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案中案曝我國勞務(wù)輸出業(yè)“慣例”

 乘成 2010-08-04
一百九十余名淘金夢者夢碎江蘇

  一起合同詐騙案引出了非法經(jīng)營案。

  一家勞務(wù)公司的負(fù)責(zé)人報(bào)警,稱被另一家從事“對外勞務(wù)輸出”的公司騙走了44萬元。公安機(jī)關(guān)在偵查時(shí)卻發(fā)現(xiàn),報(bào)警的公司及其負(fù)責(zé)人也涉嫌犯罪。

  該公司負(fù)責(zé)人對《法治周末》直言不諱,他們確實(shí)是違規(guī)操作,但這樣的中介公司到處都是,平時(shí)也都是這樣操作的。

  銀監(jiān)會(huì)叫停銀行違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目

  這起非法勞務(wù)輸出案中案,曝出我國對外勞務(wù)輸出行業(yè)的部分內(nèi)幕,也折射出這一行業(yè)亟待規(guī)范。

  “月工資人民幣7000元”、“月工資人民幣10000元”。隨便打開一個(gè)國際勞務(wù)信息網(wǎng)頁,就能看到如此刺激眼球的字眼。

  輸入關(guān)鍵詞“出國勞務(wù)信息”,輕輕一點(diǎn),就能在網(wǎng)絡(luò)上搜索到100余萬個(gè)相關(guān)網(wǎng)頁。出國打工賺錢真的如此容易嗎?

  為還債不惜行騙

  “是因?yàn)閷Ψ?#215;×公司的負(fù)責(zé)人梁春玲突然不知去向,導(dǎo)致我無法退款,我主觀上沒有非法占有匯來的錢款的目的。”

  2010年7月29日上午,江蘇省淮安市某區(qū)法院法庭內(nèi),一位名叫趙文的中年男子正在陳述。

  此時(shí),坐在旁聽席里的一名短發(fā)中年女子,聽了這話,差點(diǎn)兒就站起來指責(zé)他“胡說”,但當(dāng)看到前排坐著的兩名法警,她還是忍住了沒動(dòng)。她就是趙文指的“梁春玲”,正是她在2008年10月13日向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,稱自己被趙文以對外輸出勞務(wù)的名義騙去了44萬元。

  2007年9月的一天,位于江蘇省淮安市某商業(yè)大廈11樓的××公司里來了一名不速之客,“我想見你們經(jīng)理,有一單生意,不知有沒有興趣合作”。

  梁春玲出來一看,這人面生得很,40歲左右,平頭、單眼皮,相貌并不起眼,“您好,我是梁春玲,公司由我負(fù)責(zé)”。

  “我叫趙文,是揚(yáng)州市一家公司的經(jīng)理,我早就從同行那里得知你們公司的業(yè)務(wù)做得不錯(cuò),今天來,一是學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),另外,我還有一筆生意想和貴公司合作。”對方說。

  據(jù)趙文說,他一直在為3家韓國企業(yè)代理研修生業(yè)務(wù),現(xiàn)在急需招20余人派往韓國企業(yè)本部從事勞務(wù)。研修生業(yè)務(wù),就是由中介公司在國內(nèi)招募合適的工人,輸送給外資企業(yè),由外企以到外國本部學(xué)習(xí)的名義,派到外國本部從事勞務(wù)。

  “我因?yàn)閯偹妥吡艘慌说叫录悠?目前手頭上沒有合適的工人。你們公司運(yùn)營得不錯(cuò),我想應(yīng)該有這方面的儲(chǔ)備。”趙文解釋了自己選擇××公司作為合作伙伴的原因。

  “我從網(wǎng)上查到,他的公司沒有對外簽約的資質(zhì),但是業(yè)內(nèi)沒有對外簽約資質(zhì)的公司多了,如果只是輸送研修生,應(yīng)該是可以的。”梁春玲在網(wǎng)上和實(shí)地考察了趙文的公司之后,覺得此事還是可行的,隨后與趙文簽了合同。

  兩個(gè)月后,第一批共計(jì)9人的報(bào)名表被傳真到了趙文的公司,緊接著是第二批、第三批,梁春玲一共傳送了22名工人的材料給趙文,同時(shí)也將44萬元的前期費(fèi)用分3次匯到了趙文的賬上。

  此后便是漫長的等待。梁春玲先后催過多次,但趙文不是找借口推托,就是避而不見,2008年11月,趙文干脆去了新加坡。

  “我一直追著他要錢,就是要不到。”無奈之下,梁春玲到公安局報(bào)了案。2010年1月24日,趙文從新加坡悄悄回國,但在廣州白云機(jī)場 一入境,便被公安機(jī)關(guān)抓獲。2010年5月13日,趙文因涉嫌合同詐騙罪被起訴。

  據(jù)了解,趙文這樣鋌而走險(xiǎn),不過是因?yàn)榇饲八龅膬蓡稳毡狙行奚鷺I(yè)務(wù)全部以失敗告終,他收了30多萬元的前期費(fèi)用,卻沒有把一個(gè)人送出國,為了退款,他打起了冒用韓企的名義搞一筆錢用于還債的主意。在網(wǎng)上找了一陣之后,梁春玲所在的公司成了他的目標(biāo)。

  報(bào)案人也被判刑

  就在趙文被立案偵查不久,梁春玲也被刑事拘留了,2009年12月被法院判處幾個(gè)月有期徒刑。旁聽趙文被公訴一案的庭審時(shí),梁春玲剛剛刑滿釋放。

  梁春玲曾經(jīng)是公務(wù)員,還曾做過某部門的負(fù)責(zé)人。1996年,她辭職下海,做起了勞務(wù)中介。開始只是為國內(nèi)企業(yè)提供勞務(wù),自2005年開始,開始了對外輸出勞務(wù),“那時(shí)做的都是韓國企業(yè)的研修生,每年能送出去100多人吧”。

  正是這每年送出去的100多人,讓梁春玲在業(yè)內(nèi)小有名氣,因此,當(dāng)她于2007年在網(wǎng)上發(fā)出招聘護(hù)工到韓國工作的消息后,一時(shí)間,不少勞務(wù)中介公司與她聯(lián)系。

  “我的同鄉(xiāng)就是通過梁春玲所在的公司到韓國做勞務(wù)的,她回來告訴我,賺了不少錢。這次看到招聘廣告,我就馬上通知了所有我能聯(lián)系到的親友、同學(xué)。”25歲的小鄭才開始做勞務(wù)中介,就為自己發(fā)現(xiàn)了這條致富信息而激動(dòng)不已,她一次便提供了9人的名單,并向梁春玲支付了前期費(fèi)用9萬元。

  除了一些中介公司提供的人員以外,也有個(gè)人找上門來的,家住江蘇省連云港  市的李麗便是一個(gè)。“2007年10月,我在互聯(lián)網(wǎng)上看見淮安市××公司的招工簡章,就根據(jù)網(wǎng)上留的聯(lián)系方式和地址找到了他們。當(dāng)時(shí)是梁春玲接待的我。”

  梁春玲給李麗看了宣傳資料,又讓她看了掛在墻上的營業(yè)執(zhí)照和外貿(mào)局頒發(fā)的允許做勞務(wù)的許可證,某電視臺(tái)頒發(fā)給公司的“守誠信先進(jìn)單位”牌匾,以及通過她們輸送到韓國的工人在韓國的照片。

  在得知拿到韓語證書后保證6個(gè)月內(nèi)就可以去韓國打工,李麗向梁春玲交納了15000元前期費(fèi)用。

  但這“保證”一下子就過了兩年,交納了費(fèi)用的190多人直到現(xiàn)在還沒有出國,大部分人也沒有得到退款。

  原來,這次是梁春玲和韓國某福利社聯(lián)系的出國勞務(wù)事宜,而梁春玲的公司也沒有對外簽約的資質(zhì),為了應(yīng)對檢查,她在與韓方企業(yè)口頭約定之后,又找到了國內(nèi)一家有資質(zhì)的公司,請?jiān)摴九c韓方簽訂了一份合同,再由該公司給她一份為韓方企業(yè)招護(hù)工的委托書。

  但梁春玲百密一疏,她要求該公司出具委托書時(shí)將時(shí)間提前,可是該公司成立于2008年7月,而委托書上的時(shí)間卻是2008年5月。

  “據(jù)我所知,國內(nèi)很多從事對外勞務(wù)輸出的公司都是這么操作的。因?yàn)闆]有資質(zhì),就自己先談好,再找家有資質(zhì)的公司代自己簽約,然后下個(gè)委托書就好了。”梁春玲直言不諱,“我們收的前期費(fèi)用算是少的了,一般中介公司從事對外勞務(wù)輸出,送一個(gè)人出去就能賺三四萬元,我一般也就賺5000元到1萬元。”

  按照梁春玲的說法,她要等趙文把錢賠給她之后才可以“清賬”。但等待并不樂觀。

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