對高校信息化建設(shè)的思考

史敏

(作者工作單位：天津商學(xué)院現(xiàn)代教育技術(shù)中心，天津300134)

摘　要: 高校信息化是高等教育現(xiàn)代化的需要，是深化教學(xué)改革、培養(yǎng)新型人才的需要，是提高管理水平的需要。因此高校信息化建設(shè)首先要重視信息化系統(tǒng)建設(shè)；其次要重視信息資源建設(shè)，避免重硬輕軟；第三要加強信息化人才隊伍的建設(shè)。

關(guān)鍵詞: 高校；信息化建設(shè)；問題；建議

一、  高校亟需信息化建設(shè)

高校信息化是高等教育現(xiàn)代化的需要。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)將引發(fā)高等教育的巨大變革，高等學(xué)校要真正步入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的中心舞臺，發(fā)揮“新世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展火車頭”的作用，就必須加快構(gòu)筑與現(xiàn)代化教育相適應(yīng)的信息化體系，確保教學(xué)、科研和社會服務(wù)三大功能的有效發(fā)揮，這是高校改革和發(fā)展的一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是高等教育現(xiàn)代化的必然選擇?！蛾P(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個“五年計劃”綱要的報告》中就提到要“推進(jìn)教育領(lǐng)域的信息化進(jìn)程”和“提高教育現(xiàn)代化、信息化水平”。教育信息化是教育現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要步驟；沒有教育的信息化，就不可能實現(xiàn)高等教育的現(xiàn)代化。高等教育信息化是知識經(jīng)濟(jì)時代高等教育現(xiàn)代化的必然趨向，必將極大地促進(jìn)高等教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。

高校信息化是深化教學(xué)改革、培養(yǎng)新型人才的需要。在知識經(jīng)濟(jì)時代，科學(xué)技術(shù)與市場經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展，迫切要求高等學(xué)校培養(yǎng)出的人才，首先必須掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，同時又必須具備多渠道獲取知識和信息的能力，通過知識和信息資源的借鑒和吸收，開發(fā)自身智能，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，完善和發(fā)展自己。創(chuàng)新能力的形成，依賴于知識、信息的積累和運用，信息化建設(shè)作為一種戰(zhàn)略性決策和技術(shù)手段，可以確保學(xué)校知識、信息的流通，以使信息技術(shù)所提供的強大的信息處理能力與人的發(fā)明創(chuàng)新能力得到有機結(jié)合，從而不斷提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新能力。另外，信息化將信息論與系統(tǒng)論的思想和方法引入教育研究和教學(xué)過程，使計算機多媒體輔助教學(xué)的應(yīng)用更加有效，并為教學(xué)過程提供了一個良好的建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境(如多媒體教學(xué))，增強了學(xué)習(xí)過程的互動性，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；在教學(xué)方法上，各種現(xiàn)代教育技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用、計算機網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，為學(xué)生提供了豐富的資源和便利的空間，極大地發(fā)揮了學(xué)習(xí)者的自主性和積極性。由此可見，如果沒有信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的支持，沒有信息化的教育教學(xué)環(huán)境，教育教學(xué)的改革將只能是局部的、有限的、表面的，無法從根本上實現(xiàn)素質(zhì)教育和創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

高校信息化是提高管理水平的需要。20世紀(jì)70年代末80年代初，美國學(xué)者曾提出了信息資源管理理論。他們認(rèn)為，管理思想的發(fā)展過程，就是從科學(xué)管理到信息資源管理的思想演變過程，是管理重心從產(chǎn)品管理到人本管理再到信息資源管理的變化過程。如今的管理已從工業(yè)時代的舊范式發(fā)展為信息時代的新范式，在人類社會活動過程中，信息流調(diào)節(jié)著人流與物流的數(shù)量與方向，行使著組織、計劃、指令、協(xié)調(diào)和控制等職能。有效的信息流通已成為把組織中的成員聯(lián)系起來，以實現(xiàn)共同目標(biāo)的手段。可見，信息在管理活動中具有舉足輕重的地位和作用。作為知識創(chuàng)新和知識傳播主體的高等學(xué)校，應(yīng)該把信息管理作為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的重要手段和戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，將信息發(fā)展目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合起來，通過利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)和通信技術(shù)對學(xué)校中各類信息資源進(jìn)行全面、科學(xué)、規(guī)范地管理，創(chuàng)新性地整合和集成，以達(dá)到管理業(yè)務(wù)流程的合理重組和管理職能的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步綜合集成各種互相聯(lián)系的管理功能，提高信息交流效率，促進(jìn)管理的科學(xué)化和民主化。

二、  高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

高校的教育信息化建設(shè)從20世紀(jì)90年代開始，雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭較快。另一方面，高校的教育信息化建設(shè)發(fā)展很不平衡，有許多理論性、政策性、技術(shù)性的問題需要解決，與信息社會對人才的需求相比，還存在著以下幾個方面的問題。

1．對信息化建設(shè)的認(rèn)識水平有待提高。教育信息化是指在教育領(lǐng)域中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)的過程。教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉(zhuǎn)變的過程，是以信息的觀點對教育系統(tǒng)進(jìn)行分析認(rèn)識的過程。只有在這樣的基礎(chǔ)上指導(dǎo)信息技術(shù)的教育應(yīng)用，才是我們所需要的教育信息化。近年來，隨著國家信息化建設(shè)的整體推進(jìn)，政務(wù)信息化和企業(yè)信息化建設(shè)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，而高等學(xué)校信息化建設(shè)相對要明顯滯后，其中一個主要原因是高校的競爭意識淡薄，受主、客觀條件的限制，傳統(tǒng)的管理理念和思維方式嚴(yán)重制約了高等教育信息化的建設(shè)和發(fā)展。

2．信息資源建設(shè)比較匱乏，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)與合作。教育信息化的核心是教學(xué)信息化，教學(xué)信息化的基礎(chǔ)是信息資源建設(shè)。但目前高校的信息資源建設(shè)嚴(yán)重滯后，各個大學(xué)的博物館、科技館、展覽館、實驗室、圖書館等，儲藏著大量、寶貴的信息資源，然而這些信息資源目前大都停留在實物和紙介質(zhì)形式上，無法實現(xiàn)信息資源的共享，嚴(yán)重影響了信息資源的利用效率。究其原因，首先是由于教育行政部門缺乏有力的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動的力度不夠；其次是信息資源建設(shè)缺乏相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成低水平的重復(fù)建設(shè)并為以后的兼容留下隱患；第三是各個高校各自為政，在信息資源建設(shè)上缺乏協(xié)調(diào)和合作，分散了信息資源建設(shè)的人力和物力。

3．人員素質(zhì)跟不上信息化建設(shè)的需求?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為高校內(nèi)部管理體制的改革提供了嶄新的技術(shù)手段和實現(xiàn)的契機，信息化技術(shù)設(shè)備更新速度快，要充分發(fā)揮效益必須要有先進(jìn)、科學(xué)的管理相配套，需要有高素質(zhì)的信息化管理人才參與其中。但從目前來看，有很多管理人員仍不愿意從傳統(tǒng)的管理方式中走出來，信息技術(shù)知識缺乏，知識更新速度太慢，跟不上信息化建設(shè)對人才素質(zhì)的要求，減緩了信息化建設(shè)的步伐。

4．信息管理沒有形成系統(tǒng)。信息化建設(shè)是關(guān)系到高校跨世紀(jì)發(fā)展方向的戰(zhàn)略性和全局性問題，負(fù)責(zé)和組織落實這項工作事關(guān)重大，一般由信息中心或網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)。他們主要進(jìn)行的是網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計開發(fā)、布線、基礎(chǔ)設(shè)備的配置、系統(tǒng)運行的測試以及解決隨時可能出現(xiàn)的技術(shù)問題。由于技術(shù)人員對于系統(tǒng)的管理和規(guī)劃組織缺乏認(rèn)識和經(jīng)驗，所以對于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的系統(tǒng)化、整體化很難有效地把握。雖然有的學(xué)校專門成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由幾個校領(lǐng)導(dǎo)及校辦、信息中心和相關(guān)職能部處負(fù)責(zé)人組成以提高其組織的權(quán)威性，但由于只是臨時性的輔助機構(gòu)，容易受日常工作的沖擊，領(lǐng)導(dǎo)人在具體的建設(shè)過程中不能完全投入時間和精力，因而導(dǎo)致了工程建設(shè)的延緩。

三、  關(guān)于高校信息化建設(shè)的幾點建議

1．重視信息化系統(tǒng)建設(shè)。教育信息化建設(shè)是一項綜合性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性工程，是有組織的技術(shù)、管理互相結(jié)合的項目，它的整體性和協(xié)調(diào)性是非常重要的。信息系統(tǒng)的形成牽涉到方方面面，投入大，沒有人力、物力、財力的支持，沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)檢查落實，沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與就無法落實。因此，信息化建設(shè)必須堅持自上而下、統(tǒng)籌規(guī)劃，必須要有一個全面的系統(tǒng)規(guī)劃，并建立信息發(fā)展的順序。具體來說，則是要調(diào)整現(xiàn)有的管理體制，使之適應(yīng)信息系統(tǒng)建設(shè)的要求；決定信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)模，以及保證資金來源；組織和穩(wěn)定信息隊伍與技術(shù)隊伍；制定有利于建設(shè)的政策，以確保該項工作支持力度等。在信息化建設(shè)過程中，學(xué)校各部門都應(yīng)根據(jù)自己部門的情況，提出合理的建議和計劃，然后由信息中心人員參與，共同進(jìn)行學(xué)校信息化建設(shè)。對信息資源必須實行統(tǒng)一管理，信息才能成為資源，才能為學(xué)校各部門所共享，高校的信息化建設(shè)才能做到效益最大化、投資最小化和利用充分化。信息中心作為綜合管理部門，其主要職責(zé)除了具體負(fù)責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)實施外，還必須具有管理與協(xié)調(diào)職能。信息中心人員不僅要熟悉業(yè)務(wù)流程、組織模式，還要了解信息技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，扮演學(xué)校與信息技術(shù)的“接口”，成為學(xué)校信息化建設(shè)的主要實施者之一。

2．重視信息資源建設(shè)，避免重硬輕軟。硬件建設(shè)是實現(xiàn)教育信息化的基礎(chǔ)，信息資源的開發(fā)和建設(shè)則是教育信息化建設(shè)的核心，也是教育信息化建設(shè)的長期任務(wù)。信息資源建設(shè)，要走引進(jìn)與自主建設(shè)相結(jié)合的道路，聯(lián)合多方面的力量，共同建設(shè)。一般有以下幾種途徑：一是鏈接，將學(xué)校的服務(wù)器與因特網(wǎng)上大量免費的教育教學(xué)資源網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，直接實現(xiàn)教育教學(xué)資源共享。有關(guān)此類鏈接，可通過專家介紹或者搜索引擎搜索，再由校園網(wǎng)的維護(hù)人員負(fù)責(zé)定期更新。二是鏡像，通過與因特網(wǎng)上一些高水平、高質(zhì)量的教育資源庫建立全部或部分的鏡像，以獲取更新、更專業(yè)化的資源。三是自主制作和二次開發(fā)，這是由全體教師共同完成，通常學(xué)科教師是這類資源建設(shè)的主力軍，他們經(jīng)過教育技術(shù)理論與技術(shù)培訓(xùn)，掌握計算機操作技能，再結(jié)合豐富的學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗，可以制作出教學(xué)所需的各類課件或素材；市場收集，學(xué)校設(shè)立資源建設(shè)小組，根據(jù)教學(xué)需求，專門負(fù)責(zé)收集市場上優(yōu)秀的CAI課件和教學(xué)素材。

3．加強信息化人才隊伍的建設(shè)。高等教育信息化建設(shè)必須樹立以人為本的思想，加大信息化人才隊伍培養(yǎng)的力度。第一，加強高校教師的信息化技能培訓(xùn)。教師是實踐教育技術(shù)和推動教育信息化的重要力量，教師的信息技術(shù)水平和應(yīng)用能力直接影響著教育信息化的進(jìn)程，因此必須重視教師的信息技術(shù)和教育技術(shù)培訓(xùn)。教師培訓(xùn)內(nèi)容包括：思想觀念的培訓(xùn)，了解信息技術(shù)在現(xiàn)代社會特別是在教育領(lǐng)域中的地位和作用，樹立在學(xué)科教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的意識，具有科學(xué)的、基于信息技術(shù)的現(xiàn)代教育技術(shù)思想和新教育觀念；基本技能的培訓(xùn)，掌握信息技術(shù)的基本知識和基本操作技能，具有獲取、交流、處理與應(yīng)用教學(xué)信息的能力，并具有將信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)相整合的能力。其中應(yīng)把建立新的教育觀念放在教師培訓(xùn)的突出位置。第二，通過有效途徑，加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，幫助他們迅速掌握現(xiàn)代信息理論和信息技術(shù)，建立一支責(zé)任心強、技術(shù)過硬、適應(yīng)信息化建設(shè)需要的精干的信息技術(shù)維護(hù)人員隊伍，確保信息系統(tǒng)的合理設(shè)計、科學(xué)運作，及時排解問題、處理問題。第三，進(jìn)行全員培訓(xùn)，包括領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，幫助他們掌握信息系統(tǒng)開發(fā)步驟、過程及一般原則，樹立信息化思想，增強信息化意識，提高信息化素養(yǎng)。強化各級各類管理人員的計算機水平，使他們能夠并且善于利用計算機等信息工具和設(shè)備來處理日常管理工作，提高工作效率，促進(jìn)教育管理體制的改革和創(chuàng)新。