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《田中奏折》全文- 田中奏折 內(nèi)閣總理大臣田中義一，率領(lǐng)群臣誠(chéng)惶誠(chéng)恐謹(jǐn)以我帝國(guó)對(duì)“滿蒙”積極的根本政策奏聞。 對(duì)“滿蒙”的積極對(duì)策 所謂“滿蒙”就是指奉天、吉林、黑龍江及內(nèi)外蒙古而言。這里，不僅地廣人稀令人歆羨， 而農(nóng)礦森林的豐富也是世界無(wú)比。因此，我國(guó)為了開發(fā)其資源，以培養(yǎng)帝國(guó)永久繁榮，特設(shè) “南滿洲鐵道株式會(huì)社”，以中日共存共榮的名義，對(duì)該地的鐵路、海運(yùn)、森林、鐵礦、農(nóng) 業(yè)、畜產(chǎn)等各方面投資達(dá)四億四千萬(wàn)日?qǐng)A，這個(gè)企業(yè)實(shí)際是我國(guó)企業(yè)中規(guī)模最龐大的一個(gè)。 回顧在華盛頓會(huì)議簽訂九國(guó)條約以來，我國(guó)向“滿蒙”的擴(kuò)展事事受到限制，因此國(guó)內(nèi)上下 輿論為之嘩然。九國(guó)條約本來是在美國(guó)的主持下簽訂的，附議各國(guó)對(duì)我國(guó)在滿蒙勢(shì)力的增長(zhǎng) 并不反對(duì)，而認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易及投資利益借此可以得到保護(hù)。 東三省是亞洲的一個(gè)政治上不完整的地方，我日本如欲保護(hù)自己的安全，并進(jìn)而保護(hù)他國(guó)居 民的安全，就必須使用鐵血，這樣才能突破當(dāng)前的困難局面。然而，如果采取鐵血主義來保 全東三省，那么第三者的美國(guó)必將受到中國(guó)以夷制夷的煽動(dòng)，起來制止我國(guó)。這樣一來，我 國(guó)就要被迫與美國(guó)進(jìn)行角逐。 過去的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上是中日戰(zhàn)爭(zhēng)，將來如欲控制中國(guó)，必須首先打倒美國(guó)勢(shì)力，這和日俄 戰(zhàn)爭(zhēng)大同小異。如欲征服中國(guó)必先征服滿蒙；如欲征服世界，必先征服中國(guó)。 倘若中國(guó)完全被我國(guó)征服，其他如小亞細(xì)亞、印度、南洋等地異服的民族必然會(huì)敬畏我國(guó)而 向我投降，使全世界認(rèn)識(shí)到亞洲是屬于我國(guó)的，而永遠(yuǎn)不敢侵犯我國(guó)。這是明治大帝的遺策 ，也是我大日本帝國(guó)存立的必要大事。 考慮我國(guó)現(xiàn)狀和將來，如欲建立昭和新政，必須采取積極奪取滿蒙利權(quán)的方針，并借利權(quán)發(fā) 展貿(mào)易。這樣，不僅能制止中國(guó)工業(yè)的發(fā)展，還能避免歐美勢(shì)力的東漸，良策妙計(jì)莫過于此 。 滿蒙利權(quán)果真歸我所有，那么，就可以用滿蒙做基地，假借貿(mào)易來征服中國(guó)四百余州，就可 以利用滿蒙的權(quán)利作為司令塔來攫取整個(gè)中國(guó)富源，再利用中國(guó)餓富源，政府印度及南洋群 島，并進(jìn)而征服中小亞細(xì)亞以及歐洲。我大和民族為了向亞洲大陸發(fā)展，第一個(gè)重大關(guān)鍵就 在于掌握滿蒙利權(quán)。 為建立昭和新政并實(shí)現(xiàn)我帝國(guó)的恒久興盛，采取積極奪取滿蒙利權(quán)的政策是惟一辦法。 滿蒙并非中國(guó)領(lǐng)土 最不幸的是：日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，我國(guó)在宣戰(zhàn)布告上明確承認(rèn)滿蒙是中國(guó)領(lǐng)土，而在華盛頓會(huì)議上 簽訂的九國(guó)條約上也認(rèn)為滿蒙是中國(guó)領(lǐng)土，因此在外交上不得不承認(rèn)中國(guó)的主權(quán)。由于以上 三個(gè)錯(cuò)誤，給我國(guó)在滿蒙權(quán)益遺留下禍患。 我國(guó)今后要利用一切機(jī)會(huì)，使全世界知曉有關(guān)滿蒙主權(quán)的真相，并趁著機(jī)會(huì)以漸進(jìn)方式向內(nèi) 外蒙古擴(kuò)張以使大陸得到新生。 對(duì)于南北滿洲的利權(quán)，除應(yīng)根據(jù)二十一條勇往直前外，應(yīng)依下列附帶利權(quán)，擴(kuò)充我國(guó)既得權(quán) 利，以便永久享有其利益。 一、三十年商租期限滿期后，自由地加以展期，并使對(duì)方確認(rèn)經(jīng)營(yíng)商、工、農(nóng)等業(yè)的土地商 租權(quán)； 二、日本人在動(dòng)部?jī)?nèi)蒙古可以自由居住往來和經(jīng)營(yíng)各種工商業(yè)，在出入南北滿時(shí)中國(guó)方面不 得依中國(guó)法律進(jìn)行征稅或檢查； 三、全部的對(duì)奉天、吉林等地的十九處鐵礦、煤礦的開采權(quán)及森林采伐權(quán)； 四、在滿洲及東部蒙古的鐵路修筑及鐵路借款的優(yōu)先權(quán)； 五、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事顧問和教官的增聘及聘?jìng)虻膬?yōu)先權(quán)； 六、為管理朝鮮人的我國(guó)警察駐在權(quán)； 七、將吉長(zhǎng)鐵路的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)延長(zhǎng)九十九年； 八、特產(chǎn)物的專賣權(quán)及對(duì)歐美貿(mào)易貨品運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)； 九、黑龍江礦產(chǎn)的全部開采權(quán)； 十、吉會(huì)、長(zhǎng)大鐵路的修筑權(quán)； 十一、收回中東鐵路時(shí)提供借款的特權(quán)； 十二、安東、營(yíng)口的港權(quán)及運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)權(quán)； 十三、東三省中央銀行的設(shè)立及合辦權(quán)； 十四、畜牧權(quán)。 對(duì)內(nèi)外蒙古的積極政策 現(xiàn)在，圖什業(yè)圖王府內(nèi)有我退伍軍人十九名，已從王府取得土地購(gòu)買權(quán)、羊毛收購(gòu)權(quán)、礦山 開采權(quán)等，這些都已成為我國(guó)的先取權(quán)。此外，已將多數(shù)退伍軍人秘密派往該地，為了避免 引起奉天政府的嫌疑，使其經(jīng)常穿著中國(guó)服裝分散在該王府轄區(qū)內(nèi)從事開墾、畜牧和收購(gòu)羊 毛等工作。 這樣，一旦時(shí)機(jī)到來，內(nèi)外蒙古即將歸于我國(guó)所有。為此對(duì)于蒙古，擬自本年度起，從陸軍 機(jī)密費(fèi)中撥出一百萬(wàn)元左右，急速派遣軍人四百名，化化裝為教師或中國(guó)人，潛入內(nèi)外蒙古 ，拉攏一切舊王公，攫取該地的畜牧、礦山等，以便為國(guó)家樹立百年大計(jì)。 對(duì)朝鮮移民的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)政策 滿蒙各地資源豐富，適于朝鮮人移居，因此朝鮮人移居者日益增多，目前居住在東三省的朝 鮮人已達(dá)一百萬(wàn)人以上。 為能使移居滿蒙的朝鮮人達(dá)到二百五十萬(wàn)人以上，一旦有事，即令朝鮮人進(jìn)行軍事活動(dòng)，同 時(shí)還可以取締為名對(duì)他們的行動(dòng)加以援助。 另外，還可以“東拓（東洋拓殖株式會(huì)社）”和“滿鐵”作為后盾，在經(jīng)濟(jì)和金融方面對(duì)朝 鮮人進(jìn)行援助，借朝鮮人的力量來開發(fā)內(nèi)外蒙古并掌握其商業(yè)權(quán)。 這就是說，朝鮮人侵入滿蒙顯然對(duì)帝國(guó)的國(guó)防、經(jīng)濟(jì)具有密切關(guān)系，因此，今后要由政府大 力加以援助俾其成功，以為帝國(guó)發(fā)展制造新機(jī)會(huì)，特別是根據(jù)石井-藍(lán)辛協(xié)定多取得的我國(guó)對(duì) 滿蒙的特殊地位，在華盛頓會(huì)議上已經(jīng)放棄，幸而朝鮮人移居者日益增多，其投資也日益增 長(zhǎng)，這樣，石井-藍(lán)辛協(xié)定上規(guī)定的特權(quán)，就可以利用朝鮮移民的新問題而加以恢復(fù)，而對(duì)于 這種情況，從法理上說，在國(guó)際間沒有任何人可以反對(duì)我國(guó)。 新大陸的開發(fā)和滿蒙的鐵路 交通既是國(guó)際交往的工具和戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的保證，又是經(jīng)濟(jì)上的堡壘。我國(guó)所修建的鐵路大部分 在南滿，尚未進(jìn)入物產(chǎn)豐富的北滿，這是特別遺憾的。 南滿地方居住著很多中國(guó)人，這對(duì)于我國(guó)的國(guó)防和經(jīng)濟(jì)是不利的。我國(guó)如欲開發(fā)其富源和鞏 固國(guó)防，必須大力建設(shè)北滿的鐵路。 已有的滿鐵路線，主要是經(jīng)濟(jì)性的鐵路，而非循環(huán)鐵路，極不適于戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員和軍事運(yùn)輸。 在中國(guó)自己建設(shè)的鐵路方面，以吉林省政府的財(cái)力而言，不久將來即可建設(shè)運(yùn)輸能力強(qiáng)大的 鐵路，如果再利用奉天和黑龍江的財(cái)力進(jìn)行鐵路建設(shè)，中國(guó)方面鐵路的力量，不久將凌駕滿 鐵之上，必然會(huì)產(chǎn)生激烈的競(jìng)爭(zhēng)。然而，奉天省目前經(jīng)濟(jì)紊亂，除非我國(guó)出力救濟(jì)，否則無(wú) 力恢復(fù)。 我國(guó)利用這一時(shí)機(jī)，勇往直前以完成我國(guó)的修建鐵路的目的，同時(shí)，如果再極力進(jìn)行煽動(dòng)， 使奉票進(jìn)一步暴跌，那么，奉天政府的財(cái)政必然重蹈赤俄財(cái)政的覆轍，這是拭目可待的，到 那時(shí)，他們也就沒有能力開發(fā)滿蒙了。 唯有中東鐵路的勢(shì)力是很難打倒的，并且不幸的是這條鐵路線和滿鐵成“丁”字形，丁字形 固然也有有利的方面，但對(duì)軍事的進(jìn)展上確是十分不利的。 幸而赤俄的勢(shì)力日衰，已無(wú)力向，滿蒙擴(kuò)張，毫無(wú)疑問，今后中國(guó)的鐵路建設(shè)必將聽從日本 的指示。 赤俄雖然國(guó)力日衰，但對(duì)滿蒙擴(kuò)張的野心并未停止。其一舉一動(dòng)都是妨害我國(guó)的擴(kuò)張和滿鐵 的利益的。我國(guó)必須極力防止赤俄的擴(kuò)張。 我國(guó)首先應(yīng)該以防止赤俄南下為口實(shí)，逐漸向北滿強(qiáng)行擴(kuò)張以便攫取其資源，南面，要制止 中國(guó)勢(shì)力北上；北面，要制止赤俄勢(shì)力南下。為了對(duì)赤俄的政治和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行斗爭(zhēng)，應(yīng)該使中 國(guó)站在表面，我國(guó)在背后加以監(jiān)督，以防御赤俄勢(shì)力的擴(kuò)張。同時(shí)，還要采取機(jī)密手段和赤 俄合作，以防止中國(guó)勢(shì)力的增長(zhǎng)，和維護(hù)我國(guó)在滿蒙的既得利益。 前幾年，我國(guó)后藤新平主張恢復(fù)日俄邦交及邀請(qǐng)?jiān)斤w來訪的目的，主要是為了利用俄國(guó)牽制 中國(guó)。 我國(guó)對(duì)于滿蒙，不能單單依靠滿鐵而得到滿足。 鑒于我國(guó)擴(kuò)張的現(xiàn)況和將來，必須獨(dú)占南北滿鐵路。特別是擁有巨大富源的北滿及東蒙古方 面，對(duì)我國(guó)說來，發(fā)展余地很大而且有利。因?yàn)樵谀蠞M，中國(guó)人日益增多，無(wú)論政治上或經(jīng) 濟(jì)上我國(guó)都處于日趨不利的狀態(tài)，所以必須迅速進(jìn)入北滿的地盤，以謀國(guó)家的百年興隆之計(jì) 。 我國(guó)在最近將來，一定要在北滿和赤俄發(fā)生沖突，那時(shí)，可以按照日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的前例，如同當(dāng) 時(shí)回的滿鐵和大連那樣，獲得中東鐵路和吉林。為了取得北滿的富源，我國(guó)再一次在南滿的 曠野上與俄國(guó)展開斗爭(zhēng)，將是我國(guó)國(guó)運(yùn)發(fā)展上勢(shì)所難免的。 我國(guó)欲完成的滿蒙鐵路如下： 通遼-熱河鐵路 這條鐵路一旦建成，對(duì)于我國(guó)開發(fā)內(nèi)蒙古將有很大貢獻(xiàn)，在滿蒙的所有鐵路中，它是在軍事 上和經(jīng)濟(jì)上價(jià)值最大的一條。 要想同內(nèi)外蒙古王公取得充分聯(lián)系，非依靠這條鐵路不可。也就是說，我帝國(guó)主義在內(nèi)外蒙 古的盛衰，完全取決于這條鐵路。 洮南-索倫鐵路 這條鐵路一旦建成，我駐南滿的軍隊(duì)就可以通過這條鐵路線插進(jìn)赤俄的背后，同時(shí)還能阻止 赤俄軍向北滿增援。 我們可以強(qiáng)迫蒙古王公制定一項(xiàng)防止中國(guó)人侵入的法律。只要能夠使已侵入的中國(guó)人得不到 安居樂業(yè)，他們也就自然離開。除此之外，我國(guó)如能積極采取其他防止辦法，就可能使中國(guó) 人無(wú)從進(jìn)入蒙古。 長(zhǎng)春-洮南鐵路 因?yàn)闈M蒙的富源全部集中在北滿，如果這條鐵路建成，那么北滿及蒙古的富源將全部歸我所 有，沿線地區(qū)還可能容納我移民二、三十萬(wàn)人。 將來吉林、敦化和我朝鮮會(huì)寧線的聯(lián)運(yùn)通車實(shí)現(xiàn)后，蒙古及北滿的富源即可直接運(yùn)到東京和 大阪，一朝有事，從我東京出兵經(jīng)過日本?？梢灾边_(dá)北滿和蒙古，中國(guó)陸軍一定無(wú)力突破北 滿地區(qū)。而在日本海上，赤俄的潛水艇將不可能威脅我朝鮮海峽。這樣，在食糧和原料方面 ，將能得到自給自足，不論同任何國(guó)家作戰(zhàn)都可以處于自由自在的地位。 吉林=會(huì)寧鐵路 以往到歐洲的人，都要經(jīng)由大連或海參崴。將來這條鐵路建成后，就可以由清津港經(jīng)過會(huì)寧 ，轉(zhuǎn)由西伯利亞鐵道到達(dá)歐洲，這不僅是亞洲交通的大動(dòng)脈，將來不論旅客或是貨物，都要 通過我們控制的地區(qū)。 我方如掌握了這條交通的大動(dòng)脈，就可以無(wú)所忌憚地侵略滿蒙，實(shí)行明治大帝吞并滿蒙的第 三期計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)大和民族的征服世界。 明治大帝遺策的第一期征服臺(tái)灣，第二期征服朝鮮均已實(shí)現(xiàn)，然而第三期吞并滿蒙，征服中 國(guó)全土，從而使東方及整個(gè)亞洲畏服于我，仰我鼻息的大業(yè)，尚未實(shí)現(xiàn)，這都是臣等之罪過 。 以吉會(huì)線和日本海為中心的國(guó)策 羅津是唯一無(wú)二的終點(diǎn)良港，可以成為世界貿(mào)易的良港，它一方面可以壓倒赤俄的海參崴， 令一方面還可以吸收北滿的豐富物產(chǎn)，把滿蒙的繁榮引進(jìn)我們國(guó)內(nèi)。假如在最近的將來戰(zhàn)爭(zhēng) 爆發(fā)，我國(guó)不得不從大連港口取得富源的話，敵艦就會(huì)把對(duì)馬海峽和千島海峽加以封鎖，最 后將我國(guó)打敗。 要知道，世界大戰(zhàn)中，美國(guó)曾和英國(guó)暗中勾結(jié)，一舉一動(dòng)都想牽制我國(guó)對(duì)中國(guó)的行動(dòng)。為了 我國(guó)的獨(dú)立，不得不與美國(guó)一戰(zhàn)，以警誡中國(guó)和全世界。 美國(guó)有呂宋艦隊(duì)，和我對(duì)馬島和千島之間只是一衣帶水之隔，可以朝發(fā)夕至。如果再派潛水 艇往來游弋于對(duì)馬和千島之間，就可以切斷滿蒙食糧和原料對(duì)我國(guó)的供應(yīng)。 如果建成吉會(huì)線，將南滿、北滿和朝鮮形成一個(gè)大循環(huán)線，不僅便于我軍隊(duì)和糧食的運(yùn)輸， 同時(shí)還可以確?？刂票睗M的富源。如果北滿的富源能夠輸送到敦賀和新瀉，敵人的潛水艇不 能侵入朝鮮和日本海峽，我國(guó)的戰(zhàn)時(shí)交通經(jīng)濟(jì)就能保持獨(dú)立自主，這就是以日本海為中心的 國(guó)策。 只要能夠確保戰(zhàn)時(shí)的食糧和原料的充分供應(yīng)，無(wú)論美國(guó)海軍如何強(qiáng)大，中國(guó)陸軍和赤俄陸軍 如何眾多，最后也必然對(duì)我無(wú)可奈何，同時(shí)還可以鎮(zhèn)壓朝鮮人在戰(zhàn)時(shí)的反抗。 有必要改變南滿鐵路公司的經(jīng)營(yíng)方針 滿鐵由于使命既重且大，所以和歷屆內(nèi)閣的政治變動(dòng)息息相關(guān)，因之內(nèi)閣的更迭往往禍及滿 鐵，而滿鐵的一舉一動(dòng)也有時(shí)累及內(nèi)閣，這是由于滿鐵組織雖然是一個(gè)半官半民的組織，而 其實(shí)權(quán)則掌握在內(nèi)閣手中。由于這個(gè)緣故，在國(guó)際間并不認(rèn)為，滿鐵是一個(gè)營(yíng)利公司，而看 做是一個(gè)純粹的政治機(jī)關(guān)。九國(guó)公約所以要對(duì)我滿鐵的發(fā)展加以限制，其原因也就在此。 再就內(nèi)部來看，滿鐵在推行滿蒙的事業(yè)上，實(shí)行著有關(guān)關(guān)東軍司令官、大連長(zhǎng)官、關(guān)東州長(zhǎng) 官和總領(lǐng)事參加的四頭政治，在大連進(jìn)行討論有關(guān)這方面的機(jī)密往往被東三省執(zhí)政者所探知 ，從而極力阻礙滿鐵的發(fā)展。另外，在東京做最后解決時(shí)，也時(shí)常因?yàn)橥鈩?wù)、鐵道、財(cái)政和 陸軍等各方高級(jí)官員的意見分歧，而使計(jì)劃的實(shí)行受到阻礙。 為了避免這種種不利情況，擬對(duì)滿鐵進(jìn)行根本改革，將滿鐵附屬事業(yè)中職能和利益較大的單 位分為獨(dú)立的公司，暗中以滿鐵勢(shì)力為背景，積極向滿蒙發(fā)展。另一方面，對(duì)于在滿蒙的全 部事業(yè)，吸收中國(guó)人和歐美人投資，使?jié)M鐵單純擔(dān)任鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，由我國(guó)壟斷其資本的半 數(shù)以上，把握實(shí)權(quán)用以大力推行帝國(guó)的政策。滿鐵掌握的重要附屬事業(yè)如下： （1）鋼鐵問題 煉鋼事業(yè)的盛衰對(duì)國(guó)家的強(qiáng)弱關(guān)系很大，滿蒙的鐵礦有12億噸，此外，還恰好有25億噸的煤 。用這25億煤可以精煉12億噸的鋼，可以保證七十年間鋼的自給自足，而不需要仰賴他國(guó)的 供應(yīng)，這樣我國(guó)就具備了作為世界上第一強(qiáng)國(guó)的要素。 （2）石油問題 石油是我國(guó)最缺乏的重要產(chǎn)品之一，也是國(guó)家存在上的必不可少的一個(gè)要素。 滿蒙的鐵和重油一旦歸我所有，我國(guó)的海陸軍便可一舉成為鋼墻鐵壁，因此說滿蒙是日本的 心臟，決非虛言，這是為我綿綿皇基不勝慶幸的。 （3）硫氨肥料及其他問題 肥料是國(guó)家食糧政策上最重要的大問題，化學(xué)肥料都是右煤里抽出來的硫氨當(dāng)原料制造的。 而撫順煤最適合提取硫氨。 這樣不僅能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且借推銷豆餅的便利，還可以征服全中國(guó)和南洋。 （4） 堿及純堿企業(yè) 堿和純堿是軍事上和化學(xué)工業(yè)上的至寶，其原料只是鹽和煤，而鹽和煤都是滿蒙產(chǎn)量最多并 且價(jià)格低廉的產(chǎn)品，因此建立工廠進(jìn)行生產(chǎn)，就可以壟斷這一重要工業(yè)產(chǎn)品，并且還可以達(dá) 到我國(guó)軍用化學(xué)工業(yè)原料的自給自足。 （5）菱鎂礦和鋁礦企業(yè) 菱鎂礦和鋁礦的開采，根據(jù)滿鐵和東北大學(xué)本多博士的調(diào)查，已經(jīng)判明為非常有希望的企業(yè) ，這兩種礦物是飛機(jī)、軍用飯盒、醫(yī)療器具及其他工業(yè)的重要原料。因?yàn)檫@種珍貴的產(chǎn)品是 國(guó)防工業(yè)上不可缺少的原料，所以應(yīng)該把這項(xiàng)企業(yè)和滿鐵分開獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，并將礦石運(yùn)回國(guó)內(nèi) 加以精煉和秘藏，以避免英美資本家的虎視眈眈。另外，若在鴨綠江流域建立水電企業(yè)，用 來精煉金屬，鑒于將來航空事業(yè)的發(fā)展，可以斷言，全世界在對(duì)于航空工業(yè)資源材料的需要 上，必將仰我鼻息。 以上各種企業(yè)如能獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，我國(guó)大致可獲得六百億萬(wàn)日?qǐng)A的巨利，同時(shí)南滿的工礦業(yè)，將 給于我國(guó)國(guó)防及經(jīng)濟(jì)以巨大的幫助。 如使上述重要的有形事業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，予以單獨(dú)行動(dòng)，并免受有關(guān)監(jiān)督官?gòu)d的干涉，最后必然 是符合帝國(guó)利益的。并且作為英里的公司來積極發(fā)展，既可以避免國(guó)際間的嫌疑，又可以緩 和東三省民眾的抗日。為了形成新大陸局面，采取這樣公然秘密的手段，將會(huì)感到輕便自如 。 今后對(duì)南滿的擴(kuò)張，應(yīng)該完全以資本主義為前鋒，來壓倒中國(guó)。 首先要向北滿移民，以便切斷中俄的親密關(guān)系，在攫取富源的同時(shí)，制止赤俄虎視眈眈地強(qiáng) 制中國(guó)壓制我國(guó)的企圖。倘一朝有事，可令我北滿移民向南滿長(zhǎng)驅(qū)直入與南滿駐軍和移民像 配合，來共同完成滿蒙大業(yè)。萬(wàn)一須要堅(jiān)守滿蒙時(shí)，既令我北滿移民攫取當(dāng)?shù)刭Y源，來供應(yīng) 駐在滿蒙的軍隊(duì)和國(guó)內(nèi)以食糧和原料。 我國(guó)金鉤對(duì)滿策略，只有直入北滿的一個(gè)辦法，只要在南滿采取資本主義，則不僅可以利用 外國(guó)資本幫助我國(guó)開發(fā)，而且還可以緩和各國(guó)對(duì)我向北滿猛進(jìn)的疑惑。 有必要設(shè)立拓殖省 我國(guó)對(duì)滿蒙經(jīng)營(yíng)復(fù)雜多端，因此主管官?gòu)d之間往往意見紛歧，莫衷一是，以致有利于國(guó)家的 事業(yè)也得不到迅速進(jìn)展。并且有許多我國(guó)浪人被奉天省政府所收買，專門從事偵察我國(guó)對(duì)滿 蒙措施，因此，一件事尚在審議中就被中國(guó)方面所探知，從而傳入全世界的耳目，很快就引 起各國(guó)輿論對(duì)我的遏制，這樣，不止一次在對(duì)滿蒙措施上，嘗到苦頭。同時(shí)，反對(duì)黨也經(jīng)常 把在滿蒙方面探知的情況向中央提出，以作為反對(duì)執(zhí)政黨的材料。 特別是在今后，我國(guó)對(duì)滿蒙應(yīng)該改變方針，以便勇往邁進(jìn)，所以，有必要把領(lǐng)導(dǎo)的中心集中 到東京來。這樣，第一、便于保密；第二、可以防止中國(guó)政府探聽機(jī)密；第三、事前可以避 免各國(guó)疑惑，第四、可以革除對(duì)滿蒙四頭政治的流弊；第五、內(nèi)閣和滿蒙的關(guān)系可以趨于緊 密，以便集中全力對(duì)付中國(guó)。 擬設(shè)立拓殖省，使其專管侵略滿洲事項(xiàng)，特別要以掌管臺(tái)灣、朝鮮、庫(kù)頁(yè)島為名，而實(shí)際上 以對(duì)滿蒙擴(kuò)張為目的，這樣，可以蒙混世界的耳目，并防止暴露國(guó)內(nèi)的不統(tǒng)一。 如果設(shè)立拓殖省，把對(duì)滿蒙事務(wù)的中心集中到東京，使早滿蒙的我國(guó)官員只能按照命令行事 ，而不能隨地參與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的話，也就自然能夠嚴(yán)守秘密，使對(duì)方國(guó)家無(wú)從察知我拓殖秘密 ，國(guó)際輿論也就得不到對(duì)我進(jìn)行先發(fā)制人的材料了。 對(duì)于從滿鐵分離出去獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的各種企業(yè)，如勸業(yè)公司、土地公司、信托公司等營(yíng)利公司的 監(jiān)督及經(jīng)營(yíng)的權(quán)限，也劃歸拓殖省統(tǒng)一掌握，以便實(shí)現(xiàn)帝國(guó)向滿蒙擴(kuò)張的根本政策，并完成 建設(shè)新大陸的計(jì)劃 附件 關(guān)于田中義一請(qǐng)求宮內(nèi)大臣一木喜德郎代奏積極政策一件 昭和二年七月二十五日 內(nèi)閣總理大臣 田中義一 外務(wù)大臣 田中義一 鐵道大臣 大藏大臣 宮內(nèi)大臣 一木喜德郎臺(tái)鑒 請(qǐng)代奏對(duì)滿蒙積極政策事 歐洲大戰(zhàn)后，我大日本帝國(guó)之政治、經(jīng)濟(jì)均感到莫大不安，其原因在于我國(guó)未能發(fā)展在滿蒙 之特權(quán)及既得利益，以致上瀆圣慮，無(wú)所逃罪。況且當(dāng)臣等拜受大命之際，奉到上諭：特別 對(duì)于中國(guó)及滿蒙之行動(dòng)，必須確保我國(guó)利權(quán)，以研究進(jìn)展之機(jī)會(huì)。圣旨所示，臣等不勝感泣 之至。當(dāng)臣在野時(shí)，即主張對(duì)滿蒙采取積極政策，并希望從速實(shí)現(xiàn)，茲為開辟東方之新局面 ，形成我國(guó)之新大陸，發(fā)揚(yáng)昭和新政，已于六月二十七日至七月七日凡十一日，招集與滿蒙 有關(guān)之文武百官舉行東方會(huì)議，就對(duì)滿蒙之積極政策作出決議。 以上請(qǐng)代轉(zhuǎn)奏 敬啟 |
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