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據第一財經日報報道,5月27日,美國發(fā)布了新版《美國國家安全戰(zhàn)略》報告。這是奧巴馬上任以來首次發(fā)布這一戰(zhàn)略,也是美國四年來的第一次。新戰(zhàn)略仍以維護美國“領導地位”為戰(zhàn)略目標,但在戰(zhàn)略手段方面強調立足國內與開展國際合作,與美國前總統(tǒng)布什的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略形成對比。 布什在任期間,曾在2002年、2006年兩度推出這一報告。時隔四年后,最新版報告的推出,被外界視為觀察美國戰(zhàn)略最新動向的重要風向標。 立足國內 與此前的國家安全戰(zhàn)略相比,新戰(zhàn)略仍強調維護美國的“領導地位”;不過,對美國“領導地位”的基礎認識不同。與此前強調海外用兵的戰(zhàn)略相比,新戰(zhàn)略更強調“立足本土”,首先應對來自本土的安全威脅。 對于任何一份安全戰(zhàn)略報告來說,開列出安全威脅是首要任務。不過,不同于布什版戰(zhàn)略,奧巴馬版戰(zhàn)略對美國的安全威脅定義更寬。在這份新戰(zhàn)略中,除了傳統(tǒng)的威脅外,還包括了經濟危機與“本土恐怖分子”這兩大來自美國國內的安全威脅。 這份新戰(zhàn)略特別強調國內經濟是美國的“權力之源”,表示只有促進經濟的繁榮,美國的國家安全和海外影響力才能得到根本保證。報告強調,必須把推動經濟增長和扭轉財政狀況作為國家安全的優(yōu)先任務來看待;包括基礎設施建設在內的經濟復蘇,將更加安全可信地應對恐怖主義和自然災害;發(fā)展新形式能源將降低美國對海外石油的依賴。 此外,“本土恐怖威脅”登上了美國國家安全威脅的“榜單”。新戰(zhàn)略表示,為應對來自國內的恐怖主義威脅,聯(lián)邦政府將把社區(qū)安全與國家安全結合起來,使地方上的社區(qū)具有應對國家安全威脅的能力。 |
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