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kenasi 2009-10-28

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家鄉(xiāng)鹽城我愛你

鹽城，一座擁有582公里海岸線、東臨黃海，南接長(zhǎng)江，是“京滬東線”的重要節(jié)點(diǎn)，“北上海經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要成員。其所轄2市5縣2區(qū)，面積1.5萬平方公里，人口815萬，是江蘇省面積第一、人口第二的城市。
這里生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化底蘊(yùn)豐厚，交通便捷，以“東方濕地之都，仙鶴神鹿世界”而聞名。鹽城歷史悠久，漢武帝元狩4年（公元前119年）建立了鹽瀆縣，以“環(huán)城皆鹽場(chǎng)”而得名，距今已有2100多年歷史。

鹽城是我國重要的革命老區(qū)之一，皖南事變后新四軍在鹽城重建軍部，曾有“西有延安，東有鹽城”之說。

近年來，鹽城對(duì)外開放的步伐不斷加快，開放型經(jīng)濟(jì)取得了明顯的進(jìn)展。累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)3262家，實(shí)際利用外資33.06億美元；2007年自營進(jìn)出口額達(dá)23.35億美元，出口商品銷往154個(gè)國家和地區(qū)，先后與42個(gè)國家和地區(qū)開展了經(jīng)濟(jì)技術(shù)和勞務(wù)合作，在國外勞務(wù)人數(shù)4.06萬人。

鹽城資源豐富，市場(chǎng)潛力巨大，是一座古老而又新興的城市。如今在國際經(jīng)濟(jì)形式的不斷變化和中央政策的調(diào)整下，面對(duì)機(jī)遇鹽城能否快速崛起，成為江蘇沿海的中心城市？

日前，鹽城市委副書記、市長(zhǎng)李強(qiáng)接受了央視網(wǎng)城市頻道記者的專訪。

海鹽文化與鹽城精神

我所理解的鹽城精神，那就是艱苦奮斗！鹽城過去是煮鹽的地方，在我看來很多的勞作方式都比不上鹽民煮鹽辛苦。鹽民要在海邊扎棚子，火一旦點(diǎn)著24小時(shí)不能熄滅，直到把鹽結(jié)晶煮出來。而且鹽到了晚上會(huì)返潮，睡覺蓋的被子就像個(gè)濕麻袋一樣。最后大家看見的成果是誘人的，但是勞作的過程太辛苦了。

我們這地方過去是革命老區(qū)，新四軍重建軍部的所在地，那是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最困難的一段時(shí)期。所以我們有“鐵軍精神”。這也是這座城市重要的一個(gè)發(fā)展根源。

再者，大家都知道，蘇北過去是個(gè)里下河，是個(gè)水網(wǎng)地區(qū)。黃河奪淮，我們整個(gè)蘇北地區(qū)被水災(zāi)干擾了4、500年。這是蘇北落后于蘇南和蘇中地區(qū)的一個(gè)重要的歷史性和自然性的原因。直到150年前，黃河北歸，回到原來的河道，蘇北才開始有人慢慢的來墾荒，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以這100多年來，在這么艱苦的黃河黃泛區(qū)，當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)人民艱苦卓絕地勞動(dòng)，改善著我們的生產(chǎn)生活條件。

今天我們所說的艱苦奮斗，也體現(xiàn)在我們這些干部身上。領(lǐng)導(dǎo)工作的過程實(shí)際上具有一定的代表性，代表干部群體、干部隊(duì)伍，同時(shí)也代表著一方群眾。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛，改善群眾的生活，不吃一番苦，是得不到很好的發(fā)展成果的。所以艱苦奮斗是我們很重要的一種地區(qū)性精神。

鹽城的發(fā)展目標(biāo)

蘇北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在江蘇處于第三版塊。是個(gè)相對(duì)來說發(fā)展比較滯后的地區(qū)。我們所積累的條件，各方面的基礎(chǔ)，都跟發(fā)達(dá)的地區(qū)有很大的差距。按照省里的要求，蘇北要加快發(fā)展。這也成為了我們工作的指導(dǎo)思想。

所以要?jiǎng)?chuàng)新。用我們的起點(diǎn)高，來彌補(bǔ)我們的起步晚。對(duì)于發(fā)展快的地區(qū)，既要學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，也要吸取他們的教訓(xùn)，來創(chuàng)新我們的工作思路。比如我們提出了追趕型、跨越式、超常規(guī)的一種總體的思路定位。必須要比蘇南當(dāng)初的發(fā)展速度更快，必須有一些很好的創(chuàng)新工作的思路和方法。使各個(gè)部門，各個(gè)單位都具備改革創(chuàng)新的精神，以實(shí)現(xiàn)蘇北的快速發(fā)展、迅速崛起。

現(xiàn)在江蘇經(jīng)濟(jì)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)基本形成，我們蘇北五市，包括連云港、徐州、宿遷、淮安、鹽城的綜合發(fā)展速度，在江蘇全省屬于第一個(gè)版塊。增長(zhǎng)幅度大、速度快。

另外，在社會(huì)事業(yè)的發(fā)展方面，我們也在調(diào)整思想。對(duì)于社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，人們總覺得社會(huì)事業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平以后才去做的一件事，得要先搞交通、辦工廠、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這其實(shí)是一個(gè)誤區(qū)。所以，我們希望用適度超前的方式來做社會(huì)事業(yè)，保證我們蘇北地區(qū)的群眾生活能跟上改革開放的步伐，使得他們能夠更多得從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到的實(shí)惠。

我們的教育、醫(yī)療、文化等等這些社會(huì)事業(yè)，在江蘇省來說，不是落后的，比我們經(jīng)濟(jì)的位次甚至更高一點(diǎn)。我們經(jīng)濟(jì)大概排在全省中間偏后一點(diǎn)，但是我們的教育始終是全省的前三名。為什么？就是因?yàn)槲覀冞@么多年來重視教育，加大教育的投入，而且我們鹽城有崇文重教的光榮傳統(tǒng)，老百姓家里再窮，也要省吃儉用供孩子上學(xué)。所以我們這里是個(gè)人才輸出型的地區(qū)，每年有大批大學(xué)生考出去以后，在外省為那里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。所以鹽城出去的人才很多。這就是我們超前工作的一個(gè)具體的方面。

爭(zhēng)先進(jìn)位，這也是我們根據(jù)蘇北當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，當(dāng)前的工作的積累，所提出的一個(gè)鼓舞人心，加快發(fā)展的口號(hào)。我覺得我們現(xiàn)在如果還是四平八穩(wěn)的、按部就班的、照著所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、周期來做的話，很多事情會(huì)繼續(xù)落后于蘇南的發(fā)展。這就像跑步一樣要變速，該加速的時(shí)候要加速跑。要有一種跨越式發(fā)展，有一種勁頭和具體的思路。

08年在宏觀局勢(shì)出現(xiàn)一些不利因素的情況下，我們加大經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)力度，加快一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，08年鹽城市的綜合指標(biāo)，在江蘇省的綜合指標(biāo)方面有70%以上的位次都是前移的。這是很不容易的。

不光是這樣，我們還把江蘇省64個(gè)縣都拿出來做一些橫向的比較，要求每個(gè)縣市區(qū)，都設(shè)定一個(gè)蘇南或蘇中發(fā)展比較快的縣，作為趕超目標(biāo)。拿出具體的趕超時(shí)間，保證我們鹽城市和各個(gè)縣市區(qū)，都能在新的一輪發(fā)展中，位次往前移，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。
鹽城引進(jìn)外資新思路
外資，現(xiàn)在也面臨著各種成本都在上升的一種新的歷史局面，他們也在做選擇。我們現(xiàn)在也發(fā)現(xiàn)外資處在一種變化之中，但是總體來說，包括我所了解的江蘇范圍內(nèi)，整個(gè)的外資總體情況還是比較穩(wěn)定的。但是這種情況的存在，使得我們對(duì)利用外資，不得不有一些新的思考。

首先，外資進(jìn)來后，就像我們中國的資金資本向外流動(dòng)一樣，他們也在尋求我們的政策空間，盡可能利用好這些政策。我們對(duì)外資，目前在各個(gè)城市、各個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)，我們還是盡可能的照顧。但是對(duì)于外資本身來講，它面臨一個(gè)公民待遇問題。它跟我們的內(nèi)資，跟我們的民營企業(yè)站在同一個(gè)起跑線上來參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，我覺得外商也在調(diào)整這樣的思想。因?yàn)閯趧?dòng)力成本土地成本資源成本，這些都是放開的，資源的配置是全國性的，對(duì)國有企業(yè)、民營企業(yè)、對(duì)外資都是一個(gè)政策。

再一個(gè)外資也在調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中我們所面臨的一些問題使得大家有一些思考。

我們江蘇的相當(dāng)一部分地區(qū)都是一些出口加工型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這使得我們收到國際經(jīng)濟(jì)變化影像的敏感度極高。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)很重要的一條是國際市場(chǎng)的變化。

我們事實(shí)上也面臨這樣的變化，我們的一些制造企業(yè)，目前來講都相對(duì)比較困難。利用外資這個(gè)基本政策我們一直沒有變，但是怎么利用外資、利用什么樣的外資、外資進(jìn)來以后如何發(fā)展，特別是利用外資的結(jié)構(gòu)上，我覺得面臨一些調(diào)整。

這種調(diào)整不僅僅是我們?cè)谒伎?，外商也在思考?，F(xiàn)在對(duì)一些粗加工型的、低成本需求比較高的東西，我們慢慢的在出現(xiàn)一些變化了。我希望我們鹽城再多引進(jìn)一些有一定的技術(shù)水準(zhǔn)、產(chǎn)品附加值比較高，對(duì)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)起到一些引領(lǐng)作用的一些大項(xiàng)目，一些好項(xiàng)目。

招商引資，招商引資，引什么進(jìn)來？這是個(gè)問題。如果你是看重外商手上的資金，那么他進(jìn)來以后，只是一個(gè)投資商。我們現(xiàn)在還提出招商引技，他既有資金，還有技術(shù)，這就更好。企業(yè)不僅有資金，而且產(chǎn)品技術(shù)層次也很高。還有一種就是，不一定有充裕的資金，但有很好的技術(shù)，這樣的企業(yè)我們也歡迎。比如我們現(xiàn)在做的太陽能和光伏產(chǎn)業(yè)，就有一些企業(yè)，未必很有資金，我們就通過風(fēng)投或者政府的政策性支持來幫助企業(yè)，建立融資平臺(tái)，幫助他籌措資金，來實(shí)現(xiàn)他的投資。這也是我們?cè)谡猩桃Y過程中一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)向。

過去說招商，都是招的有錢的商，辦什么廠辦什么產(chǎn)品，放在其次。而現(xiàn)在我們更看重他進(jìn)來是什么東西、什么項(xiàng)目，什么產(chǎn)品。以及產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、技術(shù)含量，附加值對(duì)我整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用、提升作用是一個(gè)什么概念。這個(gè)考慮會(huì)更多一點(diǎn)。

鹽城的新產(chǎn)業(yè)與人才、教育

鹽城的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是比較傳統(tǒng)的。紡織、機(jī)械、汽車、化工這四大產(chǎn)業(yè)占了鹽城規(guī)模經(jīng)濟(jì)的73%左右，可以說是主體了。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，這不是簡(jiǎn)單的說說，這是由地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件以及各種因素造成的，當(dāng)然這種結(jié)構(gòu)也使得我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。

所以我們現(xiàn)在提出：存量要抓提升，已形成的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要抓技術(shù)改造。政府現(xiàn)在圍繞老企業(yè)的技術(shù)改造，制訂了一整套的政策。支持企業(yè)的技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)層次。對(duì)新引進(jìn)的增量部分，我們注意抓特色抓水平。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，有什么樣的人就有什么樣的經(jīng)濟(jì)，重要的是人才支撐。比如說IT產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包，特別是在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，搞得很火熱，每年的增長(zhǎng)速度都很快。但是服務(wù)外包是人才密集型產(chǎn)業(yè)，問題還是出在人才上。那就需要一個(gè)城市具備綜合吸引力，如果說很多人大學(xué)畢業(yè)以后向往鹽城，愿意到鹽城來工作來生活，這是我辦好服務(wù)外包企業(yè)的一個(gè)重要的條件。

大家知道深圳過去沒有一所大學(xué)，但是它的高科技產(chǎn)業(yè)在全國來說也是辦的比較好的。原因就在于大家知道深圳是一個(gè)改革開放的前沿城市，有很多年輕人創(chuàng)業(yè)的空間，年輕人向往，愿意去。

所以在人才方面，我們分兩步走。一是招引人才，聚集人才。我們各個(gè)區(qū)和開發(fā)區(qū)從去年就開始啟動(dòng)了一些項(xiàng)目，比如建立高技術(shù)人才公寓，與我們下一步所對(duì)應(yīng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相配套。創(chuàng)造條件，吸引人才。二是培養(yǎng)人才。我們鹽城的義務(wù)教育和職業(yè)教務(wù)是做的比較好的。全市職業(yè)教育的在校生有十來萬人，市區(qū)就有5萬人。這5萬人的職業(yè)發(fā)展，就是根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來調(diào)配的。我們瞄準(zhǔn)一些要求比較高的技術(shù)，進(jìn)行一些訂單式和定向培訓(xùn)。例如我們針對(duì)現(xiàn)在和韓國合作的汽車，進(jìn)行相應(yīng)的技工培訓(xùn)。一些服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開始形成，需要計(jì)算機(jī)方面的人才，我們就在我們的職教園區(qū)中專門引進(jìn)師資力量。從需要出發(fā)，來培養(yǎng)我們各方面的技術(shù)人才。

人才的發(fā)展與培養(yǎng)使我們發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)中最需要突破的。通過將我們的城市做成有魅力、有吸引力的城市，以吸引各方面的人才。這樣這座城市未來的發(fā)展將大有裨益。

解放思想與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

對(duì)于鹽城市民素質(zhì)，我整體評(píng)價(jià)是比較積極的。這里的老百姓開放，包容，渴望生活改善的愿望非常強(qiáng)烈。這里是個(gè)移民地區(qū)，移民文化中很重要一條就是開放和包容。大家來自五湖四海在一起艱苦創(chuàng)業(yè)，而且創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。

這就要求我們的干部，帶頭人的思想要解放。各級(jí)干部的思想解放，是促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素。這么多年來我們?cè)谑∥≌I(lǐng)導(dǎo)下，不斷地加快思想解放的步伐，我們體會(huì)很深，實(shí)際上每一次經(jīng)濟(jì)的飛躍和發(fā)展，每一個(gè)階段性的工作的提升，都是思想解放的成果。

按照中央科學(xué)發(fā)展觀的要求，目前省委省政府正在推行新的一輪解放思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)。我們市里也把它提到日程上來。無論如何，我們的干部思想要解放，只有干部思想解放了，你才能很好的帶領(lǐng)群眾，干事創(chuàng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

我還是很贊賞鹽城群眾的基本素質(zhì)，我們干部群體的綜合素質(zhì)也是比較好的。這就要求我們這些負(fù)責(zé)人，如何能把大家的積極性調(diào)動(dòng)出來。激活潛在的素質(zhì)，是它成為發(fā)展的動(dòng)力。這就是人的因素。我們還有很多工作要做。

記住團(tuán)結(jié)拼搏也是我們鹽城精神的一條。它有很深的內(nèi)涵。團(tuán)結(jié)是我們黨的一貫主張，既包括黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)也包括社會(huì)的團(tuán)結(jié)、民族的團(tuán)結(jié)。對(duì)一個(gè)革命老區(qū)來說，我們干部的思想覺悟都是很高的，只要我們把這些正面的積極的東西加以激活，對(duì)保守的觀念加以引導(dǎo)和修正，使得這個(gè)地區(qū)的人民思發(fā)展想發(fā)展，要改革要?jiǎng)?chuàng)新，成為這個(gè)城市的人文特征的主體。

現(xiàn)在的鹽城，可以說從群眾到干部，都在思發(fā)展想發(fā)展。這樣的氛圍就相當(dāng)于10年前的蘇南，這種氛圍是來之不易的。是一個(gè)地區(qū)能不能快速發(fā)展的很重要的因素。如何調(diào)動(dòng)這些積極因素，擔(dān)子在我們這些領(lǐng)導(dǎo)身上。應(yīng)當(dāng)說每一步走下來，都是一種激勵(lì)，這也是我們做好工作的一個(gè)重要的財(cái)富。

從南京到鹽城——農(nóng)業(yè)、民生無小事

在南京工作的這些年，讓我積累了一些領(lǐng)導(dǎo)工作和城市工作的經(jīng)驗(yàn)。其中城市工作就包括城市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)。但是這樣的經(jīng)驗(yàn)又不能照搬，南京是南京，鹽城是鹽城，實(shí)際上我們現(xiàn)在在鹽城遇到的所有問題，都和南京不一樣。經(jīng)驗(yàn)，有時(shí)候會(huì)是一種挑戰(zhàn)。如果照搬某種經(jīng)驗(yàn)，那你肯定會(huì)遇到問題。

另外還有很重要的一條就是，農(nóng)業(yè)方面我沒搞過，沒有經(jīng)歷過領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這方面。但是恰恰我也很有興趣，對(duì)于過去沒有研究過的工作我也想好好地加以研究。何抓住鹽城的機(jī)遇，將它把全省農(nóng)業(yè)第一大市，發(fā)展為全省的高效農(nóng)業(yè)第一市，這方面我們確實(shí)做了很多努力。這是一種激發(fā)：做的事情，憑經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要提升；沒做過的事情，憑興趣，同時(shí)努力鉆研。

鹽城，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)很好，很多指標(biāo)都排在全省第一位。但是，攤子大，是大市不是強(qiáng)市。所以面臨著突破。十一屆三中全會(huì)由一個(gè)很重要的議題就是農(nóng)村問題?，F(xiàn)在我們改革開放30周年，而當(dāng)初改革是從農(nóng)村起步的。而30年后，新一輪改革的啟動(dòng)點(diǎn)又放在了農(nóng)村。這是歷史的巧合，更是現(xiàn)實(shí)的需要。
拿鹽城來說，現(xiàn)在的農(nóng)村，如果沒有一種改革精神，比方說土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融、農(nóng)民專業(yè)合作組織，如果沒有改革的思維加以推動(dòng)，很難在新的一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)突破。在十一屆三中全會(huì)中提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是一個(gè)重要的趨向。圍繞著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，下面有一系列的事情要做。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，現(xiàn)在就要看看，城強(qiáng)不強(qiáng)，能不能帶動(dòng)鄉(xiāng)；工強(qiáng)不強(qiáng)，能不能促進(jìn)農(nóng)。所以說，現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展，問題在農(nóng)村，根子在城市。比如我們的戶籍管理制度問題，肯定要改革，不改革農(nóng)民工到了城市，實(shí)際上還只是一個(gè)城市游民，各種社會(huì)保障都沒有得到解決。子女上學(xué)、就業(yè)，都得不到保障。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，江蘇省委提出5點(diǎn)，包括規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、教育?，F(xiàn)在的問題是，誰來統(tǒng)？城市來統(tǒng)。你有沒有這個(gè)能力統(tǒng)？所以三農(nóng)發(fā)展要抓兩頭，一頭抓城市，一頭抓農(nóng)村。如果只是單打一，就很難實(shí)現(xiàn)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為趨向的各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)。

眼前我們抓改革一是合作經(jīng)濟(jì)，即專業(yè)合作組織改革建設(shè)問題，它覆蓋面很大。我們需要各種專業(yè)組織把農(nóng)民的生產(chǎn)和流通組織起來。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

第二是土地流轉(zhuǎn)，30年前小平同志講，到了一定時(shí)候可以適度地推廣農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)。那么現(xiàn)在看來搞好規(guī)模生產(chǎn)主要是要解決好土地問題。土地流轉(zhuǎn)是解決當(dāng)前農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改善農(nóng)民居住條件，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平等很多最重要目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。

我沒什么執(zhí)政理念，我最主要的想法就是：把事情做好。到一個(gè)地方就把一個(gè)地方的事情做好，這是我對(duì)我自己最大的約束力。做事情，做一件要成一件。就比如說那次我們?nèi)ス浣?，看見路邊占道?jīng)營的花店，從城管的角度上講，這不符合規(guī)則，我去問買花的經(jīng)營戶，他就告訴我，鹽城沒有一個(gè)像樣的花市。但是群眾對(duì)花的需求很大。在休閑型消費(fèi)中，對(duì)花的消費(fèi)可能已經(jīng)占到了前三位。于是我們就開始做調(diào)研，開會(huì)討論以后，在鹽城市區(qū)（08年下半年啟動(dòng)，09年上半年竣工）建10條專業(yè)街。花街我們就準(zhǔn)備做三處，另外還有寵物，古玩文物，小吃等等一條街。

現(xiàn)在城市的消費(fèi)，很重要一點(diǎn)是社會(huì)人在支撐，各種自由職業(yè)者，孩子們老人們，占到社會(huì)人口的將近40%。所以要把他們的消費(fèi)需求解決好。

最近我們海鹽歷史風(fēng)貌區(qū)的建設(shè)中，除了海鹽歷史博物館，我們還建了一個(gè)水街，一個(gè)水城，一個(gè)美食休閑一條街。做出來之后群眾反映非常好。美食一條街的十幾家飯店，每天下午就訂不到餐位了。解決了6000多人的就業(yè)，滿足了群眾對(duì)相對(duì)聚集的餐飲場(chǎng)館的需求，市民在哪里消費(fèi)，市民在哪里休閑，市民走出家庭以后，他們的公共空間，這是一個(gè)市長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題。

民生無小事，市長(zhǎng)是直接面對(duì)老百姓的，所以要對(duì)群眾的反映要更加敏感，我覺得這是對(duì)一個(gè)市長(zhǎng)的基本要求。

明天的鹽城

從根上說我也屬于蘇北人，我們的父輩們都是從蘇北走出去的。所以對(duì)蘇北，我們還是有感情的。另外，作為革命根據(jù)地，蘇北為新中國的建立和革命的成功做出了巨大的貢獻(xiàn)。所以我覺得蘇北人民應(yīng)該得到補(bǔ)償。江蘇省委省政府對(duì)蘇北的關(guān)心與支持，對(duì)于這兩年來說政策是比較到位的。我對(duì)蘇北的發(fā)展充滿信心。

我熱愛這個(gè)地方，我覺得這個(gè)地方很有潛力，人民群眾非常勤勞，干部也很有智慧。問題是我們?cè)趺窗盐覀兊牧α烤酆掀饋?，在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)來實(shí)現(xiàn)鹽城的騰飛。

我心中有這么一座城，和我們班子成員一起，我們會(huì)勾畫鹽城未來的發(fā)展，無論是我們的城市，還是面廣量大的各個(gè)區(qū)縣。

十一五是鹽城發(fā)展的最關(guān)鍵時(shí)期，把握好這幾年。在十二五的時(shí)候，鹽城經(jīng)濟(jì)一定可以實(shí)現(xiàn)騰飛。對(duì)此我們充滿信心。我也勾畫過騰飛的場(chǎng)景，以及我們城市的面貌和產(chǎn)業(yè)的繁榮景象。圍繞這么一個(gè)設(shè)想，去工作還是滿有信心的，也就說我們工作的狀態(tài)還是充滿激情的，很愿意把事情做好。十一五的兩年半，關(guān)鍵抓住，把投資發(fā)展的工作做好。十二五以后鹽城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)有一個(gè)很大的提升。

鹽城將來我覺得有兩大亮點(diǎn)：第一個(gè)亮點(diǎn)就是鹽城的沿海開發(fā)。鹽城是長(zhǎng)三角地區(qū)一個(gè)重要的制造業(yè)新能源基地，我們祖國從南到北，可以說海岸線上的城市都是發(fā)達(dá)的城市，但是偏偏在東部地區(qū)有一個(gè)洼地，這個(gè)是各種原因造成的。但是這一次國務(wù)院把它定位成國家發(fā)展戰(zhàn)略來加以深化研究，并且提出了一些大家非常期盼的一些發(fā)展目標(biāo)和具體項(xiàng)目的安排。我覺得隨著國務(wù)院的關(guān)于江蘇沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，一定會(huì)出現(xiàn)一些非常好的機(jī)會(huì)。

第二個(gè)是城市化帶動(dòng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。由于我們鹽城周邊，方圓100公里內(nèi)沒有特大城市，這個(gè)城市將來會(huì)是一個(gè)很有出息的城市?，F(xiàn)在我們的建成區(qū)70多平方公里，規(guī)劃區(qū)100多平方公里，整個(gè)規(guī)劃區(qū)控制達(dá)到了400多平方公里。無論是城市的規(guī)劃，還是城市的功能型設(shè)置，城市發(fā)展的組團(tuán)式建設(shè)的安排，以及城市新區(qū)的建設(shè)，和老城的一些改造，和海鹽文化這種特色文化的打造，等等，我覺得這座城市的前景非常好。

我想只要5年時(shí)間，鹽城就會(huì)成為江蘇沿海一個(gè)實(shí)力很強(qiáng)而且非常漂亮的、在全國有相當(dāng)知名度的城市。相信到那個(gè)時(shí)候，人才會(huì)大量的回流，是一個(gè)大家比較向往的城市。老百姓的生活得到改善，城市的全面綜合的發(fā)展，我們身上的責(zé)任很重。

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