營業(yè)線施工行車事故應急預案

根據(jù)局和公司有關文件精神，結合本單位施工項目特點，針對重點監(jiān)控工序和施工部位控制，編制此應急預案。
一、編制目的
為控制施工過程中在職業(yè)健康、安全管理和環(huán)境保護方面潛在的重大事故、事件、緊急情況、環(huán)境破壞，并做出應急準備，預防或減少可能伴隨的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全所造成的損失，最大限度地降低事故、事件的損害程度，特制定了該施工應急預案。
二、危害辯識與風險評價
根據(jù)《危險源辯識與風險評價控制程序》，確定未進行人員培訓、無防護為重大危險源，可能會發(fā)生人員傷亡，設備損壞等重大事故的發(fā)生。
三、安全措施
1、路塹開挖，必須注意坡面穩(wěn)定，自上而下分成進行，嚴禁掏底開挖，凡對既有線有威脅時，暫定施工，報上級部門處理。
2、開挖擋墻基礎及路基的填筑，幫寬施工等，必須按路基工程安全技術措施嚴格執(zhí)行。
3、工程開工前，要查明有無地下管道，管路通過并與有關部門取得聯(lián)系，在其有力配合下施工。
4、查明是否有礙既有路基穩(wěn)定和影響既有行車安全事故的發(fā)生，如沒有百分的把握，嚴禁動工。
5、根據(jù)現(xiàn)場情況制定相應的施工措施及防護方案，并嚴格按照橋涵施工應急預案執(zhí)行。
6、成立嚴密的要點防護組，線路養(yǎng)護組及橋涵的挖方頂進組，做到周密部署，確保人身及行車安全。
7、在與營業(yè)線并行地段進行機械施工時，無論任何作業(yè)均不得侵入鐵路建筑，接近限界。
8、為防止機械侵限，在第二線與營業(yè)線基本等高地段，靠營業(yè)線一側設置標志明顯的限界樁進行封閉施工，選擇較寬闊的地形作機械轉頭或會讓車地點，以防止因地形較窄，機械轉頭或交會侵限。
9、施工機械在營業(yè)線及附近作業(yè)時，必須設專職安全防護員，實行一機一人防護，負責來車通知和防護工作，列車通過平行等高地段時禁止任何機械作業(yè)。
10、在場地狹窄，施工機械有可能侵入營業(yè)線建筑，接近限界的地段作業(yè)時，禁止挖掘機，裝載機等機械臂干，鏟斗向營業(yè)線一側作四周轉動。
11、施工車輛靠在營業(yè)線的施工便道上行駛時，其速度不得大于10km/H，任何情況下，都不得碰撞限界樁或侵入限界。
12、施工車輛倒車時，必須有專人指揮。
13、路塹地段從坡頂至營業(yè)線，施工機械在該范圍內施工，必須保證機械任何部位不得侵限，當營業(yè)線有列車通過時，施工機械必須停止作業(yè)，鏟斗必須著地，保證機械穩(wěn)定。
14、應建立現(xiàn)場異體監(jiān)護制度，施工現(xiàn)場建立簽到薄，凡影響列車的施工作業(yè)，施工單位必須提前以書面形式通知設備管理單位人員到現(xiàn)場監(jiān)控，雙方相關人員都應掛牌上崗。
四、應急準備
1、人員準備
（1）健全組織、職責分明，并成立了應急領導小組：
組  長：
副組長：
組  員： 

預備隊員：一、二、三經(jīng)理部的全體員工
2、物質準備
指揮部針對事故發(fā)生的幾率和危急范圍等情況，配備了：
（1）、通信工具
指揮部、各經(jīng)理部均配有固定電話和移動電話，并有專人24小時值班。
指 揮 部：
一經(jīng)理部：0531—
二經(jīng)理部：0531—
三經(jīng)理部：0531—
（2）、急救物質
配備了砂袋、各種型號工字鋼、圓木、方木等搶險、加固線路的物資，分別放置在各施工現(xiàn)場，且有專人進行保管；與附近車站、養(yǎng)路工區(qū)簽定救援協(xié)議，同時和當?shù)丶本日?、醫(yī)院、救護隊等醫(yī)療機構取得溝通，簽定救援協(xié)議，以便發(fā)生人員傷亡時，能得到及時、有效的救治。
（3）、應急設施及器材
針對現(xiàn)場實際情況，我指揮部在橋涵施工現(xiàn)場備有施工用的挖掘機一臺、吊車一臺、裝載機一臺及其他若干工程機械，并進行經(jīng)常性的檢查，確保其狀態(tài)良好；同時責令附近施工的機械隊伍在險情發(fā)生時積極配合項目部組織的應急救助，及時出動應急響應的各種機械。
五、應急預案
1、現(xiàn)場的路基幫寬，涵洞接長，涵洞頂進的既有戰(zhàn)場改造中，如一旦出現(xiàn)行車事故，應立即向指揮部調度報告。
2、指揮部給應急搶險組成員配備移動電話及交通工具，確保構成事故時，做出搶險反應和準備。
3、接到指揮部調度通知，一經(jīng)理部、二經(jīng)理部、三經(jīng)理部的搶險隊伍趕赴施工地點。
4、事故發(fā)生后在積極進行自救的同時，按照預案的分工由險情報告人迅速與就近車站、單位取得聯(lián)系，以便其對來往列車作出明確的指示；有人員傷亡時還要撥打附近醫(yī)院、救護中心的急救電話，告訴其準確事故發(fā)生地，以便醫(yī)務人員及時趕到事故現(xiàn)場進行救治。
六、應急響應
1、若發(fā)生路基坍塌，路基下沉，軌道傾斜等險性事故時，應首先與車站取得聯(lián)系，并按排安全防護人員立即向即將來臨的列車方向跑去，并用防護用品作出明確的示意，必要時發(fā)出停車信號（防護旗、防護燈或手勢）。同時現(xiàn)場負責人要用附近儲備的應急物資等在最短的時間內將線路恢復。
2、若發(fā)生將機具、人員埋置其中，首先應將人員救出。若人員較多不能及時救出，但要迅速將其頭部露在外面，并給予氧氣呼吸器，然后在想法設法將其挖出。但不得盲目的強行將埋置在泥土中的人員拉出，防止將人體拉傷，發(fā)生不必要的傷害。
3、然后人工配合機械將坍塌的泥土挖走，挖的過程中要有專人指揮，在接近傷員或機具時改用人工挖除，防止開挖機械對傷員再次造成不必要的傷害。挖出后迅速將傷員運至安全地段，然后根據(jù)具體情況將傷員送往附近醫(yī)院進行救治或等待救護人員的到來。
七、保證措施
1、從2007年*月20日開始直至工程結束，指揮部及各經(jīng)理部調度24小時專人值班。
2、崗位責任
（1）、指揮長負責搶險的全面工作，負責組建搶險領導小組，并指導搶險小組的工作，組織制定搶險小組成員的責任分工，并監(jiān)督檢查搶險領導小組的工作。
（2）、各經(jīng)理部項目經(jīng)理負責具體實施各經(jīng)理部的搶險工作，組織各經(jīng)理部進行搶險物資的采購、搶險機械、人員的安排，及現(xiàn)場實施工作。
（3）、搶險預案的制定：
重點部位的觀測及報告險情：
現(xiàn)場指揮：
參與搶險隊伍：一經(jīng)理部、二經(jīng)理部、三經(jīng)理部
其他：險情報告人，******負責聯(lián)系，并及時向指揮部匯報，指揮部向集團公司和濟南局和建指，相關部門報告險情和搶救實施情況。
孫樂富：負責對搶險人員和機械設備、物資的調配。
楊衛(wèi)東：負責搶險物資、機械設備的配置和發(fā)放。
陸雪梅：負責對搶險物資、機械設備的監(jiān)督、檢查。
八、應急預案的糾正與完善
指揮部根據(jù)該工程的實際進展情況，要對此施工應急預案進行逐步的糾正和完善。對可能同時發(fā)生多起事故的可能性進行分析，適當對應急的人員、設備等進行增加，增強發(fā)生事故的處理應對能力。并根據(jù)已經(jīng)實施的應急預案所取得的經(jīng)驗對施工人員進行安全教育，增強其安全意識，對制度進行健全，對應急措施進行完善。

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