近年來(lái)電子商務(wù)高速發(fā)展，網(wǎng)上交易成為重要的商業(yè)流通渠道，據(jù)首份《中國(guó)網(wǎng)商生存報(bào)告》顯示，通過(guò)網(wǎng)上交易的網(wǎng)商已超過(guò)2000萬(wàn)戶(hù)，其中個(gè)人和私營(yíng)企業(yè)占90%以上，其交易量也逐年上漲，目前已達(dá)6千億以上，其中去年銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元的占32%，約為600萬(wàn)戶(hù);銷(xiāo)售額超過(guò)1000萬(wàn)元的占19%，約為380萬(wàn)戶(hù);銷(xiāo)售額超過(guò)8000萬(wàn)的點(diǎn)6%，約10萬(wàn)戶(hù)。依據(jù)法律規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人均為納稅主體，負(fù)有納稅義務(wù)，網(wǎng)上交易至少要負(fù)擔(dān)增值稅、個(gè)人所得稅、城建稅等多項(xiàng)稅費(fèi)，其稅源容量過(guò)億元，除對(duì)其中部分注冊(cè)登記的企業(yè)實(shí)施稅收管理外，對(duì)個(gè)人網(wǎng)上交易的管理尚處于摸索中。其原因是多方面的，最重要的是對(duì)網(wǎng)上交易還沒(méi)有形成科學(xué)可操作性的管理和監(jiān)控機(jī)制。筆者據(jù)此淺談一點(diǎn)建議。

　　一、推動(dòng)網(wǎng)上交易的法制建設(shè)

　　由于網(wǎng)上交易與正常的商業(yè)流通在交易方式、收益比率和財(cái)務(wù)管理等眾多方面存在差異，而目前我國(guó)尚沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)上交易的稅法，缺乏法律支撐，造成稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)上交易認(rèn)定難、操作難，是導(dǎo)致網(wǎng)上交易稅源流失的重要原因。當(dāng)務(wù)之急，就是要制訂符合網(wǎng)上交易特點(diǎn)的相關(guān)稅收法律法規(guī)，解決無(wú)“法”可依的局面。

　　二、組建網(wǎng)上交易的管理部門(mén)

　　由于網(wǎng)上交易規(guī)模大，對(duì)象眾多，征管難度大，必然需要組建專(zhuān)職的網(wǎng)上交易稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)。一方面做好賣(mài)方的稅務(wù)登記工作，規(guī)范納稅人管理;另一方面要做好稅源的統(tǒng)計(jì)和征管，建立稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)上銀行，實(shí)施中介代扣代繳的征管方式，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上交易的監(jiān)管。

　　三、強(qiáng)化網(wǎng)上交易的服務(wù)扶持

　　網(wǎng)上交易被業(yè)主接受，主要是其受眾面廣、快捷和稅負(fù)負(fù)擔(dān)小的特點(diǎn)。稅務(wù)部門(mén)征管工作一定要在優(yōu)化服務(wù)的情況實(shí)施，避免破壞網(wǎng)上交易的發(fā)展。一是大力開(kāi)展稅法宣傳，樹(shù)立網(wǎng)商的自主、自覺(jué)納稅意識(shí);二是將稅務(wù)部門(mén)的納稅信用等級(jí)評(píng)定引入網(wǎng)商的商業(yè)信譽(yù)評(píng)定中，以促進(jìn)網(wǎng)商關(guān)注納稅情況，配合納稅;三是組建稅收咨詢(xún)平臺(tái)，方便網(wǎng)商及網(wǎng)民的納稅政策咨詢(xún)和代理服務(wù)等。

　　四、完善網(wǎng)上交易的監(jiān)控體系

　　目前網(wǎng)上交易大部分通過(guò)支付寶等中介平臺(tái)操作，容易對(duì)其交易數(shù)額進(jìn)行核查，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)以支付寶等交易平臺(tái)為依托，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上交易統(tǒng)計(jì)和收集，取得稅收征管的基礎(chǔ)信息。對(duì)于部分采取網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)、網(wǎng)下交易的，應(yīng)加強(qiáng)宣傳和鼓勵(lì)，提升平臺(tái)效應(yīng)，吸引其進(jìn)入平臺(tái)交易，同時(shí)力所能及的打擊偷、漏稅行為。