分質(zhì)供水，其實(shí)并不神秘

    分質(zhì)供水并不是什么稀奇的事情，西方發(fā)達(dá)國家已有很長的應(yīng)用歷史。他們對生活飲用水源要求非常嚴(yán)格，一般都選在河流上游封閉或半封閉的水源保護(hù)區(qū)，然后通過管道源源注入，很少在大江大河取水。奧地利首都維也納的居民每天所喝的水就是這樣輸送過來的。維也納居民以前是飲用不干凈的多瑙河水，曾經(jīng)發(fā)生過傷寒肆虐、霍亂橫行的慘劇。為此，政府決定鋪設(shè)兩條管道，引用干凈的高山水。一條長170公里，花了10年時間建成，從維爾德阿爾品引水；一條長90多公里，從奧地利州的雪山區(qū)引水。兩條管道猶如兩條巨大的水龍，通過大小近3000公里長的管網(wǎng)將凈水送入千家萬戶。

    目前發(fā)達(dá)國家基本都已實(shí)行質(zhì)供水，他們總是將可飲用水系統(tǒng)作為城市主體供水系統(tǒng)，擰開水龍頭就可以喝；而將低品質(zhì)水、回用水或海水作為非飲用水，另設(shè)管網(wǎng)供應(yīng)，用于園林綠化、清洗車輛、沖洗廁所、噴灑道路以及工業(yè)冷卻。非飲用水通常是局部或區(qū)域性的，作為主體供水系統(tǒng)的補(bǔ)充。他們設(shè)立非飲用水系統(tǒng)的著眼點(diǎn)在于節(jié)約水資源及降低水處理費(fèi)用。在這方面，國內(nèi)現(xiàn)有的一些分質(zhì)供水系統(tǒng)，如上海的桃浦工業(yè)區(qū)工業(yè)用水系統(tǒng)、青島的城市污水回用、香港特別行政區(qū)的海水沖廁系統(tǒng)等，實(shí)際與國外的做法并無形式及內(nèi)容上的差別。

    嘗到甜頭后，國內(nèi)的部分地區(qū)，陸續(xù)對分質(zhì)供水作了更為積極的嘗試。建設(shè)部已將湖南的岳陽市列為分質(zhì)供水（生活、生產(chǎn)雜用）的試點(diǎn)城市。上海也開始興建區(qū)域性雙給水（飲用與使用）系統(tǒng)的試點(diǎn)工程，如上海管道純凈水公司采取與房地產(chǎn)商合作的形式，在新建住宅小區(qū)建設(shè)“管道分質(zhì)供水”系統(tǒng)，由房地產(chǎn)商負(fù)責(zé)管道部分的投資，純凈水公司負(fù)責(zé)水處理站的投資。其具體做法是在一棟高層（100戶左右）的樓頂建一小型水處理站（處理能力為每天1至2噸），每日定時向住戶供水，并在管道中增設(shè)了循環(huán)管路，以減少水在管網(wǎng)中的停留時間，避免水中細(xì)菌的生長。寧波市則在管道設(shè)計(jì)中采取集中供水方式，統(tǒng)一建立一大型水處理站（供水能力為每天1500 噸），處理后的水通過管網(wǎng)分別送至市內(nèi)各住宅小區(qū)。深圳市自來水公司借鑒上海和寧波等地經(jīng)驗(yàn)，正在建設(shè)“梅村一村管道直飲水”工程，規(guī)劃用水人口3萬，共7000余戶。供水設(shè)計(jì)能力為每天200噸，工藝設(shè)計(jì)中考慮在去除自來水中殘留有機(jī)物和有害物質(zhì)的同時，保持水中對人體有益的微量元素。為了更好地保證水質(zhì)，管網(wǎng)同樣設(shè)計(jì)了循環(huán)管路，以減少二次污染。大慶所采用的處理工藝與深圳基本相同，供水能力為每天1500噸。

    我國目前采取的分質(zhì)供水模式在一定程度上提高了城市居民用水的安全性，是受經(jīng)濟(jì)實(shí)力制約而采取的一種暫時性辦法。但這篇文章中討論的分質(zhì)供水是指另設(shè)管網(wǎng)供應(yīng)少量的專供飲食用的優(yōu)質(zhì)水，而將城市現(xiàn)有的自來水作為一般用水，這與目前國外的分質(zhì)供水在內(nèi)涵上有較大的區(qū)別。僅供飲用的管道供水在國際上也未有先例。

新豐江水，或是理想之源

    就目前的形勢而言，分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用已迫在眉睫，勢在必行。但分質(zhì)供水要考慮的因素很多，最基本的應(yīng)是水質(zhì)、水量和成本。如果引來的水質(zhì)和現(xiàn)有的水質(zhì)相差無幾，那管道供水就失去了意義；如果水量不足，無疑是杯水車薪，管道也就形同虛設(shè)；如果成本過高，會令人望而卻步。茫茫南粵，哪里才是理想之源？有人將目光瞄準(zhǔn)了距廣州不足200公里的新豐江水庫。

    新豐江水庫是目前廣東最大的水庫，水面面積相當(dāng)于兩個廣州市市區(qū)，集水面積5734平方公里，總庫容139億立方米，平均每年有71億立方米的水入庫。最難得的是，由于河源人民的不懈努力和無私奉獻(xiàn)，40多年來，新豐江水質(zhì)基本保持在國家I類標(biāo)準(zhǔn)，是廣東乃至全國少有的一潭凈水。根據(jù)對廣州、深圳、東莞、惠州和佛山5個珠江三角洲城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模和人民生活水平的分析和預(yù)測，即使到2020年，5地人均日耗用飲用水為25公升，每年也只不過從新豐江水引水1.71億立方的水量，對東江流域中下游水環(huán)境和水資源綜合利用以及對新豐江水資源原有的壓咸、納污、航運(yùn)等各種功能，幾乎沒有不利影響或影響甚小。而且新豐江與廣州地面自然落差90米，供水無需加壓，大大減少供水成本。

    受廣東省計(jì)委的委托，廣東省國際工程咨詢公司作出一份新豐江水庫至珠三角城市管道分質(zhì)供水工程預(yù)可行性報告報告指出，由新豐江至廣州輸水管道長185公里，采用雙管重力自流輸水方式，沿途設(shè)置至深圳、惠州、東莞、佛山分水點(diǎn)。善于供水廣州市區(qū)，提出在廣州市東圃鎮(zhèn)首期建設(shè)一座占地2.5萬平方米、日處理8萬立方米直接飲用水廠，供水區(qū)域?yàn)閺V州城區(qū)，面積390平方公里。如按2020年供水量建設(shè)廣州市城區(qū)分質(zhì)供水管網(wǎng)系統(tǒng)，需建管道總長4000公里。根據(jù)測算，新豐江水庫至廣州沿途向珠三角四個分水點(diǎn)管道輸水工種投資約42.3億元。廣州市的投資包括按分水量分?jǐn)偟妮斔艿?、建直接飲用水處理廠、城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)三項(xiàng)總計(jì)，約為66.5億元。

    分質(zhì)供水后，水價如何，會給市民增加多大負(fù)擔(dān)，這是老百姓最為關(guān)心的問題。報告認(rèn)為，相對于桶裝水而言，管道直供優(yōu)質(zhì)飲用水具有價廉、方便、保質(zhì)、保量的特點(diǎn)。目前，桶裝水（5加侖裝）的市場售價為每桶6元至20元不等，相當(dāng)于每升0.32元至1.05元。另外，上海市管道純凈水公司為用戶提供小區(qū)“管道分質(zhì)供水”，每戶收取2000元初裝費(fèi)，水費(fèi)為每每升0.30元，考慮初裝費(fèi)按5年分?jǐn)偅M(fèi)相當(dāng)于每升0.4元。按現(xiàn)行價格測算，而把分質(zhì)供水的水價定為每升0.05元，至2010年按每戶家庭平均3至5人，耗水量每人每天3升至10升測算，每戶家庭飲用水水費(fèi)將為每月13.5元至75元，處于一般家庭可接受的支出范圍。

    這份報告已于去年12月，邀請了陳清濂、朱承中、劉國緯等20多位國內(nèi)外知名的專家學(xué)者進(jìn)行了評審。專家們認(rèn)為：廣東省委、省政府對從新豐江取水至珠江三角洲管道分質(zhì)供水工種的預(yù)可行性研究，是高瞻遠(yuǎn)矚的，充分說明了省委、省政府對城鄉(xiāng)居民的關(guān)心，影響巨大。

    除了新豐江管道供水外，也有人主張從距廣州70公里的飛來峽引水入羊城，究竟哪個方案更佳，省政府仍未拍板。

全力治污，方是根本出路

    從合理配置、節(jié)約和使用水資源的角度看，使用管道輸水到珠三角各大中城市，實(shí)行分質(zhì)供水、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，利用價格杠桿調(diào)節(jié)市場需求，不但有利于提高發(fā)達(dá)地區(qū)的飲水質(zhì)量，改善水源地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，也有利于水資源的合理配置和節(jié)約。然而實(shí)施起來，尚有幾個難點(diǎn)：

    比如，一次性投資巨大。僅廣州市就達(dá)66.5億元，還不包括珠三角其他幾個城市的投入。雖然這個數(shù)目低于建廣州地鐵（一期工程）及內(nèi)環(huán)路，但要籌措這筆資金畢竟要費(fèi)時日。又如，鋪設(shè)城市供水管網(wǎng)建設(shè)的施工存在較大難度。據(jù)廣州市供水部門介紹，廣州城區(qū)現(xiàn)有的4000公里長的自來水管網(wǎng)，是歷時百年建設(shè)起來的。目前廣州市地下已埋設(shè)了五套管網(wǎng)（通訊、煤氣、供水、供電等），若再加一套獨(dú)立的可直接飲用水管網(wǎng)，施工難度較大。

    主持這一研究報告評審的廣東省計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，新豐江水庫向廣州和珠三角城市管道分質(zhì)供水，從戰(zhàn)略看是個方向，但近期實(shí)現(xiàn)尚不可能，要等待一定時間。有專家建議，現(xiàn)在可先在新建住宅小區(qū)分質(zhì)供水，即在小區(qū)建小型水處理站，分兩套水管供水。因沒有二次污染，處理后的水的質(zhì)量明顯高于市場供應(yīng)的桶裝純凈水。待小區(qū)都有了兩套供水系統(tǒng)后，引新豐江的水就水到渠成。這不失為一個可比選的方案。

    實(shí)行管道分質(zhì)供水，對于因水源污染而備受困擾的珠三角來說，不啻久旱甘霖，喜煞人也。然而冷靜下來，心里依然不踏實(shí)。無論從遠(yuǎn)隔185公里的新豐江引水或從相距70公里的飛來峽供水，工程浩大，遠(yuǎn)水解近渴，不知要等到猴年馬月？

    引灤入津、南水北調(diào)┄┄已經(jīng)成功的和正在規(guī)劃的，都十分誘人。近在咫尺的如東深供水工程，對于香港的意義不用多講，對貧困的水源地也有巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。但不同于這些引水工程的是，廣州乃至珠三角并不缺水。尤其是廣州，珠水滔滔，要多少有多少，只是水源被污染了。應(yīng)該說，引來干凈水也許是個好辦法，也是基于老百姓切身利益的得民之舉。但那只不過是沒有辦法的辦法，畢竟不是長久之計(jì)，全力治污才是解決問題之根本。

    我期待著清流汩汩的那一天，但我更希望早日喚回江河復(fù)清、人暢魚歡的舊夢。珠三角水污染雖不輕，但并不是無藥可醫(yī)，萬不可輕言放棄，更不能因?yàn)橛辛艘?jì)劃就破罐子破摔，任由污染日重。如果以為日后不愁沒凈水喝而怠慢了江河治污，讓她就這么黑臭下去，我想，即使有朝一日能喝上天底下最清最甜的水，又何嘗不是一出悲劇？

    但愿清流入屋之日，乃民眾覺醒之時，香甜之夢方可久遠(yuǎn)，甘冽之水始會長流。