推動(dòng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展 建設(shè)區(qū)域中心城市·看工業(yè)

作為老工業(yè)城市的自貢，如何變“老”為“新”，在新型工業(yè)化的道路上再有新作為？如何走出一條順應(yīng)時(shí)代要求、符合自貢階段性特征的推進(jìn)新型工業(yè)化路子？這一連串的問(wèn)題都在考驗(yàn)自貢執(zhí)政者的智慧。

發(fā)展方向 傳統(tǒng)與新型并舉" G( L9 O* c9 M# K7 `7 B$ J

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)并舉，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，走科技創(chuàng)新支撐的新型工業(yè)化道路已經(jīng)成為了我市眾多企業(yè)的必然選擇。0 M2 a0 R& F( {3 @: x0 ?, d% }

數(shù)據(jù)顯示：到“十一五”最后一年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1113.65億元，實(shí)現(xiàn)了五年間年均增長(zhǎng)33.3%；完成工業(yè)增加值331.24億元，年均增長(zhǎng)33.2%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1094.45億元，年均增長(zhǎng)34.3%。全市工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建成面積已經(jīng)達(dá)24.08平方公里，工業(yè)園區(qū)集聚規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到180戶，從業(yè)人員達(dá)到6萬(wàn)人，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入475.63億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的43.5%。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中建設(shè)的新型工業(yè)化發(fā)展格局初步形成。$ s2 k9 w+ g+ I4 \% m

然而，成功的背后是發(fā)展沖勁不足，縱向的速度不能掩蓋橫向的差距。市經(jīng)信委主任唐宏向記者表示，縱向比較，自貢確實(shí)取得了非常大的進(jìn)步，但橫向比較，自貢的新型工業(yè)發(fā)展還離省委、省政府，市委、市政的要求有很大差

沖勁不足 兩大原因是癥結(jié)

經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究、查找差距，唐宏認(rèn)為，導(dǎo)致自貢工業(yè)發(fā)展沖勁不足的深層次原因，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首當(dāng)其沖是工業(yè)投資不足，“十一五”以前，自貢工業(yè)投資每年一直在10億元到20億元之間徘徊。在“十一五”期間，我們以項(xiàng)目為中心，不斷加大投資力度 ，工業(yè)投資每年以50%的速度增長(zhǎng)，2010年，全市工業(yè)投資首次突破百億元。不過(guò)即使這樣，自貢跟省內(nèi)其它兄弟城市相比還屬于中下水平，投資量?jī)H相當(dāng)于成都的十分之一。園區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后，承載能力不夠，也是阻礙新型工業(yè)化進(jìn)程的重要因素。9 ^" e* @6 m. B+ S! V9 ^; s

對(duì)癥下藥 五大舉措助推轉(zhuǎn)型

下一步如何加快新型工業(yè)化進(jìn)程？市經(jīng)信委提出了五條措施：$ x5 A: i& o/ J) U- L% P* f

——大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以自貢列入國(guó)家‘十二五’老工業(yè)基地調(diào)整改造為契機(jī)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持，在‘十二五’末，主城區(qū)規(guī)劃非工業(yè)用地的企業(yè)基本退出，對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)前景較好、能做大做強(qiáng)的企業(yè)，入駐相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)行特殊政策優(yōu)惠；對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)前景較差、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，促其關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。. s/ w( N' b1 u+ O# ~

強(qiáng)化保障 為“兩化”互動(dòng)營(yíng)造良好條件和環(huán)境——五論推動(dòng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展

必須明確，加快“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是加快建設(shè)區(qū)域中心城市的必然要求，要把握機(jī)遇重塑“自貢經(jīng)濟(jì)版圖”的戰(zhàn)略舉措，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。而“兩化”互動(dòng)發(fā)展，歸根到底，是要讓群眾受益。所以無(wú)論舊城改造、新城建設(shè)還是園區(qū)建設(shè)，都要注意依法規(guī)解決好群眾利益，贏得群眾理解和支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化管理，務(wù)實(shí)執(zhí)行，真抓實(shí)干，做到對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，更加有為地推動(dòng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)自貢全面振興，早日實(shí)現(xiàn)建成區(qū)域性中心城市的目標(biāo)。: s0 }7 F, Y5