| 農業(yè)產業(yè)化發(fā)展躍上新臺階。農產品加工業(yè)發(fā)展一直位居全省首位，龍頭企業(yè)集群發(fā)展，涌現(xiàn)出一批效益百萬、經營千畝、服務萬戶的農業(yè)龍頭企業(yè)，打造了一批“有特色、有實力、有品位、有魅力”的農業(yè)產業(yè)集中園區(qū)。全市“三品”認證認定總數達300多個，位居全省前列，建設農業(yè)標準化生產基地75個，其中國家級5個，省級7個，長豐草莓獲得國家地理標志認證。農村基礎設施建設取得了新進展。建設高標準農田面積近百萬畝，“水、電、路、林、渠”配套建設進一步加強，農業(yè)綜合機械化率達到55%以上，農田水利興修和大型水利設施建設取得重大進展，累計完成水利投資25億元，新增灌溉面積10萬畝，建成飲水安全工程131處，解決了75.81萬人安全飲水問題。道路“村村通”和農村通信、網絡光纖、廣播電視實現(xiàn)了行政村全覆蓋。農村經營體制機制創(chuàng)新取得新突破。在全省率先成立農村綜合產權交易中心，基本完成農村林地確權發(fā)證、農村小型水利設施產權改革、農村集體建設用地確權登記等工作。創(chuàng)新土地流轉機制，55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了土地流轉管理服務中心，累計流轉土地面積100萬畝以上，土地股份合作、租賃形式等新的土地流轉經營形式不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新農村金融改革，先后成立小額貸款公司20余家。農民組織化程度大幅提升，農民專業(yè)合作組織突破1000家，帶動農戶60%以上。二、把握發(fā)展大勢，推進現(xiàn)代農業(yè)的轉型升級隨著經濟全球化進程的加快，農業(yè)的國際競爭日益激烈，國際農產品市場競爭正日益轉向以交易成本、科技含量、環(huán)境質量等因素決定的非價格競爭。由于品質、成本等方面的差距，我國一些農產品市場的中高端正在逐步被進口產品所占據。為進一步擴大合肥市農業(yè)對外開放度，提高農業(yè)產業(yè)國際競爭力，應充分發(fā)揮農業(yè)比較優(yōu)勢、促進傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式轉變，積極實施“農業(yè)競爭性發(fā)展”戰(zhàn)略。隨著我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速推進，農業(yè)的生態(tài)保護、環(huán)境調節(jié)、觀光休閑、文化傳承等多種功能逐步凸顯。這必然會帶動新一輪農業(yè)產業(yè)結構調整、優(yōu)化和升級，引發(fā)農業(yè)生產方式、農業(yè)產業(yè)結構、農村社會形態(tài)、農民的思想觀念等發(fā)生著重大的變化。但是，我們也要清醒地看到，當前合肥現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展面臨著“小生產”與“大市場”的突出矛盾，工農爭奪資源的突出矛盾。同時，農業(yè)生產方式仍然落后，以粗放型生產為主，經營規(guī)模小，生產經營主體素質不高，能力較弱，組織化程度低；農業(yè)產業(yè)結構層次低；養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相對滯后，優(yōu)勢農產品、優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展還不夠快；農產品加工能力低，產業(yè)鏈較短，與先進地區(qū)相比產業(yè)化發(fā)展的整體水平低、發(fā)展差距大；農業(yè)專業(yè)化、社會化服務滯后，農業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，技術服務到位率不高。這些矛盾和問題以及農業(yè)本身的弱質性，使其成為新農村建設的最“短板”和最艱巨的任務。因此，轉型升級既是合肥農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是實現(xiàn)經濟協(xié)調發(fā)展的必然選擇。三、堅持強農惠農，夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎在剛剛結束的中央經濟工作會議上，黨中央提出要推進發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，確保農產品有效供給。這就要求各級政府強農惠農的思想認識只能增強不能削弱，強農惠農的政策力度只能加大不能減小。要千方百計確保主要農產品供給安全，穩(wěn)定糧食播種面積，增加農業(yè)生產補貼，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，加大糧食主產區(qū)投入和利益補償力度，認真搞好市場流通體系建設，加強農產品質量安全管理，確保群眾吃上放心食品。要著力加強農村基礎設施建設，加大對農村水利、電網和危房改造、環(huán)境整治投入力度，繼續(xù)推進農村公路、沼氣建設；把水利作為農村基礎設施建設的重點，多方籌集資金，切實增加投入；嚴守耕地保護紅線，著力提高耕地質量，加快中低產田改造，大規(guī)模建設旱澇保收高標準農田。要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，堅持用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè)，促進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化。 |
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