辦公室工作是一項綜合性、全局性很強的工作,工商系統(tǒng)辦公室,是工商部門領(lǐng)導(dǎo)實施科學(xué)決策和有效領(lǐng)導(dǎo)的綜合辦事機構(gòu),肩負(fù)著調(diào)查研究、督促檢查、參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等重要職能,發(fā)揮著承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的作用。做好辦公室工作,事關(guān)系統(tǒng)決策部署的落實,事關(guān)全局工作水平的提高,事關(guān)系統(tǒng)整體形象的提升,事關(guān)為地方經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的全過程。因此,只有把辦公室工作放到工商行政管理事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景中去思考,放到落實科學(xué)發(fā)展觀的大局中去謀劃,放到服務(wù)職能轉(zhuǎn)變和提升的大環(huán)境中去定位,才能順應(yīng)新形勢,達(dá)到新要求,迎接新挑戰(zhàn)。
一、充分認(rèn)識機關(guān)辦公室工作面臨的新形勢
(一)實現(xiàn)工商行政管理職能轉(zhuǎn)型的思想觀念急需更新。兩費”停征后,工商行政管理工作由“傳統(tǒng)監(jiān)管型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變是目前擺工商干部職工面前的緊迫任務(wù)。廣大干部職工要深入分析工商工作面臨的發(fā)展瓶頸和發(fā)展機遇,進(jìn)一步理清堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商工作的新思路。因此,辦公室人員的思想觀念要著力破解“三個”難題,思想觀念與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的問題;執(zhí)法效能與改革創(chuàng)新不合拍的問題;工作作風(fēng)與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題。
(二)執(zhí)政為民的“陽光政務(wù)”建設(shè)步伐加快。工商部門的工作職能已由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,堅持以人為本、以民為本宗旨,全面落實惠民行動,讓群眾都能享受改革的成果;全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,擴大群眾的知情權(quán);充分發(fā)揚民主,依靠群眾辦大事、辦實事,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。因此,辦公室工作觀念、工作方法也要隨之轉(zhuǎn)變。
(三)信息時代對加快電子政務(wù)建設(shè)提出更高要求。目前,省局市局開通了內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng),創(chuàng)造了干部職工在網(wǎng)上辦公條件。今年,省局辦公室又組織開發(fā)了智能辦公政務(wù)信息管理系統(tǒng),這就要求辦公室職工實行無紙化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化辦公。
二、進(jìn)一步明確新形勢下機關(guān)辦公室工作的新任務(wù)
(一)更加注重綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。應(yīng)加強與省市局、縣委縣政府、和部門之間的綜合協(xié)調(diào),及時了解上級機關(guān)的決策情況,確保政令暢通、反饋及時;認(rèn)真做好單位領(lǐng)導(dǎo)之間的工作協(xié)調(diào)與銜接,統(tǒng)籌活動安排,確保規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn);抓好單位職工之間的協(xié)調(diào),確保工作環(huán)環(huán)緊扣,富有活力。
(二)更加注重辦文辦會質(zhì)量。應(yīng)努力提高辦文質(zhì)量。嚴(yán)格辦文程序,堅持限時辦結(jié)制度,進(jìn)一步規(guī)范、及時運轉(zhuǎn)各類公文;進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng),務(wù)求實效,做到內(nèi)容實、質(zhì)量高、運行快;牢固樹立精品和效率意識,嚴(yán)把政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)、用印關(guān)、裝訂關(guān),不斷提高辦文質(zhì)量,多出快出精品佳作。應(yīng)切實增強辦會實效。認(rèn)真落實精文減會規(guī)定,嚴(yán)格會議申報審批,倡導(dǎo)開短會、開現(xiàn)場會,合并開會;扎實搞好會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后督辦;對重要會議及早制定籌備方案,不斷提高辦會質(zhì)量。
(三)更加注重信息調(diào)研參謀。一是及時反饋信息。健全信息網(wǎng)絡(luò),暢通信息渠道;落實準(zhǔn)確、全面、及時報送信息制度;緊扣工作中心和發(fā)展大局,把握熱點、聚集難點,深入挖掘新農(nóng)村建設(shè)、解決“四難”問題、著眼三個發(fā)展等重點工作的精品信息。二是深入調(diào)查研究。圍繞省市局和縣委、縣政府重大決策部署和本單位工作重點,對具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,撰寫出參考價值高的調(diào)研文章,及時為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù);建立重點課題集體攻關(guān)制度,抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,增強調(diào)研工作實效。三是加強督查督辦。進(jìn)一步完善工作機制,改進(jìn)督查手段,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,確保工作落到實處;堅持“批必查、查必果、果必報”的原則,對重點工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項跟蹤督辦,確?!笆率掠谢匾簟⒓薪Y(jié)果”;及時分解工作目標(biāo)任務(wù),定期監(jiān)測,嚴(yán)格考核,確保實效。
(四)更加注重電子政務(wù)建設(shè)。辦公室職工應(yīng)提高素質(zhì),實現(xiàn)人人在網(wǎng)上辦公;上報、下發(fā)的文件和信息應(yīng)在網(wǎng)上交換;統(tǒng)一域名格式,規(guī)范欄目設(shè)置,方便群眾辦事;加強網(wǎng)站日常管理,及時更新政務(wù)信息,構(gòu)架黨和政府與群眾的“電子橋梁”,努力打造“陽光工商”。
(五)更加注重為群眾服務(wù)的工作方法。落實一線解決問題制度,進(jìn)群眾門、記群眾事、連群眾心,積極主動上門服務(wù),真心實意與群眾溝通;綜合運用政策、法律、經(jīng)濟等手段和教育協(xié)商、調(diào)調(diào)等方法,力求給辦事群眾一個滿意答復(fù);推行首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、跟蹤服務(wù)制等,使群眾的事情得到妥善辦理。加大協(xié)調(diào)配合力度,整合各方優(yōu)勢資源,建立齊抓共管,整體聯(lián)動工作機制,使群眾的事情得到有效的解決。
(六)更加注重整體均衡運行。一加強行政管理。強化后勤服務(wù)設(shè)施、設(shè)備管理,確保資產(chǎn)有效利用;建立健全內(nèi)部各項管理制度,強化制度約束,實行人性化管理。二加強安全保衛(wèi)。強化安全意識,明確安全。任;堅持常年領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)、專人值班制度;狠抓車輛管理,保證行車安全;加強巡邏、檢查,注重防火防盜,確保機關(guān)安全。三加強接待工作。堅持文明、節(jié)儉、熱情、周到的原則,加強接待軟硬件建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行接待制度,規(guī)范接待服務(wù)流程,不斷提高接待水平。四要加強精神文明、保密、檔案工作。搞好綠化、美化、凈化、亮化“四大工程”,深入開展文明單位創(chuàng)建活動,打造文明機關(guān);強化保密意識,建立規(guī)章制度,加強檢查,確保國家秘密安全;及時對文件進(jìn)行整理、裝訂、歸檔。
三、新形勢下的工商機關(guān)辦公室工作的新途徑
(一)加強思想建設(shè),強化“四種意識”。一是加強政治意識。辦公室的干部職工必須具備正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀點、嚴(yán)格的政治紀(jì)律、較強的政治鑒別力和政治敏銳性。二是質(zhì)量意識。牢固樹立質(zhì)量就是生命的理念,辦文、辦會、辦事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把高質(zhì)量要求貫徹工作始終。三是效率意識。增強時間觀念,提高工作效率。四是奉獻(xiàn)意識。正確處理公與私、義與利、苦與樂、得與失的矛盾。
(二)加強能力建設(shè),做到“三心”干事。一是用心想事,在想得寬而細(xì)上下功夫。辦公室作為一個機關(guān)的智囊團、參謀部和服務(wù)部,必須站在全局來思考問題,必須思想解放、視野開闊、高瞻遠(yuǎn)矚,觀念超前,更好的為加快發(fā)展服務(wù)。二是用心謀事,在謀得深而遠(yuǎn)上下功夫。思考每一件事情都要深謀遠(yuǎn)慮,才能提供科學(xué)的、有價值的決策參考。多用心謀劃本單位的發(fā)展,多思考大事大頭,重抓急事難事,積極出謀劃策,搞好協(xié)調(diào)配合,共同推動工作。三是用心干事,在干得快而精上下功夫。牢固樹立精品意識、效率意識。堅持講優(yōu)質(zhì)、講高效,以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),高效辦事,優(yōu)質(zhì)辦會,精品辦文。工作時使出最大力氣,出手時達(dá)到最高水平,是次品的、是廢品的堅決不準(zhǔn)出辦公室。
(三)加強作風(fēng)建設(shè),樹立“三實”形象。一是樹立求實創(chuàng)新形象。把培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新意識作為大事來抓,在綜合協(xié)調(diào)、辦文辦會、后勤接待等方面,大膽地闖,大膽地干,用創(chuàng)新的方法推動工作,用創(chuàng)新的機制激發(fā)活力。二是樹立落實高效形象。應(yīng)做到行動上快節(jié)奏、運轉(zhuǎn)上求規(guī)范、工作上零失誤。堅持立說立辦、當(dāng)日事當(dāng)日畢,常事快辦,急事急辦,特事特辦,確保各項工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。明確工作職責(zé),嚴(yán)格定崗、定人、定責(zé)管理,規(guī)范辦文、辦會、辦事等工作程序,嚴(yán)把政策關(guān)、文字關(guān)、裝訂關(guān),多出精品公文;搞好會前調(diào)研、會中服務(wù)、會后總結(jié),多辦精品會議。處處留心,時時細(xì)心,力求各項工作零失誤,讓領(lǐng)導(dǎo)、部門、群眾“三滿意”。三是樹立務(wù)實清廉形象。大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)求之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),愛崗敬業(yè),求實進(jìn)取,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;教育職工倡導(dǎo)胡總書記八個方面的良好風(fēng)氣,堅持依法行政,保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度、生活作風(fēng),堅決克服奢侈浪費、貪圖享樂、以權(quán)謀私等行為,努力建設(shè)一支既務(wù)實清廉又敢干事、肯干事、干成事的職工隊伍。
(四)加強隊伍建設(shè),建立健全“四項”機制。一是實施素質(zhì)工程。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍目標(biāo),教育辦公室職工端正學(xué)風(fēng),樹立終身學(xué)習(xí)理念。要鼓勵職工參加在職教育和各類函授、自學(xué),不斷拓寬知識面,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。二是加強人才培養(yǎng)。應(yīng)采取定任務(wù)、壓擔(dān)子的方式,加強辦公室職工的培養(yǎng),使他們盡快成長。三是加強目標(biāo)考核。將機關(guān)辦公室工作納入局機關(guān)年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,辦公室職工所提合理化建議和意見,應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將辦公室工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,應(yīng)定期研究、檢查;應(yīng)幫助辦公室正確把握各個時期的工作重點,讓辦公室緊貼政府、黨組的工作思路,充分發(fā)揮工商職能作用。應(yīng)多與辦公室職工溝通思想,幫助他們不斷提高分析新情況、解決新問題、化解新矛盾的能力和水平;盡力改善辦公條件,全力解決工作中的具體問題。