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民眾與政府不可比附于父母兒女

 育則維善余言 2011-09-23
成都聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)胡麗天在回答記者為什么每逢漲價(jià)必?fù)碜o(hù)時(shí),這位老太太語(yǔ)出驚人:“總體來(lái)說(shuō),政府是衣食父母,作為兒女,應(yīng)該聽(tīng)政府的話(huà)?!贝嗽?huà)當(dāng)然激出民間強(qiáng)烈反響,多人在指責(zé)之余,把這個(gè)比喻反過(guò)來(lái),強(qiáng)調(diào)民眾才是政府的衣食父母。然而,如果我們把這兩個(gè)比喻放在一起,顯然只有一個(gè)字,亂。

這是兩個(gè)有問(wèn)題的比喻,盡管前一個(gè)問(wèn)題更大。問(wèn)題在于,作為國(guó)家公民,我們和政府之間的關(guān)系,是公共領(lǐng)域中的關(guān)系,它屬于政治倫理。父母子女間的關(guān)系則范屬私人生活,這是兩個(gè)不同的倫理區(qū)間,有著不同的倫理職分。以父母兒女的關(guān)系來(lái)比附民眾與政府,不僅公私不分,并且容易把政治倫理搞亂。

把政治倫理父母兒女化,抑或“親親”化,幾十年來(lái),已為慣習(xí)。其不良在于,它將公共事務(wù)中的政治變成了感恩政治,即父母撫養(yǎng)兒女,兒女則需要向父母謝恩。如果可以追溯,感恩政治是皇權(quán)社會(huì)的遺形物,但在我們這個(gè)時(shí)代卻被光大。雖然胡麗天老太太說(shuō)“我們這一輩從舊中國(guó)走過(guò)來(lái)的人對(duì)黨和政府有特殊的感情”,但從她的意識(shí)構(gòu)成來(lái)講,這份感情是子民性質(zhì)而非公民性質(zhì)。

不能要求身為子民的胡麗天應(yīng)該讀過(guò)18世紀(jì)蘇格蘭思想家休謨的話(huà):“我們發(fā)現(xiàn),每個(gè)地方的君主都把臣民當(dāng)成個(gè)人財(cái)產(chǎn),宣稱(chēng)自己由于征服和繼承享有不受約束的君權(quán);我們也發(fā)現(xiàn),各地臣民都承認(rèn)他們的君主具有這種權(quán)力,認(rèn)為自己生來(lái)就有服從某個(gè)君主的義務(wù),如同生來(lái)就有敬重和孝養(yǎng)父母的責(zé)任一樣。而這種關(guān)系總是被認(rèn)為同樣無(wú)須本人允諾;不論是在波斯還是在中國(guó),是在法國(guó)還是在西班牙,甚至在荷蘭和英國(guó),……人們對(duì)于服從或隸屬已經(jīng)習(xí)以為常?!闭?qǐng)注意休謨句子中的那個(gè)比喻,在中世紀(jì)它與其是比喻,毋寧是君主與民眾關(guān)系的真實(shí)狀況。兩百多年過(guò)去了,法國(guó)、西班牙、荷蘭、英國(guó)等早已走出了那個(gè)時(shí)代。那么中國(guó)呢,至少在胡麗天那里,她的意識(shí)還維持在“對(duì)于服從或隸屬已經(jīng)習(xí)以為?!钡臓顟B(tài)。如果說(shuō)意識(shí)可以決定存在(胡麗天的意識(shí)決定了她是個(gè)什么樣的人,同時(shí)也決定了她在聽(tīng)證會(huì)上如何說(shuō)話(huà));那么,要追問(wèn)的是,又是什么存在(歷史存在還是現(xiàn)實(shí)存在)決定了她這一輩子的子民意識(shí)。

不知道刻下中國(guó)從統(tǒng)計(jì)上來(lái)說(shuō),胡麗天能占多少百分比;但從輿論對(duì)胡麗天的批評(píng)來(lái)看,至少在年輕人當(dāng)中,越來(lái)越多的人已經(jīng)具有休謨式的公民意識(shí)。在公共領(lǐng)域中,民眾之于政府,如果掃蕩被灌輸?shù)淖用褚庾R(shí),正如休謨所說(shuō):“在設(shè)計(jì)任何政體和確定對(duì)該體制的一些制約、監(jiān)控機(jī)構(gòu)時(shí),必須把每個(gè)政府成員設(shè)想為無(wú)賴(lài)之徒,并假定他的一切作為都是為了謀求私利,別無(wú)其他目標(biāo)。我們則利用這種利害關(guān)系來(lái)控制他,并使他與公益合作?!霾坏竭@一點(diǎn),則夸耀任何政體的優(yōu)越都會(huì)成為無(wú)益空談,而且最終會(huì)發(fā)現(xiàn),自由或財(cái)產(chǎn)除了依靠統(tǒng)治者的善心,別無(wú)保障,也就是說(shuō)根本沒(méi)有什么保障。”

以上休謨談?wù)摰?,正有關(guān)公民與政府之間的政治倫理。就該表述而言,民眾與政府的關(guān)系,不是任何意義上的父母子女關(guān)系。換言之,政府不是用來(lái)像父母那樣謝恩的,它在設(shè)計(jì)之初,就已經(jīng)成為民眾的監(jiān)督對(duì)象。因此,憲政框架下的民主國(guó)家,民眾對(duì)政府,沒(méi)有感謝,也沒(méi)有愛(ài)戴,有的就是批評(píng)與監(jiān)督。而且必須強(qiáng)調(diào)的是,監(jiān)督與批評(píng),不但是每一個(gè)公民的權(quán)利,甚至是公民應(yīng)該自覺(jué)承擔(dān)的義務(wù)。反過(guò)來(lái),政府對(duì)民眾,也無(wú)需像子女一樣感謝。盡管它向民眾納稅,但它并非為民眾撫養(yǎng)。因?yàn)槎愘x本身是要政府為社會(huì)提供休謨所說(shuō)的“公益”。這其實(shí)是一種交換關(guān)系,民眾出錢(qián)不是供養(yǎng)政府,而是從它那里購(gòu)買(mǎi)我們所需要的公共安全和公共服務(wù)。因此,同樣不能簡(jiǎn)單地說(shuō),民眾是政府的衣食父母,除非政府拿了錢(qián)什么都不要它做。

今天,我們需要從思維習(xí)慣乃至語(yǔ)言習(xí)慣上,扭轉(zhuǎn)胡麗天式的民眾與政府的關(guān)系?,F(xiàn)代政治倫理,不是情感倫理,而是責(zé)任倫理。政府與民眾是對(duì)等的雙方,一方責(zé)任在為民服務(wù),一方責(zé)任在對(duì)其監(jiān)督。只有這樣的社會(huì),才是休謨所說(shuō)的自由與財(cái)產(chǎn)有所保障的社會(huì)。

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