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第二框 國際關系的決定性因素：國家利益 本框是對國際關系的內容、形式及其決定性因素的闡述，下設三目。 一、國家交往剪影 本目是本框的情景導入，其功能主要是通過使用反映國際關系的圖片及文字說明，展現(xiàn)當代國際關系的主要內容和形式，讓學生了解、探究國際關系的有關知識。其中，關于八國峰會的圖片，說明的是美國、英國、德國、法國、意大利、加拿大、俄羅斯、日本這八個國家舉行首腦會議，反映它們在一定范圍內的合作關系；《中國中央民族樂團在維也納金色大廳演出》反映國家間的文化交流；《胡錦濤主席和普京在俄羅斯“中國年”開幕式上發(fā)表講話》反映國家元首的互訪，是現(xiàn)代國家友好交往的一種形式；《美英聯(lián)軍進攻伊拉克》反映國際關系中的矛盾和沖突的最高形式即戰(zhàn)爭形式；《聯(lián)合國安理會五個常任理事國首腦在美國會晤》反映我國與國際組織的關系、主權國家之間的關系及我國在國際社會中的作用等。通過分析上述情景，可以歸納國際關系的含義、內容和基本形式。 探究與共享： ●上面這些圖片反映了國際關系的哪些內容？ 【參考答案】美國、英國、德國、法國、意大利、加拿大、俄羅斯、日本這八個國家舉行首腦會議，反映它們在一定范圍內的合作關系；《中國中央民族樂團在維也納金色大廳演出》反映國家間的文化交流；《胡錦濤主席和普京在俄羅斯“中國年”開幕式上發(fā)表講話》反映國家元首的互訪，是現(xiàn)代國家友好交往的一種形式；《美英聯(lián)軍進攻伊拉克》反映國際關系中的矛盾和沖突的最高形式即戰(zhàn)爭形式；《聯(lián)合國安理會五個常任理事國首腦在美國會晤》反映我國與國際組織的關系、主權國家之間的關系及我國在國際社會中的作用等。 ●你能列舉國際關系的其他材料嗎？ 【參考答案】2008年 5月 6日至 10日，應日本政府邀請，國家主席對日本進行了為期5天的訪問；在2008年8月28日上海合作組織成員國元首理事會第八次會議上，成員國元首共同簽署闡述成員國對一系列重大國際地區(qū)問題的共同立場的政治文件。 ●國家間交往的內容和形式是怎樣的？ 【參考答案】國家間交往的內容包括政治、經濟、文化、軍事等。國家間交往的形式是多樣的，基本形式有競爭、合作和沖突。 ●國家間合作與沖突的決定性因素是什么？ 【參考答案】國家間合作與沖突的決定性因素是國家利益。 二、國際關系及其決定性因素 本目是情景分析，是對課程標準關于國際關系及其決定性因素的知識點的系統(tǒng)表述，闡明了國際關系的含義、內容、形式及國際關系的決定性因素是國家利益。 1、國際關系的含義、內容和形式 （1）國際關系的含義 國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系，是我們通常所說的國際關系。其中，最主要的是國家與國家之間的關系。 【名詞解釋】國際關系 國際關系是指國家之間、國家與國際組織之間以及國際組織之間的相互作用和相互影響。國際關系是隨著國家的產生、國家之間交往的發(fā)展而產生和發(fā)展起來的。在奴隸社會和封建社會，由于生產力水平低，自給自足的自然經濟占主導地位，多數國家處于閉關自守狀態(tài)，國家交往一般限于邊界相連的國家之間和“周邊國家”，因此，國際關系的發(fā)展很不充分。到了資本主義社會，由于經濟、科技迅速發(fā)展，通訊和交通工具不斷改進，世界經濟技術市場逐步開拓，因而世界各國交往頻繁，聯(lián)系擴展，形成了全球性國際關系。 國際關系是個復雜的概念，可從多個角度加以考察。從內容上看，它包括國際間政治、經濟、軍事、文化、民族、宗教等關系，其中最基本的是經濟關系，最活躍、最重要的是政治關系；從表現(xiàn)形式上看，它包括合作與沖突、屈服與對抗、和平與戰(zhàn)爭等，這些不同表現(xiàn)形式反映了國際關系的不同性質；從空間范圍上看，包括兩國之間的雙邊關系、多國之間的多邊關系、地區(qū)內各國之間的區(qū)域性關系和世界各國之間的全球性關系，其中最主要的、起決定作用的是國家之間的關系；從時間上看，包括古代國際關系、近代國際關系、現(xiàn)代（當代）國際關系、未來國際關系，其中現(xiàn)代國際關系是人們最關注的。國際關系這種復雜多變、縱橫交錯的狀況，繪制了國際社會豐富多彩的畫面。 （2）國際關系的內容和形式 國際關系的內容是多方面的，有政治關系、經濟關系、文化關系、軍事關系等。 國際關系的形式也是多樣的，競爭、合作和沖突是其基本形式。 【重點難點分析】國際關系的基本形式 國際關系的基本形式是競爭、合作與沖突。 國際競爭是國際關系最普遍的形式。一國為了實現(xiàn)國家利益必然要在政治、經濟、軍事、文化等領域同他國相互競爭、追趕、超越，從而使本國獲得發(fā)展。國際競爭既可以促進經濟、技術的發(fā)展和社會的進步，也可能會加深國家之間的矛盾，有時甚至可能轉化為沖突乃至發(fā)生戰(zhàn)爭。 國際合作是指國家之間在一定領域和范圍內，在利益和目標基本一致的基礎上所進行的一定程度的協(xié)調和聯(lián)合。國際合作的領域包括政治、經濟、軍事、文化等。合作的規(guī)模有不同的程度，一般有雙邊性合作、區(qū)域性合作和全球性合作。隨著社會的發(fā)展和科技的進步，國家間的合作程度有所加強。目前，世界各國經濟發(fā)展水平不一，發(fā)展環(huán)境各異，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在政治經濟上處于不平等的地位，強權政治和霸權主義的存在，國際恐怖活動的危害，這些因素阻礙了國際合作的進程。 國際沖突是國家之間因彼此利益的不同和目標的差別而引致矛盾和對立。在存在眾多主權國家的現(xiàn)實條件下，各國都有特定的國家利益，國家利益依然是國際關系的核心。任何主權國家都不會放棄本國的國家利益，一旦國家之間的利益發(fā)生對立，國際沖突就難以避免。國際沖突的內容涵蓋了政治、經濟、軍事、文化等多個領域。國際沖突的程度可以分為若干個層次，從低到高，主要有下列幾種：語言象征性沖突，外交辭令上的沖突，但未付諸行動；非對抗性矛盾引起的沖突，如美國與歐盟之間的經濟沖突；對抗性矛盾引起的沖突，如冷戰(zhàn)時期美蘇之間的對峙；國際危機，如1962年的美蘇之間爆發(fā)的古巴導彈危機；國際戰(zhàn)爭，如20世紀爆發(fā)的兩次世界大戰(zhàn)。國際戰(zhàn)爭是最高層次的國際沖突。 【知識鏈接】國家間交往的主要方式 國家間交往的主要方式有以下幾種： ①貿易。例如，農產品、服裝、藥物、電器產品的買賣。 ②文化、科技、教育、醫(yī)療等方面的交流。例如，各種國際專業(yè)會議，文藝團體的演出，教師與學生的交流，藝術展覽。 ③外交。例如，國家元首、政府首腦、領導人的互訪，國與國的代表聚商，討論雙方共同關注的問題，尋求和平解決問題的途徑。 ④締結條約或協(xié)定。例如，簽訂建立合作關系條約、共同防御條約、合作保護環(huán)境條約等。 ⑤使用武力。例如，北約對南斯拉夫聯(lián)盟的轟炸，美國對伊拉克的戰(zhàn)爭。 2、國際關系的決定因素 （1）國際關系變化是多種因素綜合作用的結果 國家之間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復雜關系是多種因素綜合作用的結果。其中，國家利益是國際關系的決定性因素。 影響國際關系的因素很多，包括政治、經濟、文化、軍事、歷史、地緣、意識形態(tài)等。國際關系的變化是多種因素綜合作用的結果，它包括政治、經濟、文化、軍事、歷史、地緣和意識形態(tài)等多種因素。關于制約影響國際關系的因素的問題是一個比較復雜的問題，切忌把它簡單化。 （2）國家利益是國際關系的決定性因素 ①國家利益的概念 國家利益是國家生存和發(fā)展的權益。 國家利益是較為抽象的概念。但在國家的對外交往與現(xiàn)實的國際事務中，國家利益是一種客觀的存在，是人們無法回避的。國家利益的內容非常廣泛，是具有多層次、多領域的社會范疇。 從層次上劃分，它可分為三個主要的層次：一是主權利益，即涉及國家的獨立、生存和安全的利益，是國家最基本的利益；二是發(fā)展利益，即發(fā)展國內經濟和加強對外的政治、經濟等聯(lián)系，增強對外競爭力，維護本國的經濟利益等；三是參與的利益，即塑造本國在國際社會中的良好形象，增強本國在國際社會中的地位和作用，以便更好地參與國際事務。因此，可以說，國家利益的核心內容是獨立與生存、穩(wěn)定與發(fā)展及國際參與。 從領域上劃分，它可分為政治、經濟、社會、軍事、外交、文化、安全等諸領域。 國家利益的內容是變化的，在不同的歷史時代，不同階級性質的國家中和不同的國內外環(huán)境中，國家利益的內容和目標有所不同。 ②國家利益是主權國家制定對外政策的基本依據 維護國家利益是主權國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。各國間存在著復雜的利益關系，既存在某些共同利益，也存在利益差別乃至對立。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。 國家之間在一定范圍內的共同利益是國家間合作的基礎；國家之間利益相悖是導致沖突的根源，因而它是國際關系的決定性因素。 ③主權國家由于國家利益的變化，導致其對外政策的變化，因此引起國際關系的變化 各國的國家性質與利益追求不同，執(zhí)行的對外政策不同，使得國際關系復雜多變。 任何國家都不應以維護本國國家利益為理由，侵犯別國的主權和安全，干涉別國的內政。侵犯別國主權、干涉別國內政的行為，是非正義的、錯誤的，應當受到譴責和反對。 要以歷史和現(xiàn)實的材料，說明主權國家由于國家利益的變化，導致其對外政策的變化，因此引起國際關系的變化。 【重點難點分析】決定國際關系的基本因素 國際關系的變化是多種因素綜合作用的結果，它包括政治、經濟、文化、軍事、歷史、地緣和意識形態(tài)等多種因素。其中，國家利益是國際關系的決定性因素。 （1）國家利益是國際關系的決定性因素 國際社會的最主要行為主體是主權國家。一個主權國家的對內、對外的行為的基本動因是國家利益。 國家利益是主權國家制定與推行本國對外政策的基本依據，是國家對外活動的出發(fā)點和歸宿。任何國家總是根據自身的利益而行動的。每個國家的對外政策，首先是為了維護本國的獨立和安全，其次是謀求和保護本國的經濟利益。各國政府為了實現(xiàn)上述目標，都要制定相應的、具體的外交政策，如獨立自主政策、對外合作政策、結盟政策、軍備政策、戰(zhàn)爭政策等。每個國家外交政策的執(zhí)行過程，往往是國家利益的實現(xiàn)過程。當然，國家利益在對外活動中客觀上程度有所不同，有時因執(zhí)行不當，還會適得其反。因此，國家利益是國際社會中各主權國家相互交往、合作與沖突的基本前提與緣由。國家間的共同利益或暫時相同的利益構成了國際合作的基礎；而利益對立則成為國家之間沖突的根源。 國家利益通常首先和主要體現(xiàn)著國家統(tǒng)治階級的利益。因此，在當代，各國的對外政策都要受該國占統(tǒng)治地位階級的經濟政治利益的制約。國家與國家的政治關系，實質上是各國統(tǒng)治階級為維護、鞏固或擴大自己的利益在國際政治舞臺上相互交往和斗爭的關系。不同主權國家利益之間的矛盾與沖突，是影響當前與今后國家關系變化與走向的主要決定性因素。當然，并不能由此可以得出結論，不同階級性質的國家，其國家利益是永恒的對立，因而其國家關系必然是對抗的關系。 國家之間的利益關系極為復雜。在當代，由于科學技術和經濟的迅猛發(fā)展，國家之間的相互作用和相互依存的關系日趨加深，這導致國家利益關系出現(xiàn)了較為復雜的情況。如果說，在以往較為封閉的社會中，國家利益是一種排他性的利益，那么，在當代開放的世界里，各主權國家的利益在相互交往過程中，在某些領域和方面出現(xiàn)了交叉性和共存性，相互間利益共同之處在不斷地增加。例如，在經濟全球化進程中，一系列全球性問題日益突出，包括和平問題、發(fā)展問題、資源問題、環(huán)境問題、恐怖主義問題等，都需要全世界每個國家共同關注，共同面對，通力合作。因而國家間合作的機會越來越多。同時，就整個國際社會而言，也還存在著國際社會的共同利益，如國際的和平環(huán)境、國際經濟環(huán)境、國際生態(tài)環(huán)境與各國利益息息相關。因此，一個主權國家追求其國家利益并不完全是以損害別國的國家利益為前提的。相反，一個國家在謀求自身的國家利益的同時，也可以惠及別國，做到互惠互利。 在當代，盡管國家之間存在不同的階級性質和不同的意識形態(tài)，但它們?yōu)橹陨淼睦婧蜑榱司S護國際社會的共同利益，也可以超越意識形態(tài)的界限，在政治、經濟、科技、文化乃至軍事等領域進行交流和合作。維護自身的國家利益與維護各國共同利益統(tǒng)一的要求，也就成為決定當代國際關系走向的重要因素。因此，我們在考察和分析國家利益決定國際關系的問題時，切忌簡單化和片面性。 （2）國家力量是決定國際關系的重要因素 在國際社會中，一個國家要通過同別國競爭、對抗、談判、合作以確保自己的獨立和安全。維護本國的國家利益，就必須有相應的力量，這就是國家力量。國家力量也可稱為綜合國力，它是一個主權國家生存和發(fā)展所擁有的全部實力及國際影響力的合力。 構成國家力量的因素是多方面的，它包括實物性因素、制度性因素和精神性因素。實物性因素是可以用數據估量的因素，包括一個國家的地理位置、領土、地形、氣候，礦產資源的種類、蘊藏量及其開采和利用的程度，人口、經濟、軍事實力、科學技術等。制度性因素包括社會制度的性質、社會制度的運行、政府職能的效率、外交政策的質量等。精神性因素包括民族性格、民族的凝聚力程度和國民意志等。制度性因素和精神性因素是難以用數據測定的因素，不便作數量的表述。這些有形無形的因素是緊密相連、相輔相成、缺一不可的。當然，國家力量并不是上述各種因素的機械累加，而是各種力量因素的復雜綜合，它是國家所擁有的各種力量的合力。因此，它是一個綜合性概念，反映一個國家在國際社會中的地位和作用。 各個主權國家的力量也處在不斷變化之中。一方面，這是由各國的國家力量因素的變動引起的。例如，中東的一些國家由于石油礦藏的發(fā)現(xiàn)和開采，使它們由原來的窮國一躍進入富國的行列。另一方面，由于國際環(huán)境的變化，引起國家力量主導因素的變動，也使國家力量隨之發(fā)生變化。構成國家力量的因素并不是同等重要的，其中，有些因素占據主導地位。但是，占據主導地位的力量因素卻不是恒定的。在國際政治生活的不同發(fā)展階段，由于國際政治經濟形勢的變化引起了國家力量的主導因素的變動。在19世紀以前，人們評估國家力量的主要標準是以國家人口的數量為依據的。而在以后的年代，隨著軍事工業(yè)的發(fā)展，軍事實力這一因素成為國家力量的關鍵指標。在當代，隨著兩極格局的瓦解，戰(zhàn)爭因素受到遏制，因此，軍事力量特別是核武器的數量已不再是構成國家力量的關鍵性因素，取代它的是經濟和科學技術成為一個國家力量的關鍵因素。國家力量主導因素的變化會導致各國力量對比發(fā)生變化。俄羅斯雖然至今仍保持其軍事大國地位，但由于其經濟和科技的相對落后，國力已今非昔比，這就是有力的佐證。 國家力量是一個主權國家賴以生存和發(fā)展的基礎，是捍衛(wèi)本國國家利益的基本依靠，是實現(xiàn)國家意志目標的主要能力，也是制定國家戰(zhàn)略的重要依據。因此，國家力量成為決定國際關系的重要因素。 其一，國家力量的大小強弱決定著國家之間是平等互助還是對抗沖突的關系。從國際法的角度看，國際社會中的每個主權國家是一律平等的。然而，在現(xiàn)實的國際關系和國際事務中，每個主權國家的地位和作用卻不是等同的。每個國家地位的高低、發(fā)言權的強弱、影響力的大小，歷來是由國家實力決定的。因此，國際社會存在以大欺小、恃強凌弱、以富壓貧的現(xiàn)象。換言之，國家力量的大小強弱，決定著國家之間是平等互助、相互依賴，還是沖突對抗、妥協(xié)退讓的關系。一個國家的經濟不發(fā)達，科學技術落后，人民生活貧窮，政局動蕩不安，它參與國際事務必然乏力，在國際交往中往往會受到一些強國的欺凌、歧視和打擊。反之，有的國家以其強盛國力作為威脅別國的資本。目前，由于世界局勢的劇變，東西方力量對比暫時有利于西方，南方國家經濟和科學技術的發(fā)達程度遠不如北方國家。正因為如此，西方某些發(fā)達國家以強大的經濟實力和發(fā)達的科學技術為后盾，推行強權政治和霸權主義。 其二，國家力量的變化，往往也引起原來國家關系的變化。例如，在東西方冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)的經濟雖不及美國，但它是軍事大國，具備與美國相抗衡的軍事實力，因而在相當長時間里，形成了美蘇爭奪世界霸權的局面。隨著蘇聯(lián)的解體，美蘇爭霸對峙的局面已不復存在。進一步地考察，國家力量占據主導地位的因素的變化，在一定程度上也會導致國際關系發(fā)生變化。例如，二戰(zhàn)后的冷戰(zhàn)局面，當時，軍事實力構成國家力量的主導因素，因此，軍備競賽成為東西方國家對抗的重要內容。美蘇兩國的核武器的競爭達到登峰造極的地步。冷戰(zhàn)局面結束之后，經濟和科學技術成為國家力量的主導因素，國家間的軍事和政治斗爭的地位相應有所下降，代之而起的是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量，經濟問題成為國際關系的重點，并成為大國較量的主要形式。經濟上的對手取代了軍事上的敵對者。經濟實力已成為國家安全的重要內容，貿易戰(zhàn)成為經濟和國家安全的基本組成部分，貿易談判已被賦予與以往的軍備控制談判同樣重要的意義。各國的經濟競賽與經濟競爭更深層次地決定著國際關系的發(fā)展變化。可以預料，當代世界各國以經濟和科技為基礎的綜合國力的競爭，必將導致世界現(xiàn)存政治經濟秩序的改變和各國的實力地位的重新排列，從而必然影響國際關系的變化。 【P95探究活動】中美之間合作與沖突的根源分析 ●中美之間的合作與沖突的根本原因是什么？ 【參考答案】中美之間合作與沖突的根本原因是國家利益。中美兩國存在一定范圍和一定領域的共同利益，如在經貿、文化交流、反恐等方面，因而可以進行合作；但兩國追求的利益有所不同，因而又存在利益矛盾，從而導致沖突。 ●選擇你最熟悉的一個事例，對影響國際關系的決定性因素作出自己的解釋。 【參考答案】可列舉中美關系材料，也可以列舉現(xiàn)實國際關系中的其他例子，如中國與俄羅斯的合作，中國與印度的合作等。中俄、中印之所以友好合作，根源在于雙方有著共同的國家利益。綜觀國際關系的歷史與現(xiàn)實，國際關系的決定性因素是國家利益。 三、堅定地維護我國的利益 本目是情景回歸，在明確國際關系及其決定性因素的基礎上，進一步認識中國通過堅定維護國家的主權和安全、壯大綜合國力、堅持社會主義方向、抵制外國的干涉等努力，維護我國國家利益。通過這一教學內容，教師要引導學生進一步認識到，中國只有通過增強綜合國力才能有效維護國家利益。本框闡述中國國家利益的內容，中國維護國家利益是正當和正義的，以及它的策略和主要舉措等。這一目內容的安排，增強了教育的思想政治性，既使學生明確國家利益是國際關系的決定性因素，又能認識到中國只有通過提高綜合國力才能有效地維護自己的國家利益。 1、維護我國國家利益是我國對外活動的基本依據 在當代國際社會中，中國堅定地維護自己的國家利益。我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護我國的國家利益就是維護廣大人民的根本利益，是完全正當的、正義的。 2、我國國家利益的內容 我國國家利益主要包括：安全利益，如國家的統(tǒng)一、獨立、主權和領土完整；政治利益，如我國政治、經濟、文化等制度的鞏固；經濟利益，如我國資源利用的效益、經濟活動的利益和國家物質基礎的增強等。 3、堅定地維護我國的國家利益 我國在維護自身利益的同時，尊重其他國家正當的國家利益，維護各國人民的共同利益。 【重點問題分析】堅定地維護我國的利益 （1）原因 ①國家利益是處理國際關系的決定因素，是一個國家生存和發(fā)展的必要條件。 ②我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致，維護我國的國家利益就是維護廣大人民的根本利益。 （2）我國國家利益的主要內容 ①安全利益，如國家的統(tǒng)一、獨立、主權和領土完整。 ②政治利益，如我國政治、經濟、文化等制度的鞏固。 ③經濟利益，如我國資源利用的效益、經濟活動的利益和國家物質基礎的增強等。 （3）①我們要堅定地維護自己的國家利益，同時尊重其他國家正當的國家利益，我們還要清醒地認識到在維護國家利益這一問題上，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決，不可動搖。 ②中國堅定地維護自己的國家利益，體現(xiàn)了主權國家的權利。我國尊重其他國家正當的國家權益，并維護各國人民的共同利益體現(xiàn)了我國的國際義務，表明我國是負責任的大國。 【P96探究活動】如何維護我國的國家利益 ●鄧小平關于如何維護我國的國家利益的論述對你有什么啟示？ 【參考答案】鄧小平的八點論述可歸結為：維護國家的主權和安全；增強國家的實力；堅持社會主義道路；抵制外國干涉我國的內政；反對霸權主義；尊重別國正當的國家利益；等等。 ●為維護我國的國家利益，我們需要進行哪些方面的努力？ 【參考答案】中學生為維護我國的國家利益，要培養(yǎng)熱愛祖國的情感；自覺履行政治性義務，維護國家的主權、安全和國家利益；要掌握報效祖國的本領，為今后增強國家實力貢獻力量。 理 解 測 試 【單項選擇題】（請選出最符合題目要求的一項，并將其序號填入括號內） 1．在朝核問題上，中國一貫主張保持朝鮮半島無核化，維護半島穩(wěn)定，通過對話解決有關問題。在2003～2005年間，先后成功主辦了一次三方會談和五輪六方會談。朝核會談達成了一些共識，但分歧依然存在。歸根到底，是因為（ B?。?span lang=EN-US> A．國家性質不同 B．維護國家利益是主權國家制定和推行外交政策的依據 C．國際關系的內容和表現(xiàn)形式具有多樣性 D．國家力量是國際關系的決定因素 2．中非合作論壇北京峰會于 A．合作已成為世界的潮流 B．中非有友好合作的歷史傳統(tǒng) C．合作符合中國人民和非洲國家人民的利益 D．我國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最多的大洲 3． A．維護雙方各自的利益 B．促進世界和平與發(fā)展 C．維護雙方的共同利益 D．建立國際政治經濟新秩序 4．2006年春，我國領導人出訪的足跡遍及亞洲、非洲、北美洲和大洋洲。我國開展全方位外交，與各國加強聯(lián)系、深化合作和積極交流。中國加強與世界各國的交流與合作（ B?。?span lang=EN-US> ①表明我國和世界各國已經沒有利益的差別 ②表明各國之間存在共同利益 ③符合國際關系發(fā)展的必然要求 ④符合中國與各國的國家利益 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 5．1997年，亞洲金融危機波及世界；2003年，全世界聯(lián)手抗擊“非典”；2005年，聯(lián)合國發(fā)出全球共同防范禽流感的呼吁，歐盟、亞太經合組織、世界衛(wèi)生組織和世界銀行等國際組織為此采取了空前一致的行動；對各種恐怖活動，國際社會紛紛給予強烈譴責。上述事實表明（ C ） ①一國的安全問題不完全局限于一國之內 ②各國共同面臨的緊迫問題凸顯了國際合作的必要性 ③國際安全成為各國外交的最高準則 ④國家之間的共同利益是多邊外交的基礎 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 6．國際社會，合作是一種趨勢，但國際關系往往出現(xiàn)諸多不確定因素，我們在處理國際關系時，應該（ B ） A．按照國際條約決定自己的態(tài)度和政策 B．根據我國的國家利益決定自己的態(tài)度和政策 C．按聯(lián)合國的決議決定自己的態(tài)度和政策 D．根據大國一致的原則決定自己的態(tài)度和政策 7．化日漸成為全球關注的焦點，許多國家積極尋求在應對氣候變化方面的合作。這表明（ A ） A．國家間共同利益是國家合作的基礎 B．國際關系的基本形式就是合作 C．積極尋求合作是各國外交政策的宗旨 D．氣候問題是當今時代的主要矛盾 8．“最后一分鐘協(xié)議”是國際談判桌上經?？吹降默F(xiàn)象。對這一現(xiàn)象的正確理解有（D） ①協(xié)議的背后是各自的國家利益 ②共同利益是協(xié)議達成的基礎 ③和平共處難以得到貫徹實施 ④競爭、合作、沖突是國際關系的形式 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④ 9． A．和平與發(fā)展是中國和東盟各國面臨的共同主題 B．中國和東盟各國領導人的高瞻遠矚和竭力推動 C．自由貿易區(qū)的建立符合中國和東盟各國間的共同利益 D．自由貿易區(qū)的建立符合中國和東盟各國的國家利益 10.（2010年高考安徽卷）2009年12月，在哥本哈根世界氣候大會上，中國政府呼吁參會各方凝聚共識、加強合作，共同推進應對氣候變化的歷史進程。這表明（ C ） ①維護國家利益是我國外交政策的宗旨 ②國家間的共同利益是國家合作的基礎 ③國際關系健康發(fā)展協(xié)調國家間利益 ④當代國際競爭實質是綜合國力的較量 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 11.（2010年高考江蘇卷） A．國際政治新秩序 B．我國的國家利益 C．和平共處原則 D．發(fā)展中國家共同利益 12.（2010年高考浙江卷）由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家在減排責任、資金支持和監(jiān)督機制等議題上分歧嚴重，哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會的會期不得不延長一天，最后才達成一個妥協(xié)性的不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。這表明（ B ） A．氣候變化問題不是一個發(fā)展問題 B．國家利益存在于復雜的國際關系中 C．全球化已使發(fā)達國家利益一致 D．在國際法律地位上各國是不平等的 13.（2009年高考廣東文基卷）繼中日兩國領導人“破冰”、“融冰”、“迎春”之旅后，2008年5月胡錦濤主席對日本進行了一次成功的“暖春”之旅，兩國就全面推進戰(zhàn)略互惠關系達成廣泛共識。這反映了國家間合作的基礎是（ D ） A．國家力量 B．國家利益 C．睦鄰關系 D．共同利益 【辨析題】 14．2006年，中歐之間的貿易摩擦頻繁。繼2005年紡織品大戰(zhàn)之后，中國鞋成為再度遭受貿易戰(zhàn)的又一優(yōu)勢產業(yè)；歐盟采取的貿易救濟手段也越來越多樣化，從彩電到鞋再到草莓，即使沒有“特保”，歐洲人同樣可以嫻熟地揮舞反傾銷大棒；種種跡象表明，在處理和中國的經貿關系上，歐洲人的態(tài)度越來越強硬。 辨析：國際關系就是經濟關系，國際關系的決定性因素是國家力量。 【參考答案】①國際關系的內容是多方面的，有政治關系、經濟關系、文化關系、軍事關系等，經濟關系只是其中的一個方面。 ②影響國家之間親疏冷熱的因素，包括政治、經濟、文化、歷史、地理等，其中國家利益是起決定性作用的因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則可能引起國家間的分歧或摩擦乃至沖突。 ③由此可見，國際關系的內容是多方面的。題中觀點認為國家關系就是經濟關系是片面的，國際關系的決定因素是國家利益，國家力量是影響國際關系的重要因素。題中觀點混淆了國際關系的決定性因素和影響因素。 【問答題】 15． 韓國外交通商部長官柳明桓2010年9月10日下午在首爾召見日本駐韓國大使大島正太郎，說明了韓國的立場，并就此提出抗議。另有一些市民當天聚集到日本駐韓國大使館門前進行抗議示威。 請運用國際關系的決定因素這一原理分析上述材料。 【參考答案】（1）國家利益是國家生存與發(fā)展的權益，維護國家利益是主權國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。韓國外交通商部召見日本駐韓國大使，是維護本國國家利益的表現(xiàn)。 （2）國家利益是國際關系的決定性因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。韓日兩國在獨島問題上利益是對立的，所以在該問題上其國際關系表現(xiàn)為沖突。 16． 請運用《當代國際社會》的有關知識簡要分析中美戰(zhàn)略與經濟對話取得共識與存在分歧的原因。 【參考答案】（1）國家利益是國際關系的決定性因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎，利益對立是摩擦和沖突的根源。 （2）中美作為世界大國，在應對國際金融危機等方面有著共同利益，但兩者在意識形態(tài)、國家性質等方面存在差異，還有利益的分歧。 （3）在國際關系中我們要遵循處理國際關系的基本原則，堅定地維護我國的國家利益。 【解析】本題考查國家利益的有關知識。國家之間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復雜關系是政治、經濟、文化、歷史、地緣等多種因素綜合作用的結果。其中國家利益是國際關系的決定性因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。共識體現(xiàn)了兩國存在共同利益，分歧是存在利益的對立。 17．2O 運用國家利益的有關知識，說明我國為什么堅決反對任何侵犯中國對西沙群島及其附近海域主權的言行。” 【參考答案】（1）國家利益決定國際關系，國家間共同利益是國家合作的基礎，利益的對立是沖突的根源，因此，我國堅決反對任何侵犯中國對西沙群島及其附近海域主權的言行。 （2）我國堅定地維護我國的國家利益，侵犯我國對西沙群島及其附近海域主權的言行嚴重侵害了我國的國家利益，我國堅決反對。 18． 請用國際社會知識分析材料體現(xiàn)的道理。 【參考答案】（1）聯(lián)合國是當代國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織，其宗旨是維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展，在促進經濟、社會的發(fā)展，維護世界和平與安全等方面發(fā)揮著積極作用。 （2）在當代國際社會中，主權國家是國際社會最基本的成員，是國際關系的主要參加者。主權國家在國際社會中享有平等權等基本權利。 （3）國家利益是國際關系的決定因素。國家間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復雜關系起決定作用的是國家利益；國家利益是國家生存和發(fā)展的權益，維護國家利益是主權國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。國家間的共同利益是國家合作的基礎，目前的國際形勢特別是金融危機的發(fā)生，迫切需要各國加強合作，共克時艱。 |
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