權(quán)利與權(quán)力

權(quán)利與權(quán)力是兩個(gè)不同的概念，前者屬于法律上的概念，后者則屬政治上的概念。兩者存
在密切的聯(lián)系：一方面，權(quán)力以法律上的權(quán)利為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)法律權(quán)利為目的，權(quán)利作為一種法
律上的資格又制約著權(quán)力的形式、程序、內(nèi)容及過(guò)程各個(gè)方面；另一方面，某些法律上權(quán)利的
實(shí)現(xiàn)依賴一定的權(quán)力的行使。兩者也存在一定的一致性，如都以追求一定的利益為目的；都有
相應(yīng)的法律上的規(guī)定和限制要求。 

權(quán)利的基本含義 

權(quán)力與權(quán)利，在英文中被稱為power 和right.權(quán)利是指在社會(huì)中產(chǎn)生，并以一定社會(huì)承認(rèn)
作為前提的，由其享有者自主享有的權(quán)能和利益。這個(gè)定義告訴我們，權(quán)利是在人與人的相對(duì)
存在的社會(huì)狀態(tài)之中存在的。孤立的個(gè)人，無(wú)所謂權(quán)利。權(quán)利也總是以一定的社會(huì)承認(rèn)作為前
提。這種承認(rèn)可能是習(xí)慣的、道德的、宗教的和法律的。根據(jù)其承認(rèn)方式的不同或者被稱為習(xí)
慣權(quán)利、道德權(quán)利、宗教權(quán)利和法律權(quán)利。這一定義還表明，權(quán)利包含權(quán)能和利益的兩個(gè)方
面。權(quán)能是指權(quán)利能夠得以實(shí)現(xiàn)的可能性，它并不要求權(quán)利的絕對(duì)實(shí)現(xiàn)，只是表明權(quán)利具有實(shí)
現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能，即“非不能為也，而實(shí)不愿為也。”利益則是權(quán)利的另一主要表現(xiàn)形式，是權(quán)
能現(xiàn)實(shí)化的結(jié)果。將二者相比較，權(quán)能具有可能性，利益具有現(xiàn)實(shí)性。也可以說(shuō)權(quán)能是可以實(shí)
現(xiàn)但未實(shí)現(xiàn)的利益；利益是被實(shí)現(xiàn)了的權(quán)能。如繼承權(quán)，在被繼承人尚未死亡時(shí)，繼承人所享
有的繼承權(quán)實(shí)際上是一種以權(quán)能狀態(tài)存在的權(quán)利。一旦被繼承人死亡，繼承產(chǎn)生，繼承權(quán)就由
一種權(quán)能轉(zhuǎn)化成為了利益。 

權(quán)力與權(quán)利的聯(lián)系 

（1）權(quán)力來(lái)源于權(quán)利。在權(quán)力與權(quán)利誰(shuí)來(lái)源于誰(shuí)的問(wèn)題上，一直存在著誤解。其實(shí)早在權(quán)力
產(chǎn)生之前，權(quán)利就已經(jīng)有了。在原始時(shí)代，人們已經(jīng)有了原始的權(quán)利。這些遍及氏族內(nèi)部的生
產(chǎn)、分配和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。只是那時(shí)的權(quán)利和義務(wù)是不可分別，也無(wú)法分別的。而權(quán)力的情
形則不同，在最初是沒(méi)有權(quán)力的存在的。由于人的認(rèn)識(shí)發(fā)展和社會(huì)的逐步生成，就逐步產(chǎn)生了
一些社會(huì)公共事務(wù)需要一定的人來(lái)?yè)?dān)任和完成。當(dāng)初總是由氏族首領(lǐng)來(lái)進(jìn)行的。是全體氏族成
員為了自身的利益而委托首領(lǐng)來(lái)進(jìn)行的。于是，根據(jù)全體氏族成員的委托和信任，他就享有了
對(duì)于氏族公共事務(wù)進(jìn)行管理的力量。這種力量也就是最初的權(quán)力。

（2）權(quán)力是為維護(hù)權(quán)利而產(chǎn)生的。在私有出現(xiàn)，權(quán)利義務(wù)逐步分離以后，權(quán)利就不時(shí)遭到侵
犯。如果完全聽(tīng)由受害者自由復(fù)仇，就難免會(huì)導(dǎo)致混亂。而且一旦遇到受害者是弱者，復(fù)仇也
就會(huì)成為困難。為了防止因自主復(fù)仇導(dǎo)致的混亂和保護(hù)弱者，就必須要產(chǎn)生一種公共權(quán)力，來(lái)
維持社會(huì)秩序，保護(hù)弱者，使人們的權(quán)利得到保障。值得特別一提的是，在保護(hù)權(quán)利中，首先
保護(hù)的當(dāng)然是有產(chǎn)者的權(quán)利。具體地說(shuō)，首先是奴隸主的權(quán)利。 第權(quán)利優(yōu)位于權(quán)力。由于權(quán)力
是來(lái)源于權(quán)利的，也由于權(quán)力的目的在于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)權(quán)利，相對(duì)于權(quán)利，權(quán)力就是手段和工
具，而不是目的。誰(shuí)要背離了這一點(diǎn)，也就是對(duì)于權(quán)力的反動(dòng)和對(duì)于權(quán)利的否定。明確了這一
點(diǎn)，我們?cè)诿鎸?duì)權(quán)利和權(quán)力的沖突時(shí)，就不難作出正確的選擇，即讓權(quán)力服從于權(quán)利。例如，
一個(gè)深夜，一個(gè)嫌疑人犯跑到了一個(gè)村子就消失了，我們能不能讓全體村民都被驚醒，而進(jìn)行
所謂的搜查？顯然不能，因?yàn)槟菢泳蜁?huì)造成公民權(quán)利的被侵犯。又如，我們能不能隨意地對(duì)每
一個(gè)公民的郵件進(jìn)行檢查，顯然不能。 

權(quán)力與權(quán)利的區(qū)別 
    (1)權(quán)利的主體是不特定的，而權(quán)力的主體是特定的。權(quán)利的主體十分普遍。就公民權(quán)利
來(lái)說(shuō)所有的公民都有權(quán)享有。對(duì)于民事經(jīng)濟(jì)權(quán)利來(lái)說(shuō)，也可以認(rèn)為，所有的公民都可以享有。
但是就權(quán)力來(lái)說(shuō)就不是任何人都可以享有的，它有特定的主體限制。這種限制都是由法律來(lái)作
出的。 

(2)權(quán)利的內(nèi)容比權(quán)力的內(nèi)容廣泛。權(quán)利涉及社會(huì)生活的方方面面，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社
會(huì)生活，等等。權(quán)力的內(nèi)容是有限的，僅限于特定程序和方式所賦予或獲得的事項(xiàng)。權(quán)利往往
并不限于法律的規(guī)定。法律所規(guī)定的一般也只是基本的權(quán)利，而權(quán)力則是嚴(yán)格以法律的規(guī)定內(nèi)
容為限的，超出了法律的規(guī)定范圍，即構(gòu)成對(duì)于其他權(quán)力或者權(quán)利的侵犯。即構(gòu)成違法。 

(3)權(quán)利可以放棄，權(quán)力不能放棄。這是由權(quán)利的自主性所決定的，而權(quán)力，往往都是職
權(quán)，它是與職責(zé)相伴隨的。放棄權(quán)力則可能意味著瀆職，而瀆職，不僅為法律所禁止，甚至還
為法律所要懲罰。因此，原則上權(quán)力也不可由權(quán)力享有者隨意轉(zhuǎn)讓，而權(quán)利，除一些最基本的
權(quán)利之外，許多權(quán)利都是可以轉(zhuǎn)讓的。