落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)反腐倡廉工作
——市委常委、紀(jì)委書記胡東升在吳忠市紀(jì)委三屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告摘要
 
 
　　2009年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委十屆三次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)的部署，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》和我市《實(shí)施方案》的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，積極探索符合我市實(shí)際的反腐倡廉新思路，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

　　2009年是新中國(guó)成立60周年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。

　　一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，用嚴(yán)明的政治紀(jì)律推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法予以懲處。

　　全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。要建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的紀(jì)律保障機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。

　　建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、職能部門目標(biāo)責(zé)任體系，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　二、從黨性認(rèn)識(shí)的高度出發(fā)，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求；把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際；發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，認(rèn)真執(zhí)行中央、自治區(qū)和市委有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。

　　加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，把效能建設(shè)作為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要抓手，健全完善績(jī)效管理和目標(biāo)責(zé)任考核制度。積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。

　　三、深入開展黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理，是對(duì)各級(jí)干部負(fù)起政治責(zé)任最具體的表現(xiàn)。因此，要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，依托吳忠市反腐倡廉教育基地，抓住廉政和勤政“兩個(gè)關(guān)鍵”，強(qiáng)化示范、警示和崗位廉政“三個(gè)教育”，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，提高拒腐防變能力；把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái)；積極開展廉政廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項(xiàng)要求,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。

　　四、加大案件查辦工作力度，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法的懲處。

　　認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的規(guī)定，保障被調(diào)查人的合法權(quán)益。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)、激勵(lì)約束和服務(wù)保障機(jī)制，完善辦案制度和程序，積極推行違紀(jì)線索統(tǒng)一管理和集體排查等制度。強(qiáng)化案件監(jiān)督和管理，改進(jìn)案件審理和信訪舉報(bào)工作，完善重點(diǎn)案件通報(bào)制度。

　　切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作，堅(jiān)決查辦發(fā)生在基層、嚴(yán)重侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件，特別是涉農(nóng)案件。加大對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的督促檢查、跟蹤督辦、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持幫助力度，進(jìn)一步提高基層辦案工作水平。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　五、加大專項(xiàng)治理力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

　　切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)治理，著重解決社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。開展食品藥品安全整治工作，確保群眾飲食用藥安全；開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問(wèn)題；認(rèn)真治理經(jīng)營(yíng)性用地征地拆遷中損害群眾利益的問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題；認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問(wèn)題，注意維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益；繼續(xù)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)等。建立健全民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、新聞媒體相結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。

　　六、堅(jiān)持深化改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作。

　　加大改革和制度創(chuàng)新力度，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域、司法領(lǐng)域的突出問(wèn)題，繼續(xù)配合有關(guān)部門深化各項(xiàng)改革。深化干部人事制度改革，完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)已取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。推進(jìn)財(cái)稅、投資體制改革，增強(qiáng)預(yù)算管理透明度，實(shí)行政府投資項(xiàng)目代建制、公示制，加大對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查力度。

　　七、健全監(jiān)督制約機(jī)制，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。發(fā)展黨內(nèi)民主，健全民主集中制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢的制度。認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例，積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行派駐機(jī)構(gòu)直接向派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告重要情況的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣（市、區(qū)）黨政一把手的監(jiān)督。

　　深入推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，不斷拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域。發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進(jìn)政府廉政勤政、依法行政。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。督促政府機(jī)關(guān)建立健全監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。開展效能監(jiān)察，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)改善行政管理，提高行政效能和服務(wù)水平。

　　八、大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)總體規(guī)劃中；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，開展對(duì)農(nóng)村土地承包、村級(jí)組織選舉等情況的監(jiān)督檢查；建立健全農(nóng)村民主監(jiān)事會(huì)、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議等民主決策制度。深入推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展對(duì)公共資源營(yíng)業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等使用情況的監(jiān)督檢查，建立健全社區(qū)民主議事決策制度和公開制度。

　　2008年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　2008年，吳忠市委常委會(huì)多次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并制訂了《<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施方案》（以下稱《實(shí)施方案》），多措并舉，狠抓落實(shí)。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。

　　一、堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，增強(qiáng)大局意識(shí)，在深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委各項(xiàng)決策部署以及反腐倡廉建設(shè)的監(jiān)督檢查上謀求新作為。市委、市政府把推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加快了推進(jìn)懲防體系建設(shè)步伐。通過(guò)一系列的監(jiān)督檢查，提升了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位，拓寬了紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展空間。

　　二、以建立健全制度為重點(diǎn)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上走出新路子。市委、市政府將91項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到市委、市政府班子成員和相關(guān)職能部門，形成了“黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的工作格局。制訂了《吳忠市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度》，從制度、體制、機(jī)制上進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在市委的高度重視下，首次由市委各領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)5個(gè)縣（市、區(qū)）、63個(gè)市直部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核。認(rèn)真開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，提出了加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的“五零”目標(biāo)，建立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)；在板橋鄉(xiāng)、高閘鎮(zhèn)、金積鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了廉政文化示范點(diǎn)，村級(jí)零招待、農(nóng)民零負(fù)擔(dān)規(guī)定得到全面落實(shí)。同心縣的“民情直通車”加強(qiáng)了信訪舉報(bào)和案件檢查工作，解決了農(nóng)村的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，贏得了群眾的普遍好評(píng)。鹽池縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”向紀(jì)委全會(huì)述職述廉制度，取得了一定成效。市委、市政府在紅寺堡開發(fā)區(qū)組織召開了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，紅寺堡開發(fā)區(qū)的“陽(yáng)光村務(wù)”經(jīng)驗(yàn)得到了自治區(qū)的充分肯定。

　　三、以黨風(fēng)廉政宣傳教育為重點(diǎn)，在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作上推出新舉措。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政宣傳教育部門聯(lián)席會(huì)議制度和大宣教格局，充分發(fā)揮各牽頭單位的作用，形成反腐倡廉宣傳教育工作合力。利用多種載體和社會(huì)資源，開展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，干干凈凈干事”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、廉政文化職工書畫攝影作品展、發(fā)送廉政短信等活動(dòng)。開展了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，建立了黨員廉政教育基地。

　　四、認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，在案件查辦工作上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞第一要?jiǎng)?wù)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷加大案件查辦力度。在查辦案件的同時(shí)，開展警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了辦案的治本功能。通過(guò)一年的工作，市紀(jì)委監(jiān)察局查辦案件數(shù)量創(chuàng)市紀(jì)委成立以來(lái)新高，名列寧夏五市之首，獲得了全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)集體。

　　五、以專項(xiàng)治理為抓手，在解決損害群眾切身利益問(wèn)題上有了新進(jìn)展。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)和教育亂收費(fèi)行為。加強(qiáng)農(nóng)民直補(bǔ)資金政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，全市兌付涉農(nóng)補(bǔ)貼資金21484.07萬(wàn)元。堅(jiān)持開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。制訂印發(fā)了《2008年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》，在《吳忠日?qǐng)?bào)》、吳忠電視臺(tái)開辦“公仆與百姓”欄目。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，在全市范圍內(nèi)對(duì)優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。

　　六、以執(zhí)法監(jiān)察工作為切入點(diǎn)，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面取得了新成效。不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，共清理收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)813項(xiàng)，減少審批程序132項(xiàng)。著力優(yōu)化司法環(huán)境，全市政法系統(tǒng)集中開展了以維護(hù)司法公正、提高辦案效率為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面提高各類案件的辦結(jié)率和執(zhí)結(jié)率。著力優(yōu)化金融環(huán)境，責(zé)令560名公職人員限期償還拖欠銀行貸款2700余萬(wàn)元。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。先后受理黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員辦事不公、效率不高、服務(wù)不好等效能投訴87件（次），辦結(jié)78件，責(zé)令整改21人，處理11人。

　　七、以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)上展示新形象。深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。注重反腐倡廉新聞宣傳工作，市紀(jì)委79篇新聞稿件在中央及自治區(qū)級(jí)報(bào)刊刊登。紀(jì)檢監(jiān)察信息的采用量在西北地級(jí)市名列前茅。對(duì)市直23個(gè)政府組成部門和重點(diǎn)行業(yè)派駐8個(gè)聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共交流提拔了36名干部。

　　深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高反腐倡廉建設(shè)的能力和水平

　　一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話精神，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”的指導(dǎo)思想和基本要求，自覺(jué)遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)來(lái)樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要積極協(xié)助黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中。

　　二是進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)、保障和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要突出實(shí)踐特色，更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃反腐倡廉建設(shè)的正確思路、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的能力、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政策措施。要著眼于發(fā)展，把反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃；要堅(jiān)持以人為本的理念，把關(guān)注民生、維護(hù)民利作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，采用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。

　　三是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的全局中，寓于各項(xiàng)改革和重要政策措施之中，黨委（黨組）書記要負(fù)總責(zé)、親自抓。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，統(tǒng)籌好治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、監(jiān)督與激勵(lì)等關(guān)系，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作，努力形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力。要以開拓創(chuàng)新的精神深化責(zé)任制工作。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，同步開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性。加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)力度，努力提高工作的專業(yè)化水平。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，夯實(shí)反腐倡廉工作基礎(chǔ)。