中國(guó)網(wǎng)3月22日訊 由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、國(guó)家發(fā)改委能源研究所、日本名古屋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲核心項(xiàng)目、美國(guó)能源基金會(huì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目22日聯(lián)合在北京舉行了《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2011）》發(fā)布會(huì)。該報(bào)告是中國(guó)第一本以低碳經(jīng)濟(jì)為主題的系列研究報(bào)告，發(fā)布了《中國(guó)綠色現(xiàn)代化和減排路線圖（2006-2050）》。
中國(guó)綠色現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略
第一步（2006~2020年）：為減緩CO2排放、適應(yīng)氣候變化階段。到2020年左右，二氧化碳排放量到達(dá)頂峰。力爭(zhēng)到2020年控制在80億噸左右（即便如此，中國(guó)也占世界總量的20%左右）。這就要求在“十二五”（2011~2015年）期間大大減少排放速度；在“十三五”(2016~2020年)時(shí)期，排放量趨于穩(wěn)定且達(dá)到高峰。
第二步（2020~2030年）：進(jìn)入CO2減排階段。到2030年二氧化碳排放量大幅度下降，力爭(zhēng)達(dá)到2005年水平。1990年中國(guó)二氧化碳排放量22億噸，2005年增加至52億噸(IEA，2007）。到那時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)占GDP比重只有5%左右，工業(yè)比重只有30%左右，服務(wù)業(yè)比重接近60%左右；城市人口比重在65%左右；可再生能源比重超過(guò)25%，煤炭消費(fèi)比例降至45%~50%，清潔利用率很高；森林覆蓋率24%；HDI達(dá)到0.93；本國(guó)居民國(guó)家發(fā)明專利申請(qǐng)量居世界第二名；中國(guó)GDP居世界第一位，GDP(PPP)居世界第一位。
第三步（2030~2050年）：到2050年二氧化碳排放量繼續(xù)大幅度下降，與世界同步，達(dá)到1990年水平的一半。到那時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)比重只有2%~3%，工業(yè)比重下降至不足20%，服務(wù)業(yè)比重接近80%；城市人口比重在78%以上；可再生能源比重超過(guò)55%，煤炭消費(fèi)比例降至25%~30%，全部清潔利用；森林覆蓋率26%；HDI達(dá)到0.98；本國(guó)居民國(guó)家發(fā)明專利申請(qǐng)量居世界第一名；基本實(shí)現(xiàn)綠色現(xiàn)代化，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，真正對(duì)人類作出綠色貢獻(xiàn)。
中國(guó)未來(lái)十年將經(jīng)歷能源需求和碳排放快速增長(zhǎng)階段
報(bào)告以“十二五”~2020年為低碳發(fā)展的第一個(gè)階段。報(bào)告指出，該階段是中國(guó)工業(yè)化、城市化加速發(fā)展，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代階段，主要特征是能源需求總量快速增長(zhǎng)，單位GDP能耗持續(xù)下降，可再生能源發(fā)展速度快但規(guī)模小。
報(bào)告指出，該時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，一是穩(wěn)步推進(jìn)城市化，人口保持合理規(guī)模。二是不斷優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，近中期以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主。三是切實(shí)走新型工業(yè)化的發(fā)展道路，高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。四是要推動(dòng)構(gòu)建節(jié)能型的能源生產(chǎn)體系，主要高耗能產(chǎn)業(yè)和主要能源設(shè)備的能效水平總體上在2020年達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。五是建立節(jié)能型的交通服務(wù)體系，大力發(fā)展城市公交、軌道交通體系；強(qiáng)化建筑物部門的節(jié)能減排，控制建筑物面積的過(guò)快增長(zhǎng)。六是能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，可再生能源、一次能源發(fā)展初具成效，煤炭的清潔高效開發(fā)利用成為研發(fā)重點(diǎn)。
中國(guó)的化石燃料需求或可在2035年左右達(dá)到高峰
報(bào)告以2020~2035年為低碳發(fā)展的第二個(gè)時(shí)期，認(rèn)為該階段是中國(guó)開始進(jìn)入工業(yè)化后期，城市化發(fā)展趨于穩(wěn)定，綜合國(guó)力顯著提升，人口增長(zhǎng)趨于峰值的階段，總體特征是能源需求增速趨緩，工業(yè)用能比重持續(xù)下降，能源結(jié)構(gòu)多元化粗具規(guī)模，高度依賴煤炭的能源供求格局顯著改變，理想情況下，中國(guó)的化石燃料需求可在此階段末期達(dá)到高峰，如果CCS技術(shù)得到大規(guī)模商業(yè)運(yùn)用，可實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫鉤。
報(bào)告指出，該時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變，屆時(shí)工業(yè)部門技術(shù)裝備水平處于世界領(lǐng)先地位，交通部門和商用/民用部門先進(jìn)用能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。二是在2030年左右力爭(zhēng)使第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，高加工度和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重比目前水平明顯提高。三是在2030年左右建成覆蓋全國(guó)的高效節(jié)能交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。四是節(jié)約型的消費(fèi)理念和模式得到社會(huì)認(rèn)同。五是能源儲(chǔ)備體系基本形成，能源供應(yīng)安全大有保障。六是能源市場(chǎng)化改革基本完成，市場(chǎng)配置資源作用大大加強(qiáng)。
本世紀(jì)中葉二氧化碳排放總量或可下降至目前水平
報(bào)告以2036~2050年為中國(guó)低碳發(fā)展的遠(yuǎn)期階段。報(bào)告指出，在此階段，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，可持續(xù)發(fā)展能力日漸增強(qiáng)。核能、可再生能源對(duì)傳統(tǒng)化石能源的替代效果更加突出，CCS技術(shù)在發(fā)電行業(yè)和高耗能工業(yè)逐漸普及，最理想情況下，隨著二氧化碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用，本世紀(jì)中葉二氧化碳排放總量可下降至目前水平。
報(bào)告指出，要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展前景，一是建成中國(guó)的低碳能源發(fā)展體系，總量上基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求，煤炭比重控制在30%以內(nèi)，可再生能源成為主導(dǎo)能源之一。二是重點(diǎn)推動(dòng)可再生能源技術(shù)的規(guī)?；蜕虡I(yè)化，力爭(zhēng)突破核聚變能技術(shù)，對(duì)目前尚存在爭(zhēng)議的重大能源技術(shù)，如氫能經(jīng)濟(jì)等，能夠及時(shí)跟蹤，一旦有突破，可以及時(shí)應(yīng)對(duì)。三是水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到億千瓦的規(guī)模級(jí)。四是有利于節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的財(cái)稅政策基本得到實(shí)施，生態(tài)、環(huán)境等外部化成本得以內(nèi)部化。五是形成了系統(tǒng)的能源國(guó)際合作框架。六是形成完善的能源基礎(chǔ)設(shè)施體系和促進(jìn)節(jié)能減排的市場(chǎng)體系。
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《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2010》觀點(diǎn)摘要
