于有足夠強度的建筑物結構上。嚴禁將安全繩、安全帶直接固定在吊籃結構上。 第二十條 有架空輸電線場所，吊籃的任何部位與輸電線的安全距離不應小于10m。如果條件限制，應當與有關部門協(xié)商，并采取安全防護措施后方可使用吊籃。 第二十一條 利用吊籃進行電焊作業(yè)時，嚴禁用吊籃做電焊接線回路。吊籃內嚴禁放置氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆品。 第二十二條 嚴禁將吊籃用作垂直運輸設備。嚴禁作業(yè)人員從窗口上、下吊籃（首層除外）。 第二十三條 維修和拆卸吊籃時，應先切斷電源，并在顯著位置設置“維修禁用”和“拆除禁用”的警示牌，并指派專人值守。 第二十四條 監(jiān)理單位應當監(jiān)督檢查吊籃的使用情況，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應當要求相關單位整改。拒不整改的，及時向建設單位報告。 第二十五條 市和區(qū)縣建設行政主管部門采取巡回抽查方式對吊籃的安裝、使用情況進行監(jiān)督。 發(fā)現(xiàn)安全隱患時，市和區(qū)縣建設行政主管部門應當要求責任單位進行整改；施工單位對建設工程施工現(xiàn)場隱患不采取措施予以消除的，依據(jù)《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》處以1000元以上3萬元以下的罰款，并依據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設委《北京市建筑施工企業(yè)資質及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》，對相關責任單位和責任人員進行記分。造成安全事故的，依法追究有關責任單位和人員的法律責任。 第二十六條 本規(guī)定自二ＯＯ九年十月一日起實施。
