論學(xué)校發(fā)展規(guī)劃文本的撰寫(xiě)

大漠孤煙BJ 2011-02-19

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論學(xué)校發(fā)展規(guī)劃文本的撰寫(xiě)

中國(guó)教育先鋒網(wǎng)　 2007-07-16　

    學(xué)校發(fā)展規(guī)劃(SDP)是近二十多年來(lái)在國(guó)際上興起的改進(jìn)學(xué)校管理、提高教育質(zhì)量的一種技術(shù)方法。這種方法自上世紀(jì)70年代后期從英國(guó)興起，而后在世界范圍內(nèi)得到廣泛推廣，90年代后期隨著國(guó)際教育合作項(xiàng)目進(jìn)入我國(guó)。隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育不斷的深化改革，越來(lái)越多的中小學(xué)學(xué)校認(rèn)識(shí)到，制定和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要途徑和手段，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、匯集校內(nèi)外各方的共識(shí)、分析診斷學(xué)校存在的問(wèn)題、幫助學(xué)校未來(lái)發(fā)展提供了一個(gè)有效的平臺(tái)。

    什么是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃？簡(jiǎn)言之，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是以追求學(xué)校發(fā)展為核心、以實(shí)現(xiàn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)、以促進(jìn)學(xué)校管理與提高教育質(zhì)量為重要途徑的一種教育規(guī)劃。

    作為一種管理思想與技術(shù)方法的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，在制定時(shí)必須堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是要在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；二是要緊扣“發(fā)展”這一主題，明確發(fā)展的目標(biāo)與方向；三是要凝聚各方共識(shí)，調(diào)動(dòng)積極性；四是要尋找和解決學(xué)校發(fā)展中的問(wèn)題。

    如何撰寫(xiě)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃？學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的意義主要在過(guò)程，但規(guī)劃最終需要形成一個(gè)文本，而這種經(jīng)過(guò)數(shù)次討論、修改的文本，必須獲得教職工代表大會(huì)通過(guò)后方能正式實(shí)施。雖然撰寫(xiě)規(guī)劃的文本沒(méi)有固定的文本格式，但一些確定的內(nèi)容是不可缺少的，主要包括：

    ——簡(jiǎn)要說(shuō)明制定學(xué)校規(guī)劃的起因。這是制定規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)。

    ——說(shuō)明制定本規(guī)劃的指導(dǎo)思想。這是制定該規(guī)劃的靈魂所在。

    ——本校背景分析。主要分析學(xué)校辦學(xué)的歷史與現(xiàn)狀，物力與人力的資源優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，當(dāng)前教育教學(xué)存在的突出問(wèn)題等。這種背景分析，旨在為規(guī)劃中辦學(xué)目標(biāo)的確定上取得理論與實(shí)踐的支持。

    ——學(xué)校發(fā)展目標(biāo)及其說(shuō)明。主要由總體目標(biāo)、具體目標(biāo)（階段目標(biāo)）所組成，并在目標(biāo)的內(nèi)涵界定上予以說(shuō)明。目標(biāo)來(lái)自對(duì)學(xué)校的未來(lái)發(fā)展的分析，同時(shí)也來(lái)自本校廣大教職工的智慧。

    ——實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略與途徑。這些策略與途徑是指向目標(biāo)的，這些策略與途徑的每個(gè)層面，文本要從辯證性、哲理性、聯(lián)系性方面等進(jìn)行解讀。

    ——學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施步驟與保障措施。無(wú)步驟、無(wú)保障，規(guī)劃的思想就難以落實(shí)，發(fā)展的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。那些間接支持目標(biāo)的措施通常作為保障措施。

    一般說(shuō)，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的文本不宜過(guò)長(zhǎng)，篇幅過(guò)長(zhǎng)會(huì)沖淡主題，但過(guò)短則不能體現(xiàn)今后實(shí)踐的操作性。規(guī)劃中的發(fā)展目標(biāo)不宜定的過(guò)高，若過(guò)高，則在實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)諸多的困難，過(guò)低了，則是一種毫無(wú)意義的規(guī)劃。

    附：《龍崗區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》(2006—2010年)的編制框架及文本要點(diǎn)。

    無(wú)題序

    簡(jiǎn)要說(shuō)明學(xué)校第一個(gè)五年規(guī)劃制訂后，學(xué)校發(fā)展目標(biāo)達(dá)成情況，并簡(jiǎn)要說(shuō)明制訂本校第二個(gè)五年規(guī)劃的原因與依據(jù)。

    一、指導(dǎo)思想

    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。以“一切為了學(xué)生全面發(fā)展，辦人民滿意的學(xué)校”為基本目標(biāo)，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，樹(shù)立以學(xué)生發(fā)展為本的教育理念，努力建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校管理制度，全面提高學(xué)校整體發(fā)展水平的同時(shí)，突顯校園文化與辦學(xué)特色，教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)異，為建設(shè)成熟、完善、規(guī)范的九年一貫制學(xué)校而奮斗。

    二、背景分析

    （一）辦學(xué)現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

    （二）面臨的挑戰(zhàn)

    三、辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo)

    （一）辦學(xué)理念

    以學(xué)生全面發(fā)展為本，辦人民滿意的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

    （二）辦學(xué)目標(biāo)

    當(dāng)教育實(shí)驗(yàn)的先鋒，創(chuàng)九年一貫制的品牌，育全面發(fā)展的學(xué)生，辦人民滿意的學(xué)校。

    1.精細(xì)化的學(xué)校管理；

    2.現(xiàn)代化的辦學(xué)條件；

    3.專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍；

    4.多樣化的課程類(lèi)型；

    5.全面發(fā)展的育人目標(biāo)；

    6. 有層次的校園文化；

    7.有明顯的辦學(xué)特色；

    8.高質(zhì)量的辦學(xué)水平。

    四、辦學(xué)策略

    以滿意理念為先導(dǎo)，以素質(zhì)推進(jìn)為表征；以課程改革為動(dòng)力，以特色開(kāi)發(fā)為攻略；以精細(xì)管理為機(jī)制，以制度建設(shè)為保證；以校本教研為依托，以提高績(jī)效為目的。

    1.突出一個(gè)主題：追求卓越；

    2.把握兩條主線：常規(guī)與改革；

    3.樹(shù)立三種意識(shí)：責(zé)任意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)、科研意識(shí)；

    4.實(shí)施四大戰(zhàn)略：多樣化發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，特色發(fā)展戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

    五、五年的工作任務(wù)與模式

    1.講效率，精細(xì)管理，完善“整分結(jié)合”的管理模式；

    2.抓養(yǎng)成，分層落實(shí)，構(gòu)建“三全育人”的德育模式；

    3.重常規(guī)，課程改革，突出“三個(gè)為主”的教學(xué)模式；

    4.塑名師，立足課堂，精心打造科研型教師隊(duì)伍；

    5.挖內(nèi)涵，提升品位，建設(shè)具有生命氣息的校園文化。

    六、實(shí)施步驟和保障措施

    （一）實(shí)施步驟（略）

    （二）保障措施

    1.人事制度保障

    2.民主管理保障

    3.評(píng)估機(jī)制保障

    4.教育科研保障

    5.社區(qū)環(huán)境保障

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