中華人民共和國(guó)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

SL296—2004

水電農(nóng)村電氣化驗(yàn)收規(guī)程

Checking and acceptance code of practice

on rural hydropower electrification

2004-03-18發(fā)布　　　　　　　　　　　 2004-07-01實(shí)施

中華人民共和國(guó)水利部 發(fā)布

中華人民共和國(guó)水利部

關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《水電農(nóng)村電氣化驗(yàn)收規(guī)程》

SL 296—2004的通知

水國(guó)科[2004]87號(hào)

部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)，各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局，水利局：

經(jīng)審查，批準(zhǔn)《水電農(nóng)村電氣化驗(yàn)收規(guī)程》為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并予發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為SL 296—2004。本標(biāo)準(zhǔn)自2004年7月1日起實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)文本由中國(guó)水利水電出版社出版發(fā)行。

二○○四年三月十八日

前言

本規(guī)程按照水利部2003年水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃要求和水利部國(guó)科綜[2003]11號(hào)《關(guān)于下達(dá)2003年水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目(財(cái)政專項(xiàng))任務(wù)的通知》以及《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》(SL1—2002)制定。本規(guī)程主要包括以下內(nèi)容： ——水電農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收依據(jù)； ——水電農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收的基本條件； ——水電農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收內(nèi)容與要求； ——水電農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收程序與方法； ——水電農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

本規(guī)程為全文推薦。

本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)水利部

本標(biāo)準(zhǔn)主持機(jī)構(gòu)：水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局

本標(biāo)準(zhǔn)解釋單位：水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局

本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局

本標(biāo)準(zhǔn)出版、發(fā)行單位：中國(guó)水利水電出版社

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：邢援越 楊樹良 李如芳 程 駿

方心林 唐山松 周 雙 王 甲

本標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議技術(shù)負(fù)責(zé)人：白 林 李其道

本標(biāo)準(zhǔn)體例格式審查人：竇以松

目　　次

1 總則……………………………………………………………………………………………1
2 驗(yàn)收依據(jù)………………………………………………………………………………………2
3 驗(yàn)收基本條件…………………………………………………………………………………3
4 驗(yàn)收內(nèi)容與要求………………………………………………………………………………4
5 驗(yàn)收程序與方法………………………………………………………………………………6
6 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告………………………………………………………………………………………7
7 鞏固提高………………………………………………………………………………………8
附錄A 主表………………………………………………………………………………………9
附錄B 輔表……………………………………………………………………………………14
標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明……………………………………………………………………………………20

1 總則

1.0.1 為規(guī)范水電農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收程序與方法，統(tǒng)一驗(yàn)收內(nèi)容與要求，按照《水電農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)》(SL 30—2003)和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。 1.0.2 本規(guī)程適用于不同時(shí)期國(guó)家水電農(nóng)村電氣化建設(shè)縣(市、區(qū)、旗，下同)的驗(yàn)收。水電農(nóng)村電氣化市(地、州、盟，下同)的驗(yàn)收可參照?qǐng)?zhí)行。 1.0.3 水電農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收除執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2 驗(yàn)收依據(jù)

2.0.1 省人民政府或省水電農(nóng)村電氣化領(lǐng)導(dǎo)小組同意水電農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收的通知。 2.0.2 國(guó)務(wù)院和地方人民政府及有關(guān)部門關(guān)于水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)的文件。 2.0.3 水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃和實(shí)施方案。

3驗(yàn)收基本條件

3.0.1 農(nóng)村水電管理體制應(yīng)符合SL 30要求。 3.0.2 縣人民政府或水電農(nóng)村電氣化領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按SL 30及本規(guī)程的規(guī)定自驗(yàn)合格，并編寫全面反映水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)主要指標(biāo)、建設(shè)過(guò)程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效果、主要經(jīng)驗(yàn)等的自驗(yàn)報(bào)告。 3.0.3 有關(guān)文件、報(bào)告、資料等應(yīng)滿足驗(yàn)收要求。 3.0.4 與水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)有關(guān)的電源工程、輸變電工程應(yīng)投產(chǎn)運(yùn)行。 3.0.5 應(yīng)積極推廣使用先進(jìn)技術(shù)和科技成果，推進(jìn)農(nóng)村水電現(xiàn)代化。 3.0.6 農(nóng)村水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和安全運(yùn)行應(yīng)符合SL 30要求。

4 驗(yàn)收內(nèi)容與要求

4.0.1 水電農(nóng)村電氣化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)健全，職能落實(shí)。水行政主管部門應(yīng)有效行使農(nóng)村水電行業(yè)管理職能。農(nóng)村水電開發(fā)應(yīng)符合水資源(水量、水能、水質(zhì)、水域)統(tǒng)一管理的要求。 4.0.2 水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的方向，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、江河治理、生態(tài)保護(hù)、扶貧開發(fā)相結(jié)合。電源、電網(wǎng)建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，有保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境的具體措施。 4.0.3 電網(wǎng)布局應(yīng)合理且安全可靠。水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃確定的主要建設(shè)任務(wù)應(yīng)基本完成。 4.0.4 用電指標(biāo)應(yīng)達(dá)到SL 30規(guī)定。 4.0.5 應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村水電現(xiàn)代化建設(shè)，開展水電站和變電站無(wú)人值班、少人值守試點(diǎn)和推廣工作，并積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的調(diào)度自動(dòng)化和信息管理系統(tǒng)。 4.0.6 農(nóng)村水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)達(dá)到以下要求： 1 企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)完善，形成激勵(lì)約束機(jī)制。 2 電站、電網(wǎng)安全運(yùn)行管理水平達(dá)到SL 30規(guī)定，水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)期間未發(fā)生重大責(zé)任事故。 3 農(nóng)村水電企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度和年均凈資產(chǎn)收益率高于本省農(nóng)村水電行業(yè)平均水平。 4 堅(jiān)持職工培訓(xùn)制度，具有一支與當(dāng)?shù)厮娹r(nóng)村電氣化發(fā)展水平相適應(yīng)的運(yùn)行管理和安裝修試技術(shù)隊(duì)伍。 5 制定有完善的運(yùn)行、檢修、安全和管理等規(guī)章制度，并能嚴(yán)格執(zhí)行。 6 農(nóng)村用電管理實(shí)行“三公開”(電量公開、電價(jià)公開、電費(fèi)公開)、“四到戶”(收費(fèi)到戶、銷售到戶、抄表到戶、服務(wù)到戶)、“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一電價(jià)、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核)。 4.0.7 水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)應(yīng)具有以下經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益： 1 全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和農(nóng)民人均年純收入增長(zhǎng)率高于本省平均水平。 2 促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化率的提高。 3 文化教育、科技衛(wèi)生事業(yè)有較大發(fā)展，人民生活質(zhì)量有明顯提高。 4 鞏固生態(tài)建設(shè)成果，保護(hù)森林資源，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

5 驗(yàn)收程序與方法

5.0.1 水電農(nóng)村電氣化建設(shè)縣具備驗(yàn)收條件后，應(yīng)由縣人民政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)市人民政府轉(zhuǎn)報(bào)省(自治區(qū)、直轄市，下同)人民政府或省水電農(nóng)村電氣化領(lǐng)導(dǎo)小組。 5.0.2 驗(yàn)收工作應(yīng)由省人民政府或省水電農(nóng)村電氣化領(lǐng)導(dǎo)小組主持，由省發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政、水利等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家組成驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收小組)，進(jìn)行水電農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收。 5.0.3 申請(qǐng)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)驗(yàn)收的縣，應(yīng)將驗(yàn)收資料準(zhǔn)備齊全，提交驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收小組)審查。驗(yàn)收資料應(yīng)包括以下幾項(xiàng)。 1 縣人民政府關(guān)于水電農(nóng)村電氣化建設(shè)的自驗(yàn)報(bào)告。 2 有關(guān)電氣化建設(shè)專題報(bào)告。 3 水電農(nóng)村電氣化建設(shè)成就錄像、圖片等。 4 水電農(nóng)村電氣化建設(shè)的有關(guān)文件、報(bào)告、臺(tái)賬資料等。 5.0.4 驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收小組)應(yīng)于驗(yàn)收前組織專家組開展現(xiàn)場(chǎng)核查，按照SL 30和本規(guī)程要求，對(duì)驗(yàn)收資料進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)電站、電網(wǎng)和用電戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，提出核查報(bào)告。 5.0.5 驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收小組)應(yīng)聽取縣人民政府關(guān)于水電農(nóng)村電氣化建設(shè)工作匯報(bào)和專家組核查情況匯報(bào)。 5.0.6 驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收小組)應(yīng)提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由省人民政府將驗(yàn)收合格的水電農(nóng)村電氣化縣或市，報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部審批。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部授予“××時(shí)期水電農(nóng)村電氣化縣”或“××時(shí)期水電農(nóng)村電氣化市”稱號(hào)并頒發(fā)證書。

6 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

6.0.1 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收小組)2/3成員同意，并附有驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收小組)成員簽名。 6.0.2 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)按以下要求編寫： 1 前言。主要包括批準(zhǔn)驗(yàn)收部門、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收小組)組成單位、驗(yàn)收程序等。 2 水電農(nóng)村電氣化建設(shè)成果。主要包括：體制建設(shè)、機(jī)構(gòu)和職能建設(shè)；電氣化建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)；新建電源、電網(wǎng)工程；水電企業(yè)科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)；電氣化建設(shè)投資及構(gòu)成；電氣化建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步等方面的作用。 3 電氣化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。 4 電氣化建設(shè)存在的主要問(wèn)題及努力方向。 5 驗(yàn)收結(jié)論。 6.0.3 當(dāng)驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收小組)成員對(duì)某些主要指標(biāo)或驗(yàn)收結(jié)論持有不同意見時(shí)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)予反映。

7 鞏固提高

7.0.1 水電農(nóng)村電氣化縣或水電農(nóng)村電氣化市應(yīng)實(shí)行連續(xù)建設(shè)，動(dòng)態(tài)管理，五年一個(gè)臺(tái)階，不斷提高電氣化水平的機(jī)制。 7.o.2 驗(yàn)收不合格的水電農(nóng)村電氣化縣或水電農(nóng)村電氣化市，經(jīng)繼續(xù)建設(shè)提高后，可再次申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后授予“××時(shí)期水電農(nóng)村電氣化縣”或“××時(shí)期水電農(nóng)村電氣化市”的稱號(hào)并頒發(fā)證書。 7.0.3 驗(yàn)收合格的水電農(nóng)村電氣化縣或水電農(nóng)村電氣化市，應(yīng)繼續(xù)建設(shè)，不斷鞏固提高。 7.0.4 對(duì)不符合條件的水電農(nóng)村電氣化縣或水電農(nóng)村電氣化市，應(yīng)取消原稱號(hào)并摘牌；對(duì)繼續(xù)建設(shè)提高后符合SL 30要求的，可繼續(xù)申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后授予“××時(shí)期水電農(nóng)村電氣化縣”或“××時(shí)期水電農(nóng)村電氣化市”的稱號(hào)并頒發(fā)證書。

附錄：A 主表

      B 輔表