在中國從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，從大公司到居委會，多數(shù)老百姓要辦什么事，都會首先想到有沒有“關(guān)系”，“關(guān)系”到不到位決定了辦事成效高不高，我們?nèi)メt(yī)院、機(jī)關(guān)、學(xué)校、派出所辦事，哪一次不是托熟人找關(guān)系才會覺得有著落？坊間甚至還流傳著這樣的順口溜：“有關(guān)系就沒關(guān)系，沒有關(guān)系就有關(guān)系；沒有關(guān)系的找關(guān)系，找了關(guān)系就沒關(guān)系。”“關(guān)系就是資源”，“關(guān)系就是財(cái)富”—— “關(guān)系經(jīng)濟(jì)”已成為這個(gè)時(shí)代一大特征。

辦事找關(guān)系無疑是極不正常的社會現(xiàn)象，它既增加了人們的生存成本和精神負(fù)擔(dān)，又破壞了社會風(fēng)氣，使得政策法規(guī)被漠視，社會誠信被破壞，人的道德品質(zhì)滑坡。如果一個(gè)真正和諧的社會該公開的公開了、該公平的公平了、該公正的公正了，老百姓何苦還要費(fèi)盡心機(jī)地去找關(guān)系？

在今年全國兩會上，政府工作報(bào)告中以較長篇幅對改進(jìn)政府服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求?？墒乾F(xiàn)在很多官員還是習(xí)慣于對群眾進(jìn)行“管理”，而不是服務(wù)，行政部門還是施行的是“對上負(fù)責(zé)”而不是“向下負(fù)責(zé)”的行政理念，“以批代管”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。群眾找政府部門辦事難表面看是某些政府部門辦事效率不高、行政不做為，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理，深層次的問題卻在于部分政府工作人員將權(quán)力私有化、功利化，將權(quán)力異化成斂財(cái)工具，甚至不惜損害政府公信力。正因?yàn)槿绱?，依法辦事在某些地方才變成了“看人辦事”，法治成為人治，“關(guān)系社會”才會大行其道。

廣大群眾表示：如果人人辦事靠制度，事事都按程序辦，老百姓幸福指數(shù)至少上升10個(gè)百分點(diǎn)，反腐敗的要求在民意調(diào)查中也會退出前十位。