摘要：高職院校內(nèi)涵式發(fā)展是一種以追求學(xué)校效益最大化為目標(biāo)的發(fā)展模式，是學(xué)校“質(zhì)”的飛躍，是一個(gè)長期積累、不斷創(chuàng)新的過程。
　　關(guān)鍵詞：高職院校；內(nèi)涵式發(fā)展
　　
　　自上世紀(jì)90年代中期起，我國掀起了“高等教育大眾化”的浪潮，高等教育得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。作為高等教育一部分的高職教育，也抓住歷史機(jī)遇高歌猛進(jìn)，其數(shù)量、規(guī)模已占據(jù)高等教育的半壁江山。據(jù)國家教育部統(tǒng)計(jì)，截至2005年底，全國已有高職院校1091所，招生人數(shù)達(dá)248萬，在校生數(shù)達(dá)713萬，分別占高等教育的60.9%、51.2%和47%，比1998年分別增加了1.5倍、3.6倍和5.1倍。然而，以擴(kuò)大規(guī)模為主旨的高職院校在“跨越式發(fā)展”過程中所產(chǎn)生的負(fù)面影響也日益突出，引起了教育部門與學(xué)術(shù)界的高度重視。教育部長周濟(jì)在2005年全國高等教育招生計(jì)劃工作會(huì)議上明確指出，高等教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)必須從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到深化改革、提高質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展上來。高職院校必須及時(shí)調(diào)整思路，從規(guī)模數(shù)量的擴(kuò)張盡快轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益的提高，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。內(nèi)涵式發(fā)展道路既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也符合教育發(fā)展規(guī)律，是一種理性的回歸，體現(xiàn)著“以人為本”的價(jià)值追求。
　　
　　內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)涵
　　
　　高職院校有兩種發(fā)展模式，一種是外延式發(fā)展，另一種是內(nèi)涵式發(fā)展。
　　外延式發(fā)展是指高職院校外延的不斷擴(kuò)張，在一定程度上象征著辦學(xué)實(shí)力的增強(qiáng)，是學(xué)校發(fā)展的一種外在表現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是“量”的擴(kuò)張。外延式發(fā)展首先表現(xiàn)在擴(kuò)大招生規(guī)模，其次是增加教育資金投入、擴(kuò)大教師隊(duì)伍、拓展校園面積、改善教學(xué)設(shè)施等。外延式發(fā)展追求的目標(biāo)是“大而全”。
　　內(nèi)涵式發(fā)展是指學(xué)校在硬件改進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)管理與教學(xué)改革，提高辦學(xué)水平與教育質(zhì)量，辦出特色，形成品牌，提升學(xué)校的“軟實(shí)力”，使學(xué)校的質(zhì)量、水平、效率、效益以及辦學(xué)傳統(tǒng)、管理文化等內(nèi)核得以改進(jìn)，其實(shí)質(zhì)是“質(zhì)”的飛躍。內(nèi)涵式發(fā)展的主要表現(xiàn)首先是學(xué)生素質(zhì)的全面提升，其次是學(xué)校規(guī)模適度，專業(yè)設(shè)置合理，文化底蘊(yùn)增強(qiáng)，辦出特色，形成品牌等。內(nèi)涵式發(fā)展追求的最高目標(biāo)是“特而精”。假如將外延式發(fā)展比喻為“長胖”的話，那么內(nèi)涵式發(fā)展就是“長壯”。外延式發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是“改變形象”，內(nèi)涵式發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是“脫胎換骨”。內(nèi)涵式發(fā)展是量的科學(xué)發(fā)展，外延式發(fā)展為內(nèi)涵式發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　內(nèi)涵式發(fā)展具有如下特點(diǎn)：
　　首先，內(nèi)涵式發(fā)展是以追求學(xué)校整體效益最大化為目標(biāo)的發(fā)展。與外延式發(fā)展以追求數(shù)量和規(guī)模為目標(biāo)不同，內(nèi)涵式發(fā)展追求的是學(xué)校整體效益的提高，通過內(nèi)涵式建設(shè)，整合資源、科學(xué)規(guī)劃、合理取舍、充分利用，使學(xué)校的各種現(xiàn)有資源的價(jià)值發(fā)揮到極致，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校效益的最大化。借用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的說法就是由“粗放式經(jīng)營”向“集約化經(jīng)營”轉(zhuǎn)變。
　　其次，內(nèi)涵式發(fā)展是外在壓力與內(nèi)在要求共同作用的結(jié)果。高職院校單純的數(shù)量擴(kuò)張稱不上是真正意義上的發(fā)展，只能稱作盲目繁殖，到一定階段，必然被淘汰。因此，高職院校要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存立足，就要經(jīng)得起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，贏得社會(huì)與學(xué)生的認(rèn)可。市場(chǎng)、社會(huì)、學(xué)生和家長等因素共同要求高職院校擯棄外延式發(fā)展的道路，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。同時(shí)，高職院校既是培養(yǎng)專門技術(shù)人才的基地，又承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)的功能，要求高職院校不能一味地“求大求全”，而要“求特求精”，要拋棄短期行為，辦出特色，走可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。
　　再次，內(nèi)涵式發(fā)展是一個(gè)長期積累、不斷創(chuàng)新的過程。內(nèi)涵式發(fā)展是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的工程，非一朝一夕所能完成，需要高職院校全面、深入、持久地為之努力。學(xué)校個(gè)性、品牌特色是校園文化長期積淀的結(jié)果。在內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)程中，高職院校應(yīng)注意面向地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融入地方建設(shè)，不斷創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持高職教育的辦學(xué)定位，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送合格的高技能型人才，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的要求
　　
　?。ㄒ唬┺k學(xué)理念特色化、個(gè)性化，學(xué)校定位實(shí)際化、準(zhǔn)確化
　　辦學(xué)理念決定學(xué)校發(fā)展，也決定學(xué)校的辦學(xué)特色，不同類型、不同層次的大學(xué)起點(diǎn)與歸宿雖有不同，但都必須秉承崇高的大學(xué)理念。因?yàn)?，大學(xué)之大，不在校園之大，不在樓宇之高，其大首先在于精神之大，其高首先在于品位之高，在于至高至大的科學(xué)精神、人文精神、民族精神與人類精神。高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展不能忽視精神文化的內(nèi)涵，在推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的進(jìn)程中，一定要更新觀念，以開放、寬容、理性、創(chuàng)新的胸襟和精神，秉承學(xué)術(shù)自由、辦學(xué)自主、管理民主的現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)理念，把學(xué)校建設(shè)成具有當(dāng)代中國特色的開放的現(xiàn)代大學(xué)。
　　除了秉承相同的大學(xué)理念外，在辦學(xué)理念上要追求自己的特色，以個(gè)性創(chuàng)特色，以特色求質(zhì)量，以質(zhì)量促發(fā)展。學(xué)校發(fā)展要注意揚(yáng)長避短，調(diào)適自我，增創(chuàng)特色，超越自我。當(dāng)前，高職院校都在追求綜合化目標(biāo)，這是可以理解的，但學(xué)校綜合到什么程度，則需要認(rèn)真考慮，千萬不能讓“綜合”淹沒特色。綜合化絕不是高職院校的發(fā)展方向。實(shí)踐證明，職業(yè)院校的生存之道在于“專與特”，而非“大而全”。
　　在明確了學(xué)校的辦學(xué)理念后，還要給學(xué)校準(zhǔn)確定位。教育部長周濟(jì)指出：高等職業(yè)教育必須科學(xué)和準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)自己的定位區(qū)間和發(fā)展空間。因?yàn)榭茖W(xué)、正確、合理的定位，能保證高職院校的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在內(nèi)涵式發(fā)展的進(jìn)程中要給學(xué)校準(zhǔn)確定位，以獲得共識(shí)，凝聚人心，形成合力。辦學(xué)定位是指高校為了促進(jìn)學(xué)校的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身的教育理念，在分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及本校實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，遵循客觀規(guī)律，確定學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略的活動(dòng)。學(xué)校定位要從實(shí)際出發(fā)，即要從學(xué)校的歷史傳統(tǒng)、自身實(shí)力和資源、學(xué)校個(gè)性并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合考察，從而準(zhǔn)確定位，指引學(xué)校的發(fā)展方向。
　?。ǘI(yè)設(shè)置市場(chǎng)化、品牌化，課程安排合理化、實(shí)用化
　　高職教育的重要特色之一是針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型專門人才?？茖W(xué)的專業(yè)體系是學(xué)校發(fā)展的重要因素，設(shè)置科學(xué)合理的專業(yè)體系，構(gòu)建內(nèi)涵式發(fā)展框架是高職院校實(shí)施內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的基石和平臺(tái)。專業(yè)作為組成學(xué)校的基本單元，是學(xué)校發(fā)展的重心，專業(yè)的強(qiáng)弱代表著學(xué)校的強(qiáng)弱，專業(yè)的特色代表著學(xué)校的特色。高職院校要認(rèn)真開展市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要及學(xué)校的辦學(xué)條件，有針對(duì)性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。要以社會(huì)需求為目標(biāo)，以技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)為主線，設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)方案，與時(shí)俱進(jìn)，在增加與建設(shè)新專業(yè)的同時(shí)，不斷地改造老專業(yè)，為專業(yè)建設(shè)注入新鮮血液。要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)了解和掌握用人單位對(duì)高新技術(shù)應(yīng)用、所需人才規(guī)格的變化要求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)方案，使高新技術(shù)及時(shí)通過專業(yè)教學(xué)改革與建設(shè)在教學(xué)實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)，使學(xué)生了解掌握最新的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)對(duì)學(xué)校的相關(guān)優(yōu)勢(shì)專業(yè)加大投入力度，爭(zhēng)創(chuàng)名牌專業(yè)，以擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取使之成為學(xué)校的“拳頭產(chǎn)品”。
　　課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。課程設(shè)置應(yīng)以提高學(xué)生的能力為中心，由“知識(shí)本位”轉(zhuǎn)為“能力本位”。課程設(shè)置合理化是指高職課程設(shè)置應(yīng)符合理論與實(shí)踐并重的理念，合理劃分理論課與實(shí)訓(xùn)課、實(shí)習(xí)課的比例，強(qiáng)調(diào)理論以“夠用”為限，加大實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)課的比例，使理論與實(shí)踐之比由原來的6∶4調(diào)整到5∶5或4∶6，以達(dá)到“基礎(chǔ)深化、知識(shí)廣化、能力強(qiáng)化”的目標(biāo)。課程設(shè)置還要注意實(shí)用化的要求，基礎(chǔ)課與專業(yè)課的設(shè)置一定要強(qiáng)調(diào)實(shí)用，即該課程應(yīng)有利于培養(yǎng)學(xué)生的能力，堅(jiān)決杜絕因師設(shè)課。
（三）人才培養(yǎng)模式多樣化，人才培養(yǎng)目標(biāo)技能化、特色化
　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。高職教育人才培養(yǎng)模式構(gòu)建與教學(xué)改革必須堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為主體，以就業(yè)為導(dǎo)向，努力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、創(chuàng)新意識(shí)、就業(yè)本領(lǐng)和社會(huì)適應(yīng)能力。目前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在較大差異，創(chuàng)建靈活多樣的人才培養(yǎng)模式是對(duì)高職教育的必然要求。人才培養(yǎng)模式是學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。各地的高職院校針對(duì)區(qū)域人才培養(yǎng)需求，探索出了一些特色鮮明、實(shí)用性強(qiáng)的人才培養(yǎng)模式，如“2﹢1”、“校企合作”、“訂單培養(yǎng)”、“工學(xué)交替”、“項(xiàng)目化教學(xué)”、“工學(xué)結(jié)合”等等，取得了良好的育人效果。高職院校還要繼續(xù)加大科研力度，創(chuàng)造更多的培養(yǎng)模式，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要與人才培養(yǎng)的需求。
　　人才的技能型特點(diǎn)是高職院校在高等教育大眾化進(jìn)程中異軍突起的法寶，技能的高低直接關(guān)系人才質(zhì)量的優(yōu)劣。學(xué)校在規(guī)劃學(xué)生的質(zhì)量形成軌跡時(shí)，應(yīng)結(jié)合不同專業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化人才質(zhì)量技能化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)措施，并以此指導(dǎo)辦學(xué)。同時(shí)要注重培養(yǎng)人才的特色。從某種角度講，學(xué)校培養(yǎng)的人才也是一種社會(huì)商品，而特色屬性則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“暢銷商品”的重要屬性。因此，高職院校在實(shí)施內(nèi)涵式發(fā)展的進(jìn)程中，要樹立“培才育人，技能至上，力爭(zhēng)特色，質(zhì)量第一”的辦學(xué)方針，以此指導(dǎo)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。
　?。ㄋ模W(xué)校管理創(chuàng)新化、科學(xué)化，教師隊(duì)伍“兩棲”化、“雙師”化
　　高職院校的管理主要包括教學(xué)、行政與后勤三大部分。在教學(xué)、行政、后勤三項(xiàng)工作中，教學(xué)是中心，行政與后勤是為教學(xué)服務(wù)的。教學(xué)管理對(duì)良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成具有重要作用。管理是科學(xué)，管理出效率，管理出效益。由于高職教育起步較晚，大多由中專、職業(yè)學(xué)校、成人高校等合并而成，加之學(xué)校在短時(shí)期內(nèi)經(jīng)歷轉(zhuǎn)制升格、擴(kuò)招擴(kuò)建，使得管理嚴(yán)重脫節(jié)，管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)校前進(jìn)的步伐，諸如管理人員短缺、管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、院系兩級(jí)職責(zé)劃分不清等問題不一而足，導(dǎo)致效率低下，管理混亂，嚴(yán)重影響學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。管理水平已成為制約高職院校發(fā)展的一個(gè)重要因素。
　　因此，在內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)程中，學(xué)校要從管理體制入手，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，創(chuàng)新管理體制，提高管理人員水平，科學(xué)劃分職能部門職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管理的創(chuàng)新化、科學(xué)化、制度化與民主化，以達(dá)到調(diào)動(dòng)各方面的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的目的。高職院校管理體制改革追求的目標(biāo)應(yīng)該是“科學(xué)民主、靈活高效”。
　　師資隊(duì)伍是高等教育人才培養(yǎng)的根本條件。要培養(yǎng)有知識(shí)、有技能、有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，必須有知識(shí)淵博、技能嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師。高職院校要按照培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型人才的要求，從適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高度，充分認(rèn)識(shí)高職院校面臨的實(shí)際問題，全面提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支職業(yè)道德高、教育觀念新、改革意識(shí)強(qiáng)、具有較高教學(xué)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的師資隊(duì)伍。
　　師資隊(duì)伍“雙師”化、“兩棲”化無疑是高職教育教師隊(duì)伍建設(shè)的方向。“雙師型”教師就是具有深厚的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的雙重素質(zhì)教師。“兩棲”化教師就是在學(xué)校能得心應(yīng)手地教育學(xué)生，在相關(guān)企業(yè)能熟練地操作相關(guān)業(yè)務(wù)的教師。高職教育的定位決定了對(duì)師資隊(duì)伍的要求不同于一般普通高校，高職院校應(yīng)逐步改善師資隊(duì)伍的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，支持教師到企業(yè)，到生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高教師特別是中青年教師的技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐教學(xué)能力，建立一支知識(shí)、技能水平較高的“雙師型”師資隊(duì)伍。高職院校要采取進(jìn)修、引進(jìn)、外聘等多種措施，大力提高教師的專業(yè)理論水平和學(xué)歷層次，盡快解決師資隊(duì)伍數(shù)量缺乏、學(xué)歷層次偏低及職稱結(jié)構(gòu)不合理的狀況，加強(qiáng)對(duì)“教學(xué)名師”的培養(yǎng)和政策傾斜，采取靈活多樣的激勵(lì)機(jī)制，提高師資隊(duì)伍的整體水平。
　?。ㄎ澹┙虒W(xué)研究項(xiàng)目化，校園文化大眾化、豐富化
　　教學(xué)研究與校園文化建設(shè)是高職院校教育教學(xué)工作的重要內(nèi)核，同時(shí)也是高職院校發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。營造良好的教學(xué)研究與校園文化氛圍，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的綜合素質(zhì)具有重要意義。高職院校要按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的指導(dǎo)思想，設(shè)立教學(xué)研究基金，加強(qiáng)教學(xué)研究工作。學(xué)校除了鼓勵(lì)教師參與國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)課題的研究外，更要鼓勵(lì)教師立足本校，圍繞教育思想觀念改革、高職教育人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系、教學(xué)方法和教學(xué)手段、實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)與評(píng)價(jià)、精品課程建設(shè)、教學(xué)管理模式、學(xué)生管理模式等內(nèi)容進(jìn)行深入研究，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。學(xué)校應(yīng)結(jié)合校情，確定教學(xué)研究階段化目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃并實(shí)行項(xiàng)目化管理，集中精兵強(qiáng)將，爭(zhēng)取重點(diǎn)突破，以教學(xué)促科研，以科研促發(fā)展，使科研成果能夠真正為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。
　　校園文化是塑造學(xué)生健全人格、培養(yǎng)高尚情操的重要組成部分。校園文化要充分體現(xiàn)“以學(xué)生為主體”的指導(dǎo)思想，充分利用廣播站、宣傳欄、班級(jí)墻報(bào)等宣傳途徑，向?qū)W生宣傳國內(nèi)外成功者的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，聘請(qǐng)企業(yè)家、工程師到學(xué)校做報(bào)告，請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)生回校介紹成功經(jīng)驗(yàn)，營造良好的職業(yè)教育文化氛圍，實(shí)現(xiàn)校園文化的大眾化。還要成立各種社團(tuán)，開展文藝、體育、科技、專業(yè)技能等各類競(jìng)賽，增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，陶冶學(xué)生的情操，凈化學(xué)生的心靈，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)校園文化的豐富化，達(dá)到環(huán)境育人的目的。
　　
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　　作者簡介：
　　歐陽恩劍（1973—），男，湖南隆回人，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系教師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、民商法。