鳳慶縣發(fā)展研究中心關(guān)于

對鳳慶穩(wěn)隆茶葉有限責(zé)任公司的分析報告

按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知》要求，縣發(fā)展研究中心通過實地察看、聽取匯報、走訪農(nóng)戶等形式，對鳳慶穩(wěn)隆茶葉有限責(zé)任公司近幾年的發(fā)展情況進行案例分析，結(jié)合我縣茶葉發(fā)展的實際，提出了我縣茶葉發(fā)展的對策和建議?，F(xiàn)形成如下分析報告，僅供參考。

一、鳳慶穩(wěn)隆茶葉有限責(zé)任公司的基本情況

鳳慶穩(wěn)隆茶葉有限責(zé)任公司始建于2002年，注冊資金100萬元，法定代表人田穩(wěn)榮，注冊地址在鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)安石村，屬具有一定規(guī)模的茶葉加工經(jīng)營個私企業(yè)。公司在鳳山鎮(zhèn)安石村建立了產(chǎn)年2000噸茶葉加工廠，初期名稱為鳳慶德和茶業(yè)有限責(zé)任公司，2007年更名為鳳慶穩(wěn)隆茶葉有限責(zé)任公司。

2006年，穩(wěn)隆茶葉公司為進一步發(fā)展和增強實力，適應(yīng)市場需求，又投資建設(shè)了第二個茶葉加工廠，兩處茶廠共占地16.2畝，相距4公里。鳳慶穩(wěn)隆公司自有茶園200畝，被鳳慶縣農(nóng)業(yè)局定為綠色食品種植基地。公司與安石村、水箐村、紅塘村、魚塘村、新林村、河?xùn)|村、清水村7個村簽定合同，將7個村42000畝茶園，按國際標(biāo)準(zhǔn)管理經(jīng)注冊備案為出口產(chǎn)品基地公司，并通過出口衛(wèi)生注冊。正在申報HACCP認證，公司生產(chǎn)占地16.3畝，產(chǎn)房建筑面積1萬多平方米。設(shè)備有從印度引進的CTC紅碎生產(chǎn)線一條，名優(yōu)茶生產(chǎn)線一條，茶葉檢驗設(shè)備一套，固定資產(chǎn)780萬元。

2007年收購茶葉328噸，收購總值1253萬元，平均價38.16元，銷售313噸，銷售總額1426萬元（含稅），平均價45.50元。2007年庫存茶葉15噸，庫存茶葉金額40萬元，平均價26.60元。

2008年生產(chǎn)紅條茶1081噸，生產(chǎn)CTC紅碎茶553噸，共1634噸，銷售紅條茶896噸，銷售紅碎茶495噸，共1391噸，銷售總值2078萬元，上繳稅收582559.33元（其中所得稅27.6萬元），企業(yè)利潤110.5萬元，長年用工12人，季節(jié)用工80人。

二、穩(wěn)隆茶葉公司的做法和經(jīng)驗

（一）創(chuàng)新發(fā)展模式，與村民建立互利互慧的合作關(guān)系。

鳳慶穩(wěn)隆茶葉公司以“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，按照無公害茶葉生產(chǎn)要求，狠抓茶葉種植基地建設(shè)，嚴(yán)把鮮葉質(zhì)量關(guān)，按照茶樹生長周期安排采摘，保障了鮮葉原料的質(zhì)量穩(wěn)定，普洱茶、紅碎茶及綠茶產(chǎn)品農(nóng)殘及其他衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)均達到 “歐洲茶葉委員會”頒發(fā)的最新標(biāo)準(zhǔn)。

公司與當(dāng)?shù)卮迕窠⒘肆己玫暮献麝P(guān)系，公司招收安石村村民為茶廠工人，及時兌現(xiàn)鮮葉款，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營得到安石村全體村民的積極配合，真正實現(xiàn)了公司與村民利益的雙贏。

（二）強化宣傳效應(yīng)，打造穩(wěn)隆品牌。

公司獲得穩(wěn)步發(fā)展的同時，安石村以企業(yè)為依托也獲得了多項殊榮，被評為臨滄市“退耕還林”先進村、云南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、中國滇紅第一村。安石村村長作為臨滄市十七大宣講團成員，到各地宣講依托茶企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。

云南省委、省政府及臨滄市各級領(lǐng)導(dǎo)多次光臨視察調(diào)研，省委書記白恩培及李紀(jì)恒副書記到鳳慶調(diào)研時對穩(wěn)隆茶葉公司與鳳山鎮(zhèn)安石村雙贏的發(fā)展模式給予了高度贊揚，認為這是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一條成功路子。

（三）加強技術(shù)改造，提升公司的市場競爭力

2007年，為整合資源和將“穩(wěn)隆”茶葉打造為云南紅茶第一品牌，穩(wěn)隆進行技術(shù)改造，從印度引進了CTC紅碎生產(chǎn)線一條，名優(yōu)茶生產(chǎn)線一條，茶葉檢驗設(shè)備一套，固定資產(chǎn)780萬元。技術(shù)改造實施后，改變了原來以茶葉初加工為主的模式，提升了公司的市場競爭力，使公司具有年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)CTC紅碎茶1800噸和優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)工夫茶1000噸的生產(chǎn)規(guī)模，成為云南省最具實力的紅茶生產(chǎn)商之一。

（四）不斷尋找商機，積極應(yīng)對茶葉市場低靡給企業(yè)帶來的不利影響。

國內(nèi)多家茶葉公司到鳳慶穩(wěn)隆實地考查，認為穩(wěn)隆公司的CTC設(shè)備是目前中國最先進的一條生產(chǎn)線之一，具有科學(xué)的檢驗手段，良好的商業(yè)信譽和完善的基地備案手續(xù)。穩(wěn)隆公司及時抓住商機，與部分公司簽訂了2000萬噸的供貨合同。公司為保證按質(zhì)按量完成任務(wù)，現(xiàn)在鳳慶境內(nèi)設(shè)立9個收購點，收購鮮葉和毛茶，預(yù)計2009年可銷售2000噸以上，銷售收入3600萬元，實現(xiàn)利潤390萬元。

一、   穩(wěn)隆公司存在的困難和問題

總的來說，穩(wěn)隆公司的發(fā)展為我縣CTC紅茶出口創(chuàng)匯，帶動就業(yè)，增加稅收，促進鳳慶茶葉發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展都做出了積極的貢獻。但是公司也存在一些困難和問題：一是庫存積壓嚴(yán)重，促使資金流動比率低；二是公司融資難度大，收購資金較為緊缺；三是茶葉價格不確定因素大，原有的銷售網(wǎng)絡(luò)只限于流通性供應(yīng)，銷售量不大；四是缺乏開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品的技術(shù)、資金和人才；五是希望政府給予穩(wěn)隆專項的茶葉技術(shù)培訓(xùn)資金，用于培訓(xùn)員工的生產(chǎn)技術(shù)，進而保證產(chǎn)品質(zhì)量等。

二、   鳳慶茶葉發(fā)展的對策和建議

（一）2009年中國茶葉市場分析。

從總體上看，紅茶、武夷巖茶市場趨熱，鐵觀音、白茶、綠茶平穩(wěn)發(fā)展，因為花茶的價位較低，更適合金融危機下的購買力而探底回升，普洱茶市場仍處于低迷狀態(tài)，高檔茶已經(jīng)不好賣了。

一是茶葉消費多樣化趨勢明顯，“紅茶”備受青睞。世界上90%的茶消費者都喝紅茶。在2008廣州茶博會上匯聚了世界與中國各地紅茶，紅茶受到大力歡迎，掀起了一場經(jīng)典的“紅茶風(fēng)暴”。2008年中國的紅茶出口呈上升趨勢，紅茶出口2.68萬噸，出口金額4084萬美元，平均單價1521美元/噸，同比分別增長 26.6%、40.14%和10.7%。國際國內(nèi)紅茶消費都在升溫。

茶葉消費的多樣化還表現(xiàn)在：從消費人群看，茶葉消費者呈年輕化傾向，越來越多的年輕人喜歡喝茶；從口味上看，有一部分消費者口味正由傳統(tǒng)口味向新口味轉(zhuǎn)變。茶食品、保健類的茶品，也將會占據(jù)越來越多的市場份額。

二是質(zhì)量安全門檻越來越高。近年來，歐美日等發(fā)達國家不斷提高茶葉檢測標(biāo)準(zhǔn)。去年8月1日起歐盟已將對殘留在茶葉中的農(nóng)藥硫丹限量從30mg/kg調(diào)整為 0.01mg/kg，把檢測標(biāo)準(zhǔn)提高了3000倍。而在9月1日，對出口到歐盟的茶葉檢驗將由原來的100多項增加到200多項。去年10月，我國實施第一個針對出口茶葉質(zhì)量安全控制體系制訂的《出口茶葉質(zhì)量安全控制規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。國家還成立了茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)委員會，各地都相應(yīng)的加大了監(jiān)管力度。

三是海峽兩岸茶業(yè)交流日益紅火。2007年，臺灣單銷大陸的茶葉出口額就達116萬美元，足足比5年前增長8倍。兩屆海峽兩岸茶博會上臺灣展位個個爆滿，上海等其他茶博會暨海峽兩岸茶業(yè)交流會也是人氣旺盛。

四是普洱茶要“觸底反彈”尚需努力培育市場。2007年，普洱茶市場泡沫被擊破。2008年，全球經(jīng)濟危機接踵而來。許多茶商都有“不抱多大希望”的心理準(zhǔn)備。由于普洱茶產(chǎn)品良莠不齊，曾經(jīng)被炒到癲狂的普洱茶市場近期又上演了高臺跳水，市場正在向其價值回歸，消費者也有一個理性接受過程。

五是市場傾向名優(yōu)茶。近幾年，消費者的食品安全意識不斷提高，有一定能力的消費者對于茶葉的消費越來越看重品質(zhì)和品牌。消費者在選購茶葉時更加注重茶葉的品牌和包裝，買茶葉奔品牌的現(xiàn)象已日漸象已日漸普及。散裝的、無牌無名的茶葉市場份額將逐步縮小。

今年中國茶葉學(xué)會將推動茶界重點加強品牌宣傳力度，引導(dǎo)各主要品牌企業(yè)加快擴張步伐，搶占終端市場。品牌建設(shè)將是今后中國茶企發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。各大產(chǎn)茶區(qū)，各大茶類都將逐步形成一批知名品牌，這也標(biāo)志著茶葉品牌化經(jīng)營時代真正的到來。

六是營銷制勝將突出特色茶文化。茶文化活動營銷能避開國內(nèi)媒體廣告近年來收費居高不下的狀況，為企業(yè)節(jié)約大量的宣傳成本，能夠以最快的速度、在最短的時間創(chuàng)造強大的影響力，為茶界人士所推崇。2009年，茶文化活動營銷仍然是主要營銷手段。

七是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和提高茶葉附加值越來越顯得重要。2008年，各地實施茶葉產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，實行茶葉再加工，生產(chǎn)茶飲料，年產(chǎn)值遞增30%。另外，各地通過茶新品種培育、制茶工藝技術(shù)創(chuàng)新與引進、茶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)等科技創(chuàng)新，帶來茶業(yè)突破性發(fā)展，如安溪鐵觀音新工藝，金觀音成功培育，武夷巖茶新品“金駿眉”紅茶一公斤售價達1.6萬到2萬元。

八是茶葉價格整體趨向平穩(wěn)。茶葉的健康、和諧理念越來越為更多人所接受，茶企標(biāo)價的理性回歸，各類茶的標(biāo)準(zhǔn)相繼實施，也有利于價格管理和控制。目前，中國茶葉產(chǎn)量在不斷增加，消費需求不斷擴大，中國茶葉70%是內(nèi)銷，產(chǎn)量與內(nèi)銷市場基本上呈正比增長。這樣的宏觀供求關(guān)系決定了今年茶葉價格不可能大起大落，將趨向平穩(wěn)和理性。

（二）鳳慶茶葉發(fā)展現(xiàn)狀。

鳳慶從20世紀(jì)70年代開始就有計劃、有組織的發(fā)展茶園，1986年被國家列為茶葉出口基地縣，2001年被國家農(nóng)業(yè)部列為全國無公害茶葉生產(chǎn)基地縣，2005年又被國家農(nóng)業(yè)部列為全國三綠工程茶業(yè)示范縣。到2008年末，全縣茶園面積達28.4萬畝，投產(chǎn)茶園面積達22.7萬畝，茶葉產(chǎn)量1.65萬噸，茶葉產(chǎn)值達1.4億元；面積占全市的25%、全省的7%；產(chǎn)量占全市的35%、全省的18%；面積、產(chǎn)量均占全國的1%，是全國十大產(chǎn)茶縣之一。

茶葉基地建設(shè)情況。“十五”以來到“十一五”期間，鳳慶的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展在省委、省政府及市委、市政府的重視、支持下，鳳慶縣委、政府緊緊圍繞國家實施退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機遇，把茶葉產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長、企業(yè)增效的重點產(chǎn)業(yè)來培育。按照“改造一批低產(chǎn)茶園，換植一批衰老茶園，淘汰一批無效茶園，建設(shè)一批高優(yōu)生態(tài)茶園，開發(fā)一批名、特、優(yōu)新產(chǎn)品”的“五個一”發(fā)展思路，興科技、建基地、扶龍頭、樹品牌、拓市場的發(fā)展戰(zhàn)略，使鳳慶茶葉原料基地建設(shè)逐步實現(xiàn)茶樹品種良種化、基地建設(shè)規(guī)范化、茶園管理科學(xué)化，產(chǎn)品原料優(yōu)質(zhì)化、企業(yè)經(jīng)營品牌化的可持續(xù)發(fā)展軌道。并選用國家級和地方優(yōu)良品種等無性系良種,建成高優(yōu)生態(tài)茶園8.4萬畝，占茶園總面積的30%。

 茶葉企業(yè)情況。按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加強對茶葉加工企業(yè)的扶持、培育和引進。目前，全縣現(xiàn)有茶葉初制所226個，有茶葉精制加工企業(yè)24戶（其中獲得國家QS認證的企業(yè)23戶），年加工達5000噸以上有1戶、2000噸以上2戶、1000噸以上4戶、1000噸以下17戶，年產(chǎn)精制茶葉9961噸。

茶葉品牌情況。我縣的茶葉品牌主要有滇紅公司生產(chǎn)的“鳳牌”、“王子冠”等，其產(chǎn)品涵蓋滇紅工夫茶、滇紅碎茶（CTC碎茶）、普洱茶、茉莉花茶、綠茶、沱茶、餅茶、磚茶等8大類近200個品種，產(chǎn)品銷往國內(nèi)各大、中城市，外銷歐美、東南亞和港、澳、臺等30多個國家及地區(qū)；三寧茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的“三寧”牌紅、綠茶；龍潤集團鳳慶改善開發(fā)的“潤龍”、“潤城”、“潤七”普洱茶；六大茶山鳳慶茶廠生產(chǎn)的“鳳慶六大茶山”產(chǎn)品等深受消費者的青睞。

雖然鳳慶茶葉發(fā)展有基地有企業(yè)有品牌，但是還是存在一些問題需要不斷加以解決和完善。一是生產(chǎn)水平低，茶葉效益差；二是精制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，知名品牌少，技術(shù)水平低，無標(biāo)生產(chǎn)比較普遍，優(yōu)質(zhì)名茶開發(fā)滯后，缺乏開發(fā)新產(chǎn)品的人才、資金和技術(shù)，參與市場競爭力弱；三是銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道不健全，市場管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市場監(jiān)管力度有待加強，服務(wù)體系和政策保障措施還不健全。四是缺乏在精深加工方面的茶飲料、茶保健品等新產(chǎn)品方面的開發(fā)和研究。

（二）鳳慶茶葉發(fā)展的對策和措施。今后鳳慶茶葉的發(fā)展要按照“科技提高品質(zhì)、文化創(chuàng)造價值、品牌開拓市場、優(yōu)化品類結(jié)構(gòu)、開發(fā)無公害和有機產(chǎn)品、擴大招商引資”的原則做強做大鳳慶茶產(chǎn)業(yè)。

一是以市場為導(dǎo)向，不斷加強高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)和對老茶園改造的工作力度。到2010年末，在已建成8.4萬畝高估生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上，再發(fā)展高優(yōu)生態(tài)茶園3萬畝，使高優(yōu)生態(tài)茶園達11.4萬畝，并有5萬畝通過國家無公害認證；改造老茶園10萬畝，轉(zhuǎn)換建設(shè)有機茶園10萬畝。

二是實施科技興茶戰(zhàn)略，強化科技體系建設(shè)，提高科技服務(wù)水平。要增加投入，加強縣茶辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）茶葉站的建設(shè)，充實科技隊伍，重視對現(xiàn)有科技人員的知識培訓(xùn)，不斷改善科研和技術(shù)推廣的工作條件。科技機構(gòu)和企業(yè)要加強茶葉科研工作，強化應(yīng)用技術(shù)研究，重點抓好專用茶新品種選育、有機茶生產(chǎn)技術(shù)、茶葉精深加工技術(shù)、茶葉加工工藝革新和機械研發(fā)等科技攻關(guān)，著力研究解決好制約我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技問題，要大力推廣茶園機修機采，科學(xué)防治病蟲害等一批實用技術(shù)；要加強茶農(nóng)的科技培訓(xùn)工作，普及無公害和有機茶園的生產(chǎn)管理知識，努力提高廣大茶農(nóng)的科技水平。

三是整合資源，打造品牌。要創(chuàng)新茶葉發(fā)展理念，突破當(dāng)前以企業(yè)各自為政的思維方式，樹立起“大品牌、大產(chǎn)區(qū)”的意識，針對我縣茶葉品牌多、規(guī)模小、效益差的實際，建議以茶葉商會為主體，申請注冊“滇紅”地理標(biāo)志商標(biāo)，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，各生產(chǎn)企業(yè)都圍繞這個品牌標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)生產(chǎn)，使這個品牌成為鳳慶名茶的公共品牌。盡管這項工作很艱巨，但有很多成功的先例值得我們借鑒。如大名鼎鼎的“西湖龍井”、“黃山毛峰”、“信陽毛尖”等都是以地市甚至更大生產(chǎn)區(qū)域命名的，都獲得了空前的成功。要實施我縣的主打品牌，在產(chǎn)品質(zhì)量上要實行嚴(yán)格的統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一質(zhì)量檢驗、統(tǒng)一包裝設(shè)計進行管理，并實行市場準(zhǔn)入，對不符合品牌要求的產(chǎn)品，取消其該產(chǎn)品進入市場的資格。

四是強化招商引資，做強做大茶葉企業(yè)。集中力量加大招商引資力度，引進、扶持、培育一批股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有規(guī)模、有潛力、上檔次、市場競爭力強、管理科學(xué)、技術(shù)先進、實力雄厚的從事紅茶、普洱茶和蒸綠茶等茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè)，使其盡快做強做大。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、產(chǎn)品加工增值、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面對產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，對現(xiàn)有成長型的企業(yè)，應(yīng)選取重點加以扶持，并推薦進入省級扶持重點企業(yè)。鼓勵茶葉龍頭企業(yè)，通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購原料的方式，加強與茶農(nóng)的聯(lián)合，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制，推進茶葉的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

五是建立健全茶葉產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量監(jiān)管體系。以生產(chǎn)有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，以市場準(zhǔn)入為原則，積極推行茶園建設(shè)、管理及茶葉采摘加工各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量?？h級有關(guān)部門要積極制定原料基地、初制生產(chǎn)、精制加工的技術(shù)規(guī)范和措施，做到管理規(guī)范，按標(biāo)生產(chǎn)，依法治茶，確保茶葉產(chǎn)品的衛(wèi)生和安全。首先要建立茶葉標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)；其次要指導(dǎo)和引導(dǎo)茶葉企業(yè)按標(biāo)生產(chǎn)、規(guī)范管理。要引導(dǎo)企業(yè)樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識，指導(dǎo)企業(yè)制定、加工技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，全面建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系；再次要加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，學(xué)習(xí)引進先進的質(zhì)量管理方法，建立質(zhì)量保障體系，加大對企業(yè)檢測設(shè)備的投入和人員的培訓(xùn)工作。最后要按照國家及國際對茶葉無公害和有機茶產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加大對茶農(nóng)的培訓(xùn)；篩選一批獲得國家無公害和有機認證的農(nóng)藥、肥料作為重點的推廣使用對象，嚴(yán)禁茶園使用國家禁止的化肥和農(nóng)藥；要按照《茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和國家有關(guān)《食品衛(wèi)生》標(biāo)準(zhǔn)，對全縣的茶葉初制所進行清理整頓，頒發(fā)《衛(wèi)生合格》證書，禁止達不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的茶葉初制所生產(chǎn)不合格產(chǎn)品。確保鳳慶茶葉產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的質(zhì)量信譽，增強鳳茶的核心競爭力。

六是加強茶葉市場體系建設(shè)，努力開拓國內(nèi)外茶葉市場。縣政府要鼓勵茶葉企業(yè)積極走出去，在國內(nèi)外銷區(qū)開設(shè)營銷點，連鎖店，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，滇紅集團要鞏固和發(fā)展好俄羅斯、馬來西亞經(jīng)營部，加大對國外市場的開拓競爭，縣政府要統(tǒng)一籌劃、包裝茶產(chǎn)業(yè)，利用廣播、電視、報刊雜志宣傳，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)積極參加國內(nèi)外產(chǎn)品交易會，大力推介展示企業(yè)形象，打造鳳茶品牌，努力開拓國內(nèi)外茶葉市場。

七是加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，狠抓落實。縣政府要進一步深化認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要適時研究制定高優(yōu)原料基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、撫育龍頭、文化包裝、品牌打造、市場開拓等方面的扶持政策，制定目標(biāo)、明確責(zé)任，層層簽訂《責(zé)任書》來狠抓落實。縣級各有關(guān)部門要發(fā)“黨政統(tǒng)籌、部門配合、企農(nóng)共建、合力攻堅、共創(chuàng)精品”的要求，各司其職，充分融合政策資源，積極爭取項目資金扶持茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分發(fā)揮政府職能部門作用，認真做好無公害和有機茶園的認證、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理、科技創(chuàng)新、龍頭撫育、茶文化建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

八是認真抓好古茶樹資源的保護和開發(fā)利用工作。鳳慶是世界茶樹原產(chǎn)地之一，政府要統(tǒng)一組織和邀請省內(nèi)外大專院校、科研院所聯(lián)合開發(fā)古茶樹資源，積極促進茶樹新品種選育和新產(chǎn)品開發(fā)等科研工作。并積極動員企業(yè)、社會參與保護和研究開發(fā)，為打造鳳茶品牌、包裝提升茶產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

九是加強茶業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職能作用。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，協(xié)會在組織規(guī)范化生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、知識培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和協(xié)調(diào)農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府之間的中介等職能作用越來越受到重視。要加強縣茶業(yè)協(xié)會的建設(shè)，通過深化協(xié)會改革、邀請熱愛茶業(yè)和協(xié)會工作的縣級離退休老領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者擔(dān)任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)，配備2-3人事業(yè)編制的專職人員，通過協(xié)會，重點開展茶葉科技普及與培訓(xùn)，茶文化的研究探索等。在政府的支持下，迅速啟動建設(shè)“鳳慶縣茶葉信息網(wǎng)站”，建立起對外宣傳窗口。

十是重視和加強民族茶文化建設(shè)。著力宣傳推介生態(tài)茶品牌。要堅定不移的走依靠文化建設(shè)來謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。精心策劃包裝世界著名的滇紅小鄉(xiāng)，世界茶樹的原產(chǎn)地，歷史悠久的茶馬古道，“錦秀茶祖”，豐富多彩的民族茶禮、茶俗、茶藝，以及現(xiàn)代茶樹栽培、產(chǎn)品加工的先進技術(shù)，通過挖掘豐富的民族茶文化資源和著力推介鳳慶自然生態(tài)優(yōu)勢，弘揚鳳慶民族茶文化，展示茶產(chǎn)業(yè)特色，著力打造茶葉品牌，積極開拓市場，提高產(chǎn)業(yè)效益。首先要加強對茶文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立縣茶文化建設(shè)指導(dǎo)委員會，對鳳慶的茶文化建設(shè)進行決策和組織實施；其次要邀請省內(nèi)外知名作家、科學(xué)家?guī)椭诰蛱釤挵b鳳慶民族茶文化品牌；再次要每年定期舉辦一屆“鳳慶茶文化藝術(shù)節(jié)”系列活動，搭建展示交易平臺，深入開展學(xué)術(shù)交流、茶藝大賽、產(chǎn)品展銷等活動，實行經(jīng)濟、社會、文化效益三豐收。

鳳慶縣發(fā)展研究中心深入學(xué)習(xí)實踐活動

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2009年4月30日